Alle som på en eller annen måte er interessert i hjemlandets utenrikssaker og indre anliggender, har hørt det utenlandske ordet “ratifisering”. Dette er et begrep som stort sett antyder en slags avhengighet suveren stat fra et hypotetisk ”verdenssamfunn”. Dette er en alvorlig sak. Men hva som er essensen, er det få som virkelig kan fortelle. Og forvirringen i begreper, som de forklarer på skolen, fører til et fullstendig tap av orientering i faget. La oss lukke hullene, se hva ratifiseringen av internasjonale traktater kommer til, hva den lover for stater og deres innbyggere.
La oss starte med ordboken
Det ser ut til at det ikke er behov for å finne opp hjulet på nytt. Ratifikasjon er et av begrepene rettsvitenskap. De er strengt definert. Smarte menn har lenge tatt det fra hverandre "på beinene", avslørt alle finesser og nyanser. Naturligvis er disse materialene ikke lukket for allmennheten. Lær hvor mye du vil. I følge ordboken er ratifisering en måte for staten å akseptere betingelsene i kontrakten. Det vil si visse handlinger som er fastsatt i grunnloven hvor et bestemt organ i et gitt land bekrefter sin samtykke med det som er skrevet i den opprinnelige avtalen.
Det må presiseres med en gang at følgende regel er vedtatt i verdenspraksis: ratifisering av internasjonale traktater gjennomføres av den høyeste myndighet. I demokratiske land, av parlamentet eller statsoverhode. Vi kom med en slik prosedyre i forrige århundre. Det antas at han er i stand til å tiltrekke massene til regjering, og dermed unngå forsøkene fra "udemokratiske usurpers" for å ta så viktige beslutninger alene. Det viser seg at ratifikasjon er folks samtykke til deres lands deltakelse i visse internasjonale anliggender.
Fra historien til saken
La oss nå melde fra dekoding av begrepet og gå tilbake til forrige århundre. Vi er interessert i Wien-konferansen. Dette er navnet på avtalen som er inngått mellom landene, som viser til ratifisering. Wienkonvensjonen går tilbake til 1969 og 1986. Det er generelt akseptert at dette er datoene da fullmaktene fattet en felles beslutning om prosedyren for å godta innholdet i internasjonale konvensjoner. Advokater blir uansett frastøtt av henne. I henhold til Wien-konvensjonen er ratifisering i folkeretten offentliggjøring av et spesielt dokument av staten.
Essensen er om et land godtar vilkårene i en veldig spesifikk internasjonal avtale eller ikke. Sistnevnte berører som hovedregel de viktigste spørsmålene om utviklingen av stater på et gjensidig fordelaktig grunnlag, deres stabilitet og sikkerhet. Men kontraktene kan ikke være i samsvar med visse bestemmelser i lovgivningen til hver enkelt deltaker. Følgelig må parten bestemme hvordan den vil implementere klausulene i avtalen. I noen tilfeller er det påkrevd å foredle sine egne lover, bringe dem på linje, så å si. Det tar tid. Det er klart at ratifiseringen av internasjonale traktater ikke er en lang prosess. For å gjøre det mer tydelig, må det påpekes at noen avtaler har vært "under duken" i årevis.
depot
Leseren kan ha et helt legitimt spørsmål: "Og hvor er selve den signerte teksten?" Det er tross alt mange land. I dag kan vi med egne øyne observere at ikke alle av dem er stabile. Noen blir vanligvis til et kaos territorium. Hva er tilfellet med dokumentene? I folkeretten er det slikt som et ”depositum”. Det betyr en stat som bevarer den opprinnelige kontrakten, og jobber med den.Som regel er en slik "ansvarlig person" indikert i paktens tekst. Han blir kontaktet av de landene som ønsker å bli med i traktaten, uttrykke en spesiell mening eller komme med forslag. For øvrig er ikke ett land nødvendigvis depositaren. Så traktaten som forbyr kjernefysiske tester i luften, under vann og i verdensrommet fra 1063, lagres i USA og Storbritannia. FN fungerer som depositar for andre internasjonale avtaler.
Hva er depositarens rettigheter og plikter?
Nå går vi tilbake til betydningen av ratifikasjon. Fakta er at det kan være mange parter i en internasjonal traktat, til og med hele verden. Og alle skal ha informasjon om dokumentet og endringer i det. Det vil være umulig å jobbe annerledes. Ansvaret til den "ansvarlige" er å bevare originalteksten og relaterte artikler, oversette dem til andre språk, gi partene kopier og informasjon. Depositaren er også engasjert i varsling om endringer i tilstanden til kontorarbeidet i øyeblikket. Det vil si at partene i kontrakten blir informert om hvem som kom med, kom med kommentarer og så videre. Arbeidet pågår. Depositaren tar hensyn til det, som en ekte byråkrat, og informerer alle. Han er også ansvarlig for å registrere pakten hos FNs sekretariat. Spør, hva har ratifisering å gjøre med det? Så depositaren registrerer alle trinn i landene i forhold til avtalen. Prosedyren har gått - vennligst informer den som er ansvarlig.
