Akty sądowe, decyzje organów państwowych lub poszczególnych urzędników muszą być egzekwowane przez obywateli rosyjskich. Ale jak można kontrolować wdrażanie niektórych norm? Odpowiedzi na to pytanie udziela nr 229-FZ „O postępowaniu egzekucyjnym”, zmienionym do 2017 r.
Ogólne przepisy prawa federalnego
Przedstawiony akt regulacyjny zawiera szereg warunków wykonywania różnych decyzji i dokumentów. Jakie są zadania postępowania egzekucyjnego? W art. 2 rozdziału 1 „Przepisy podstawowe” nr 229-FZ są zapisane normy, zgodnie z którymi zadania produkcji wykonawczej mają zapewnić terminowe i właściwe wdrożenie różnych przepisów. Ma to oczywiście na celu ochronę praw, interesów i wolności człowieka i obywatela.
Postępowanie egzekucyjne prowadzone jest przez specjalnie upoważnione organy - FSSP (Federal Bailiff Service) i jego oddziały terytorialne. Warto również podkreślić zarejestrowane instancje kolekcji, również zawarte w systemie MTP.
Zgodnie z art. 3 przedmiotowej ustawy obowiązuje zasada pierwszeństwa prawa międzynarodowego nad prawem krajowym. Zatem w przypadku sprzeczności powinny obowiązywać postanowienia traktatu międzynarodowego.
Na zasadach postępowania egzekucyjnego
Nr 229-ФЗ „Postępowanie egzekucyjne” opiera się na szeregu zasad, które należy wskazać. Zgodnie z art. 4 omawianego aktu normatywnego pierwszą i najbardziej podstawową zasadą produkcji o charakterze wykonawczym jest oczywiście legalność. Nr 229-ФЗ nie może być sprzeczny z rosyjską konstytucją i traktatami międzynarodowymi. Drugą zasadą jest poszanowanie godności i honoru obywatela. Łatwo zgadnąć, że akt normatywny mający na celu ochronę praw i wolności człowieka i obywatela nie powinien naruszać godności ludzi. Trzecią zasadą jest zapewnienie terminowej realizacji działania wykonawczego. Obejmuje to również egzekwowanie środków wykonawczych. Zasada ta wzmacnia obowiązek skutecznego i skutecznego wykonywania głównych czynności proceduralnych.
Dwie ostatnie zasady, zgodnie z nr 229-ФЗ „O postępowaniu egzekucyjnym”, dotyczą nietykalności ustalonego minimum majątkowego dłużników i członków jego rodziny, a także znaczenia powoda i środków egzekucyjnych.
Uczestnicy postępowań egzekucyjnych
Zgodnie z art. 48 głównymi osobami wdrażającymi produkcję o charakterze wykonawczym są:
- dłużnik i powód;
- obywatele wyszczególnieni w dokumencie zaangażowanym we wdrażanie wymagań;
- tłumacze, świadkowie, biegli, świadkowie i wiele innych osób wymienionych w dokumencie dotyczącym postępowania egzekucyjnego.
Wszystkie strony postępowania mają prawo zapoznać się z materiałami sprawy, sporządzić ich kopie, złożyć petycje i skargi.
Dokumenty wykonawcze
Dokumentacja odgrywa kluczową rolę we wdrażaniu produkcji wykonawczej. Dokumenty wykonawcze tego rodzaju są określone w art. 12 rozdział 2 nr 229-FZ:
- arkusze postępowania egzekucyjnego. Są wydawane przez sądy z systemu ogólnej jurysdykcji, aw niektórych przypadkach przez sądy arbitrażowe.
- Nakazy sądowe.
- Umowy alimentacyjne poświadczone przez notariusza.
- Specjalne certyfikaty wydawane przez specjalne komisje ds. Sporów pracowniczych.
- Uchwały FIU i specjalnych funduszy ubezpieczeniowych.
- Akty kontroli i nadzoru.
- Czynności sądowe i wszelkie inne akty dotyczące przestępstw administracyjnych.
- Decyzje komorników z systemu sądowego.
- Wykonawcze notarialne inskrypcje.
- Wnioski do organów centralnych w celu zapewnienia obowiązków egzekucyjnych.
- Dokumenty dotyczące postępowań egzekucyjnych wydane przez przedstawicieli organów zagranicznych.
- Akty wszelkich innych organów przewidzianych w ustawie federalnej.
Nr 229-ФЗ z 02.10.2007 określa wymagania dotyczące dokumentów wykonawczych. Artykuł 13 stanowi, że każdy z rodzajów dokumentacji przedstawionych powyżej powinien zawierać informacje o organie, który wydał dokument, informacje o dłużniku lub windykatorze, lokalizację poszczególnych organów itp.
Terminów w postępowaniu egzekucyjnym
Rozdział 3 nr 229-FZ zawiera informacje o okresach postępowania egzekucyjnego. Zgodnie z art. 15 daty muszą być ustalane według dat kalendarzowych. Weekendy nie mogą być w nich uwzględnione. Wszystkie warunki są oczywiście ustalane przez odpowiedni organ, do którego obowiązków należy przygotowanie dokumentu o przedstawieniu o charakterze wykonawczym. A kiedy termin może zostać zakończony? Właśnie na to wskazuje artykuł 16:
- dzień wskazany w dokumencie dotyczącym postępowania egzekucyjnego;
- dzień poprzedzający dzień określony w dokumencie, jeżeli konieczne jest wykonanie szeregu działań przed wskazaną datą.
