Identifiseringen og etterfølgende etterforskningen av forbrytelser er i hovedsak politidepartementets og påtalemyndighetens ansvar. Nylig er det gjort betydelige endringer og tillegg til lovgivningen som regulerer disse spørsmålene. De er hovedsakelig knyttet til den nye straffeprosesskoden, som trådte i kraft 1. juli 2002. Deretter vil vi analysere hva som utgjør organene i den foreløpige etterforskningen. Kreftene og deres formål vil også bli beskrevet i detalj i artikkelen. 
Generell informasjon
Før du sender en straffesak til domstolen, som bekrefter faktum om tilstedeværelsen av en ulovlig handling, de interneres skyld eller uskyld, straffer dem for ulovlige handlinger og anvender andre ansvarstiltak, er det nødvendig å gjennomføre en passende etterforskning. Det utføres i to former: foreløpig utredning og utredning. Gjennomføringen av disse tiltakene utføres av ansatte ved de aktuelle avdelingene.
organer forundersøkelse og henvendelser: funksjon
Det er ganske mye til felles mellom disse strukturene. I denne forbindelse er de ofte forvirrede. Egentlig er dette ikke overraskende. Organene for foreløpig etterforskning og etterforskning har i hovedsak samme formål. Hvis det avdekkes tegn på en kriminell handling, er ansatte i avdelingen pålagt å innlede straffeprosess på dette faktum. Deres arbeid er basert på de enhetlige kravene i CPC.
Foreløpige etterforskningsorganer utfører aktiviteter for å identifisere, verifisere, registrere bevis. Ansatte analyserer dem også. Utfør de samme oppgavene forespørsler. Samtidig gjennomføres disse aktivitetene av forskjellige tjenestemenn og avdelinger angående forskjellige forbrytelser. Så utredningen blir utført av avhørerne, og den foreløpige etterforskningen blir utført av etterforskerne. De har et annet omfang av muligheter i en straffesak. 
De viktigste forskjellene
Det bør begynne med det faktum at etterforskningen bare gjennomføres med tanke på forbrytelser med middels og lav tyngdekraft oppført i art. 150, del 3 av straffeloven. Dessuten er disse lovbruddene klassifisert som åpenbare. Dette betyr at den som begikk forbrytelsen er kjent. Etterforskningen av andre lovbrudd, åpenbare og ikke opplagte, inkludert, men ikke inkludert i listen over artikkelen ovenfor, blir utført av de foreløpige etterforskningsorganene til innenriksdepartementet.
Avdelingsstrukturer
Til etterforskningsorganene i samsvar med art. 40 i straffeloven, inkluderer:
- Den viktigste fogden i Russland.
- ATS of the Russian Federation.
- Driftsenheter i FSB i Russland.
- Sjef Militær fogderi.
- Federal Border Service.
- De viktigste fogder for de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen.
- Kommandørenheter, militære enheter.
- Senior fogder i de konstitusjonelle, øverste og øverste voldgiftsdomstolene.
- Brannvesenet til Russland.
- Leder av militære garnisoner eller institusjoner.
Forundersøkelsesmyndigheter i Russland inkluderer ansatte:
- Aktor kontor.
- ATS.
- FSB.
Under visse omstendigheter gjennomføres den foreløpige etterforskningen av lederne for etterforskningsenhetene på aktorembetet.
Hendelsenes natur
Ved etterforskning av en straffesak må etterforskningsorganene opptre i to retninger:
- Å utføre aktiviteter som utgjør komplekset i selve henvendelsen.
- Start hastehandling.
Det må sies at med det overveldende flertallet av straffbare forhold, blir disse tiltakene utført av politiet.Hastende tiltak utføres umiddelbart etter oppstart av en sak der en foreløpig etterforskning er obligatorisk. Bare i dette tilfellet er det mulig å raskt oppdage og registrere sporene etter et lovbrudd, å samle bevis som krever øyeblikkelig fiksing, undersøkelse og fjerning.