Nyansene ved å jobbe med kontrakten
La oss nå snakke om hvordan de undertegnende landene samarbeider. Fakta er at ratifisering av traktaten er nesten det siste trinnet. Det er innledet med forhandlinger og diskusjoner, analyse og kompetanse. Da legges forholdene frem for andre parter. Venter på svar. Følgende igjen er møter, analyse av situasjonen, søk og prioritering, forsøk på å opprettholde balanse og så videre. Arbeidet utføres intenst, konstant. Det involverer mange spesialister, eksperter. Landet har rett til å foreta en reservasjon. Dette skjer i tilfeller der forholdene ikke passer henne eller virker i strid med hennes interesser. Reservasjonen er laget av det tilhørende dokumentet som alle parter er forpliktet til å gjøre seg kjent med. De er pålagt å kommentere dette problemet. Igjen gjennomfører hver side en analyse, ser på utsiktene.
Reserveringsresultater
Se hva problemet er. Definisjon er ratifisering en erklæring om en internasjonal traktat. Anta at ett land godtok sin stilling, og det andre var ikke enig. Hun fremholder sin mening, det vil si nekter å oppfylle noen (om ikke alle) bestemmelsene i den signerte avtalen. Så hvorfor skulle den første holde seg til den? Det er urettferdig! Dette er hvis du krangler på filistinsk nivå. En annen ting er internasjonal politikk. Det er to alternativer. Parten som ratifiserer kontrakten, kan si at dens tilslutning til dokumentet forblir gyldig. Det vil si at hun vil overholde alle dens bestemmelser ensidig. Eller slettes klausulen som reservasjonen mottas fra pakten. Avgjørelsen avhenger av hvordan statens interesser blir forstått i akkurat denne saken, hva som er gunstig for den, tilsvarer dens verdier.
Lovens prioritering
Når du snakker om suvereniteten til staten, bør du huske på reglene som er felles for planeten. Uten dem er det umulig å bygge for eksempel sikkerhet. Hvert suverene land vil "trekke et teppe over seg selv." Så nær krigen. For å unngå slik forvirring i folkeretten, ble de enige om på en spesiell måte. Statene forholder lovene sine til internasjonale lover. Inn i FN gjennomfører de en viss prosedyre. Dette er ratifiseringen av folkeretten. Det vil si at landet erkjenner at det adlyder generelle lover og er klar til å bygge relasjoner med naboene på planeten basert på dem. Naturlig nok er det noen nyanser og fallgruver her. Man liker ikke for eksempel forbudet mot å lage egne atomvåpen.De protesterer og prøver å omgå denne avtalen. Andre er imot industriell produksjon som påvirker atmosfæren. Hvert land har sine egne prioriteringer. De har en uendelig samtale med andre stater om spennende problemer.
Ratifikasjonsinstrument
Dette er navnet på et spesielt dokument publisert i samsvar med lovgivningen i landet. Den bekrefter at staten har ratifisert traktaten. For øvrig bestemte det internasjonale samfunnet at brevet ikke er obligatorisk. I noen tilfeller er det nok å utveksle notater. Selv om hver stat selv bestemmer hvordan den skal kommunisere med partnere under kontrakten. Som et eksempel kan du vurdere ratifiseringsprosessen i Russland. Det er en spesiell føderal lov som bestemmer prosedyren for gjennomføring av prosedyren. Navnet heter "On International Tractions of the Russian Federation". I henhold til loven er et ratifikasjonsinstrument gyldig når det er signert av presidenten, forseglet med sin segl. I tillegg krever det underskrift av utenriksministeren. Et slikt dokument overføres til partneren eller settes inn. Det er et forbehold i loven. Fakta er at prosedyren for varsling om aksept av betingelsene i kontrakten kan spesifikt foreskrives i sin tekst. Han er en prioritet. Det vil si at i dette tilfellet fungerer ikke bestemmelsene i den spesifiserte føderale loven.
Hvorfor ratifisering?
Dette kan forklares med bare noen få ord. Kontrakter gir staten både rettigheter og plikter. De må utføres. Prosessen involverer offentlige etater og private enheter. Og de jobber stort sett innen det juridiske feltet i dette landet. Ratifisering av en internasjonal traktat er en prosess for å supplere lovgivningen med de plikter og rettigheter som er inngått i traktaten. Etter at det er avholdt, er ikke alle som opptrer på det juridiske området for staten forpliktet til å delta i arbeidet, ikke kan nekte eller omgå bestemmelsene i avtalen. Dette er et så komplekst system. Imidlertid er det nødvendig å unngå konflikt og forvirring. Selv om de heller ikke er uvanlige, til tross for innsats fra advokater og spesialister i folkeretten.