Przepisy administracyjne - wyrażenie, z którym spotykają się obywatele, kontaktując się z organizacjami państwowymi i gminnymi. Co to jest ten dokument, w jakim celu jest akceptowany? Jakie jest jego znaczenie w systemie aktów regulacji public relations? Czym różni się od innych aktów?
Regulacja normatywna
Podstawowym aktem jest ustawa federalna „W sprawie usług państwowych i komunalnych”. Opisuje podstawowe wymagania dotyczące przepisów, procedurę ich przyjmowania oraz odpowiedzi na inne pytania.
Istnieją wytyczne dotyczące przygotowania przepisów administracyjnych. Istnieją ogólne zalecenia, ale są takie, które dotyczą określonego obszaru. Akceptowane częściej na poziomie ministerstw lub regionów. Jako przykład przytoczmy zalecenia dotyczące przydziału dotacji na pokrycie kosztów mieszkaniowych i usług komunalnych przyjęte przez Ministerstwo Mieszkalnictwa i Usług Publicznych.
W 2011 r. Przyjęto dekret rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie wykazu administracyjnych usług państwowych i komunalnych.
Rodzaj aktu prawnego
Przepisy administracyjne są rodzajem aktów prawnych. Są akceptowane przez upoważnione władze. Inicjatorem może być oddzielne ministerstwo lub gmina. Celem jest uregulowanie świadczenia usług publicznych.
Co to jest usługa?
Przepisy administracyjne opisują proces świadczenia usług publicznych. Tak więc w prawie nazywany jest wynikiem działań władz lub organizacji budżetowych, które wykonują określone funkcje państwowe lub komunalne.
Wszystko to oznacza wykonanie dokumentów związanych z nabyciem prawa własności, potwierdzeniem statusu (na przykład wydaniem licencji na działania związane z bezpieczeństwem) i innymi podobnymi rzeczami.
Jakie są funkcje
Rozporządzenie administracyjne zawiera przepisy innych wcześniej przyjętych aktów. Ponadto przykładowe dokumenty lub wzory umów (w zależności od tego, o co toczy się gra) są ich częścią. Zwracamy uwagę, że stosowanie tekstów aktów normatywnych, do których odnosi się rozporządzenie, nie zawsze jest kompletne. Jego przepisy mogą różnić się od brzmienia aktu podstawowego.
Na przykład, zdaniem prawników, rozporządzenie regulujące działania policji drogowej nie jest w pełni zgodne z przepisami prawa policyjnego.
Porównując przepisy dotyczące prywatyzacji mieszkań przyjęte w różnych regionach, stwierdzają niewiele różnic. Zasadniczo dotyczą one stopnia szczegółowości prezentacji materiałów regulacyjnych. Istnieje różnica między ilością przepisów.
Niemniej jednak w każdym rozporządzeniu podano wykaz aktów normatywnych, które stały się jego podstawą, od ustaw po akty zatwierdzające standardowe formy dokumentów.
Chociaż przepisy administracyjne dotyczące świadczenia usług mają charakter wtórny, obowiązkowe jest ich stosowanie przez władze i urzędników.
Pomimo trudności związanych z tą kategorią aktów normatywnych, właściwie stosowane, ułatwiają życie obywatelom i urzędnikom.
Struktura dokumentu
Rozważ przybliżoną strukturę przepisów administracyjnych dotyczących świadczenia usług.
- Przepisy ogólne (nazwa usługi, organ, który zaakceptował dokument).
- Standard świadczenia usług (terminy przyjmowania i rozpatrywania dokumentów, bezpośrednia obsługa wnioskodawców).
- Lista czynności wykonywanych przez urzędników.
- Lista działań, które w razie potrzeby są wykonywane przez wnioskodawców.
- Listy dokumentów przedłożonych przez wnioskodawców, wymagania dla nich.
- Funkcje korzystania z elektronicznych kanałów komunikacji i archiwizowania dokumentów przy ich użyciu.
- Kolejność interakcji z innymi ciałami.
- System monitorowania wdrażania przepisów.
- Procedura odwoławcza od decyzji urzędnika lub organu, który je wydał.