Henvendelse utføres i henhold til den forenklede rekkefølgen av prosessformene og er preget av en betydelig forkortelse av tiden i forhold til den foreløpige etterforskningen. Så ifølge art. 15 i straffeloven, må virksomheten være fullført etter 15 dager fra innledningsdato og før avgjørelsen om å sende saken til aktor. Sistnevnte kan forlenge perioden, men ikke mer enn ti dager. Etter å ha utført de nødvendige tiltak av avhørsmannen, blir saken overført til etterforskeren. Han vil gjennomføre videre studier i samsvar med den etablerte prosedyren.
Kompetansen til de foreløpige etterforskningsorganene
Listen over saker som aktiviteter utføres av disse enhetene er gitt i art. 150 i straffeloven. Den samme artikkelen etablerer jurisdiksjon. Bestemmelser definerer spesifikke kriminalitetskategorier som er gjenstand for studier av ansatte ved forskjellige avdelingsorganisasjoner. 
Dermed har etterforskere av aktoratet fullmakt til å undersøke saker som er relatert til angrep på konstitusjonelle friheter og rettighetene til en borger og en person, hans helse og liv; FSB-offiserer - de farligste handlingene mot sikkerheten i det politiske systemet og samfunnet; ATS-representanter - ulovlige handlinger mot ordren, eiendom, etablerte regler for drift av transport og andre.
Grunnleggende krav
Systemet med foreløpige etterforskningsorganer er utstyrt med visse evner som sikrer dens prosessuelle uavhengighet. Ansatte har frihet til å fatte beslutninger som er relatert til fremdriften i saksgangen og iverksettelsen av nødvendige tiltak innenfor rammen av saken. I saker som er fastsatt i lov, erverver avgjørelser truffet av forundersøkelsesmyndighetene sin makt først etter å ha innhentet sanksjon eller samtykke fra aktor eller domstol til å treffe visse tiltak. Dette kan for eksempel være avslutning av en sak, varetektsfengsling, løslatelse av siktede mot kausjon, forlengelse av hans forvaring, ransaking osv.
Rettigheter og plikter
Aktor gir skriftlige instrukser for hver straffesak. De foreløpige etterforskningsmyndighetene overholder disse kravene uten å mislykkes. Imidlertid er det situasjoner der ansatte ikke er enige i en eller annen instruksjon. I dette tilfellet har etterforskeren muligheten til å henvise saken til en høyere aktor. I dette tilfellet må arbeidstakeren oppgi sine innvendinger skriftlig.
Hvis argumentene er overbevisende, vil de tidligere ordrene bli kansellert av en høyere aktor. Hvis de ikke virker tilstrekkelig troverdige, vil saken bli overført til en annen ansatt. Organene for foreløpig etterforskning har, i tillegg til prosedyreuavhengighet, en viss makt. De har rett til å gi ansatte i andre enheter skriftlige instruksjoner om gjennomføring av operasjonelle søkingstiltak innenfor rammen av en konkret pågående sak. Avgjørelser som er vedtatt av organene som foretar den foreløpige etterforskningen, er bindende for alle institusjoner, foretak, borgere, tjenestemenn, organisasjoner. 
Søkeoperasjoner
Aktiviteten til de foreløpige etterforskningsorganene er regulert av straffeloven. Samtidig er operasjonssøkingstiltak basert på et litt annet lovgivningsgrunnlag. I tillegg til føderal lov av 5. juli 1995, gjennomføres regulering av denne aktiviteten på grunnlag av en rekke avdelingsvedtekter. Sammen med dette er det noen prosessuelle forskjeller.Så, organene i den foreløpige etterforskningen av den russiske føderasjonen begynner arbeidet sitt innenfor rammen av saken først etter at den er startet. Detektivaktiviteter er ikke begrenset til dette. De kan utføres hvis det foreligger informasjon om forberedelsen av forbrytelsen, men uten nok data til å ta en avgjørelse om å innlede en sak. Operasjonelle søk kan også utføres ved mottak av rapporter om savnede personer eller funnet av et uidentifisert lik.
forglemmelse
Systemet med foreløpige etterforskningsorganer er på anklagemyndighetens kontor. Det kreves at ansatte på enhetene oppfyller alle kravene i et bestemt tilfelle. Prosesskontrollen kan også utføres av direktørene for avdelingene for direkte etterforskning. De har rett til å sjekke sakens materiell, gi instruksjoner til de ansatte i retning av å studere forbrytelsen, treffe de nødvendige tiltak, tiltrekke folk som siktede, velge et forebyggende tiltak mot de internerte, om mengden av den ulovlige handlingen og dens kvalifikasjoner. Alle instruksjoner er gitt skriftlig. Imidlertid kan ansatte anke til aktor deres. 