Niedotrzymanie terminów zgodnie z art. 17 przedmiotowej ustawy pociąga za sobą nałożenie odpowiedzialności. Jednak przekroczone terminy można przywrócić. Jest to określone w art. 18 nr 229-FZ „Postępowanie egzekucyjne”. W tym celu należy złożyć specjalny wniosek wskazujący uzasadnione powody braku. MTP po rozpatrzeniu podejmie odpowiednią decyzję. Daty można również wstrzymywać i przedłużać. Decyzje w tej sprawie podejmowane są przez odpowiednią agencję rządową.
Informacje o postępowaniu egzekucyjnym
Komornik wykonuje postępowanie o charakterze wykonawczym. Oświadczenie jest podpisane, które może zawierać wszelkie wymogi prawne. Cała niezbędna dokumentacja jest wysyłana do miejsca wykonywania działań wykonawczych.
Inicjacji pracy biurowej można odmówić. Muszą być następujące powody:
- nie wszystkie dokumenty są poświadczone lub podpisane;
- dokumenty zostały wysłane w niewłaściwe miejsce;
- upłynął termin postępowania egzekucyjnego;
- dokumenty zostały już złożone wcześniej;
- odpowiedni akt sądowy jeszcze nie wszedł w życie.
Kiedy kończy się postępowanie egzekucyjne? Obecna wersja nr 229-ФЗ „Postępowanie w sprawie egzekwowania prawa” dotyczy następujących przypadków:
- śmierć dłużnika;
- utrata prawa do wykonania odpowiedniego dokumentu;
- odmowa roszczenia przez powoda.
Postępowanie egzekucyjne kończy się dopiero po spełnieniu wszystkich wymagań określonych w dokumencie.
O działaniach wykonawczych
Najważniejsze elementy postępowania egzekucyjnego to czynności egzekucyjne. Zgodnie z art. 64 nr 29-ФЗ „Postępowanie egzekucyjne” istnieją następujące rodzaje działań wykonawczych:
- Kontrola dokumentacji
- prośba o informacje i dane osobowe dotyczące uczestników produkcji;
- wyzwanie stron władzy wykonawczej;
- przekazywanie przez osoby prawne i osoby prywatne wymagań zapisanych w dokumentach wykonawczych;
- wizyta w domu dłużnika bez jego własnej zgody, ale za zgodą komornika;
- zajęcie mienia;
- realizacja poszukiwania dłużnika;
- rozpatrywanie i analiza petycji i skarg stron postępowania;
- pobieranie opłat egzekucyjnych;
- ustanowienie tymczasowych ograniczeń dla dłużnika;
- weryfikacja poprawności działań wykonawczych itp.
Zatem obowiązki osób zaangażowanych w postępowanie egzekucyjne obejmują naprawdę dużą liczbę funkcji.
O opłacie wykonawczej
Co to jest opłata wykonawcza? Odpowiedzi na to pytanie udziela artykuł 112 nr 229-ФЗ „Postępowanie egzekucyjne” z komentarzami z dnia 05.28.2017. Sankcja pieniężna, która jest nakładana na dłużnika w przypadku powtarzających się naruszeń zasad ustanowionych przez sąd, jest sankcją o charakterze wykonawczym. Opłaty z takich kar idą do budżetu federalnego.
Wysokość kary wykonawczej jest równa siedmiu procentom kwoty do pobrania. Jednak kwota nie powinna być mniejsza niż 1 tysiąc rubli dla osób fizycznych i 50 tysięcy rubli dla osób prawnych.
W sprawie ochrony praw uczestników produkcji
Rozdział 17 rozpatrywanego aktu normatywnego ustanawia normy ochrony stron produkcji. Artykuł 118 dotyczy ochrony praw powoda, jeżeli wymogi tytułu egzekucyjnego nie zostały wykonane w terminie. Zatem poborca ma prawo przedstawić osobom, które wypłacają dłużnikowi pensje, stypendia lub inne płatności, roszczenia o odzyskanie pieniędzy z płatności.
Artykuł 119 dotyczy możliwości składania wniosków do sądu w przypadku sporów majątkowych. To samo dotyczy szkód. Możliwe jest kwestionowanie działań komorników. Wszystko to powinno odbywać się wyłącznie w sądzie.
FZ-229 „O postępowaniu egzekucyjnym”, zmienionym 28 maja 2017 r
Jakie zmiany wprowadzono do rozważanego aktu prawnego w 2017 r.? Warto podkreślić dodanie art. 22, który stwierdza przerwanie kadencji dokumentu wykonawczego. Punkt 3.1 przewiduje okresy odnowienia dokumentów egzekucyjnych.
Artykuł 70, ustanawiający zasady dotyczące zamknięcia dostępu do rynku pieniężnego, został uzupełniony o zasadę zwrotu dokumentu przez bank w odpowiednim czasie. Artykuł 98 dotyczący odzyskiwania wynagrodzeń został uzupełniony przepisami o pracodawcy dłużnika i jego obowiązkach w zakresie odzyskiwania wynagrodzeń.