Avdelingsveiledning har også rett til å utføre etterforskere fra kontroll- og metodologisk avdeling på en høyere enhet. Under behandlingen av saker gjennomføres også domstolskontroll over lovligheten av de iverksatte tiltakene. Klager blir også undersøkt om å nekte å sette i gang en etterforskning, avslutte den og andre handlinger (passivitet) fra aktor, etterforsker eller etterforskningsoffiser, som kan krenke partenes friheter og rettigheter i saksgangen eller hindre sivile adgang til rettferdighet.
Kontrollfunksjoner
Under etterforskningen er forholdene der de foreløpige etterforskningsorganene i Den russiske føderasjon og aktorembetet befinner seg av en prosessuell og ikke administrativ karakter. Påtalemyndighetskontroll fratar ikke de ansatte uavhengighet. Tvert imot, en høyere tjenestemann bør øke den sammen med økende ansvar for lovlig og rettidig iverksetting av nødvendige tiltak innenfor rammen av saken, avsløre den, samtidig som den unngår mindre varetekt for en ansatt på lavere nivå.
Med aktorens deltakelse i å identifisere, undersøke hendelsesstedet, utføre etterforskningsforsøk og under avhør av siktede, vitner eller ofre, skal han ikke og kan ikke erstatte etterforskeren og overta oppgavene sine. Hvis det er spørsmål til avhørte, kan aktor imidlertid stille dem. Dette bør gjenspeiles i den aktuelle protokollen. I en hvilken som helst prosessuell handling blir aktorens deltakelse nødvendigvis nedtegnet i prosessdokumentene.
Aktorens rettigheter og plikter
Handlingen til en overordnet skal anses som urettmessig dersom han til stede på forbrytelsesstedet under undersøkelsen eller utførelsen av etterforskningsforsøket gir ordre til etterforskeren, som på sin side bare utfører den prosessuelle utførelsen av handlingene. Aktor kan gripe inn i prosessen når etterforskeren begår eventuelle brudd på kriminelle normer og loven, saksbehandlingsfeil, etterlater uklare omstendigheter som er relevante for saksgangen.
Hvis en fullverdig produksjon ble akseptert av en høytstående tjenestemann, er den ansvarlig for prosessens objektivitet og forståelse. Ved kontroll av en straffesak trekker aktor oppmerksom på kvaliteten på etterforskningen, dens fullstendighet, gir instruksjoner som er bindende. Imidlertid bør disse handlingene ikke begrense prosessuell uavhengighet for en nedstrøms ansatt. Etterforskeren kan ikke plasseres under slike forhold under hvilke han trenger å oppfylle instruksjonene i strid med hans indre overbevisning.
Tilfeller der arbeidstakeren ikke kan være enig i anvisningen fra aktor er gitt i art. 36, del 3.Disse inkluderer instruksjoner om å tiltrekke en innbygger til å delta i saken som siktet, omfanget av siktelsen og kvalifiseringen av forbrytelsen, forvaring, velge et forebyggende tiltak, henvise saken for en domstol eller avslutte den. Ovennevnte handlinger anses som avgjørende i straffesaker fra stadium til fase. Dette betyr imidlertid ikke at aktor ikke har rett til å løse disse spørsmålene etter at etterforskerens arbeid er fullført. I følge art. 385 i straffeloven, kan han etter å ha mottatt en sak med en tiltale avslutte saksgang på den av hvilken som helst grunn gitt i art. Straffeloven 83, 84. 
Aktor har rett til å ekskludere visse episoder fra påtalemyndigheten, anvende normativ handling på et mindre alvorlig lovbrudd, ta andre avgjørelser innenfor rammen av denne saksgangen. Gjennomføringen av de ovennevnte tiltakene er ikke lenger knyttet til prinsippet om etterforskerens uavhengighet i prosessplanen. En høytstående tjenestemann tar disse beslutningene, uavhengig av stillingen til den ansatte hvis virksomhet ble ansett som fullført på det tidspunktet. Aktor har rett til både å delta i den foreløpige etterforskningen og etterforskningen, personlig, om nødvendig, til å utføre visse aktiviteter, og etter å ha åpnet en sak eller ha tatt den i hans besittelse, til å undersøke fullstendig uavhengig. Han bekrefter sin deltagelse i hendelser registrert i protokollen med sin signatur.
Materialer for rettslig praksis
De fungerer som et av de mest effektive virkemidlene for å bidra til eliminering og forebygging av brudd på loven i straffesaker, samt forbedre kvaliteten på foreløpige etterforskning og etterforskning. Som et resultat, i prosessen med å forberede saken til en høring, samt direkte under rettssaken, kontrollerer aktor nøye objektiviteten, fullstendigheten og omfanget av de tiltak som er iverksatt, overholdelse av lovens normer og krav.
Strukturrolle
De foreløpige etterforskningsorganenes funksjoner inkluderer beskyttelse av statlige interesser, offentlig orden, sivile friheter og rettigheter. Åpning av saken kjemper tjenesteansatte generelt kriminalitet. Organene til den foreløpige etterforskningen er enheter som har utøvende makt. Deres ansatte prøver å gjøre alt for å forbli verdig til å stole på sivilbefolkningen. Oppgavene til de foreløpige etterforskningsorganene krever kontinuerlig oppbygging og samhandling av eksisterende rettshåndhevelsestjenester, samt forbedring av arbeidsmetodene som brukes. Ledelsen for innenriksdepartementet legger stor vekt på effektiviteten og utviklingen av strukturen.
Hovedoppmerksomheten i organisering av etterforskningstiltak blir viet til å forbedre dyktighet og faglig nivå for ansatte, deres evne til å gjennomføre og organisere undersøkelser på en høy kvalitet og kompetent måte. På grunn av det gjeldende lovverket er strukturen for innflytelse ganske bred. Så på bakgrunn av jurisdiksjon etablert av lovgivningsmessige vedtak gjennomfører ansatte i strukturen en foreløpig etterforskning i saker om mer enn 70% av forbrytelser begått i landet.
Blant dem er mer enn 91% lovbrudd av økonomisk karakter. Bare høyt kvalifiserte fagfolk kan avsløre mange av disse sakene. Ansatte i strukturen ser alltid sin plikt i evnen til å svare tilfreds med tidens utfordring, forbedre nivået, forbedre teknikker og metoder, implementere resultatene av vitenskapelig fremgang i arbeidet. Arbeidet til etterforskere er ganske vanskelig. Det er vanskelig å overvurdere dens betydning, spesielt nå, når kriminalitet får en mer hissig karakter, som ofte manifesterer seg i terror og vold.
Avslutningsvis
Hvert år fremveksten av nye vanskeligheter i aktivitetene i etterforskningssystemet.Kriminelle opptrer i økende grad sofistikert i dag, og bruker metoder for lovbrudd som i stor grad kompliserer etterforskningen og avsløringen deres. I denne forbindelse ble ledelsen for aktorembetet anbefalt å bruke spesialisering i etterforskningen av saker om forsettlig drap, bestikkelse, tyveri av eiendom og andre uførelser som er vanskelig fra et bevismessig synspunkt.
I praksis betyr dette at den ene gruppen spesialiserer seg i å løse forbrytelser knyttet til hjemlige konflikter, den andre - med krenkelse av personlige rettigheter, den tredje - med motta bestikkelser og så videre. Når du velger en kategori av saker og utnevner ansatte til å gjennomføre dem, er det nødvendig å ta hensyn til graden av deres kvalifikasjoner og erfaring, faglige orientering, det vil si etterforskerens disposisjon for å undersøke en bestemt type lovbrudd. Som praksis viser, med velorganisert spesialisering, økes effektiviteten av avsløringen av forbrytelser som anses som sammensatt på bevisets side og den juridiske vurderingen.