Amnestia i ułaskawienie w prawie karnym

Kodeks karny Federacji Rosyjskiej określa odpowiedzialność obywateli za przestępstwa. Kodeks zawiera artykuły ujawniające istotę niektórych czynów, a także określające konkretne kary za niektóre przestępstwa. Uważa się, że każda osoba popełniająca przestępstwo powinna zostać pociągnięta do odpowiedzialności. Tymczasem ustawodawstwo przewiduje możliwość usunięcia z przedmiotu obowiązku odbycia kary. W tym przypadku amnestia i ułaskawienie są szczególnymi instrumentami. Karalność negatywnie wpływa na reputację obywatela. Wpływa negatywnie na jakość życia badanego. Wiele osób skazanych na karę pozbawienia wolności usiłuje wykazać, że same się poprawiły i nie stanowią już zagrożenia dla państwa i społeczeństwa. Decyzja o zwolnieniu obywatela z więzienia podejmowana jest na podstawie aktu ustawodawczego lub na jego wniosek. W pierwszym przypadku jest amnestia, w drugim - ułaskawienie. Rozważmy je bardziej szczegółowo.

Funkcja

Co to jest amnestia i ułaskawienie? W prawie karnym specjalne narzędzia są stosowane w celu złagodzenia kary lub zwolnienia z kary. Jeden z takich mechanizmów jest zapisany w 84 artykułach Kodeksu karnego. Zgodnie z tą normą reprezentatywny organ władzy (Duma Państwowa) dokonuje aktu normatywnego w odniesieniu do indywidualnie nieokreślonej liczby podmiotów, zgodnie z którą kara nałożona przez nią jest złagodzona lub zamieniona. Jednocześnie osoby skazane są pozbawione wolności. Kolejne narzędzie, które ułatwia pozycję obywatela, jest zapisane w Konstytucji. Artykuł 89 ustawy zasadniczej stanowi, że ułaskawienie przeprowadza głowa państwa. Prezydent podejmuje działania w stosunku do konkretnej osoby (osób) po zwolnieniu.

Częste objawy

Amnestia i ułaskawienie w prawie karnym - Kategorie o wielu podobieństwach. Po pierwsze, oba te narzędzia służą do łagodzenia sytuacji obywateli, którzy popełnili przestępstwa. Drugim częstym objawem jest to i amnestia i ułaskawienie - akty jednego charakteru. Środki te dotyczą podmiotów skazanych na karę pozbawienia wolności przed wydaniem odpowiednich decyzji.

Charakterystyczne cechy

Pomimo tego amnestia i ułaskawienie w prawie karnym Federacji Rosyjskiej realizują jeden cel, każdy z nich charakteryzuje się własną specyfiką. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na zakres dystrybucji tych narzędzi. Ułaskawienie w prawie karnym skierowane jest do konkretnych osób. Innymi słowy, prezydent podpisuje dekret, w tekście którego jest pełna nazwa. obywatel (lub kilka osób) odbywających wyrok. Amnestia rozciąga się na nieokreślony krąg osób. Co więcej, w pierwszym przypadku dekret stanowi bezpośrednią podstawę zwolnienia obywatela. W celu zastosowania amnestii konieczne jest uchwała organu pełniącego funkcje wykonywania kary. Wniosek o zwolnienie prezydenta zawsze pochodzi od osoby odbywającej karę przypisania, jego krewnych, komitetu monitorującego lub administracji instytucji, w której się znajduje. Jeżeli karę wykonuje cudzoziemiec, petycję może przesłać organ / administracja państwa, którego jest obywatelem. Jeśli chodzi o amnestię, stosuje się ją wyłącznie z inicjatywy agencji rządowych upoważnionych do wydawania odpowiednich rezolucji. Zwolnienie dekretem prezydenckim następuje w krótkim czasie, prawie kilka dni. Amnestia jest przyznawana na długi okres, zwykle sześć miesięcy.Okres ten wynika z faktu, że wykonanie decyzji wymaga wysiłków organów dochodzeniowych, śledczych, prokuratorów, sądów oraz instytucji wykonujących wyroki. Warto również zauważyć, że przy stosowaniu amnestii zachowanie skazanych jest uwzględniane tylko w pewnym stopniu. Na przykład nie dotyczy złośliwych osób naruszających reżim. Z kolei decyzja o ułaskawieniu podejmowana jest wyłącznie z uwzględnieniem szczególnego zachowania osoby skazanej na więzienie.

Dekret Prezydencki

Instytut Prawa Karnego ważne przez długi czas. Istotą jego wdrożenia jest wyeliminowanie lub złagodzenie konsekwencji prawnych popełnienia czynu zabronionego. Jak wspomniano powyżej, odpowiedni akt wydaje najwyższy urzędnik w odniesieniu do konkretnych obywateli. Organ wykonujący karę powinien jedynie bezpośrednio wdrożyć wymogi decyzji. Ułaskawienie może mieć na celu zwolnienie osoby zarówno z całej kary, jak i jej części, a także złagodzenie przypisanej sankcji. Na przykład karę śmierci można zastąpić dożywotnim więzieniem.

Amnestia, ułaskawienie, rejestr karny

Biorąc pod uwagę mechanizmy poprawy sytuacji osób skazanych na karę pozbawienia wolności, należy zauważyć ważną kwestię. Dekretem prezydenckim obywatel zostaje zwolniony z kary. W niektórych przypadkach może zostać skreślony z rejestru karnego. Jeżeli dekret nie zastrzega tego, zostanie on anulowany zgodnie z ogólnymi zasadami. Jeśli chodzi o amnestię, jej wcześniejsze wycofanie przez akt amnestii odbywa się indywidualnie w każdym przypadku. W takim przypadku brane są pod uwagę czynniki obiektywne i subiektywne. Nie są one określone w przepisach, ale są bezpośrednio lub pośrednio wskazane w decyzji.

Ważne punkty

Ułaskawienie nie ogranicza się do kategorii przestępstwa, rodzaju, terminu, wielkości kary. Podejmując decyzję, szczególną uwagę zwraca się na okoliczności charakteryzujące osobowość podmiotu i jego zachowanie. Jednak ułaskawienie prawa karnego nie jest stosowany jako środek wykluczający ważność i legalność kary. Dekret prezydenta można uznać za krok w kierunku obywatela, postęp w przyszłości. Ułaskawienie w prawie karnym Federacji Rosyjskiej - sposób wdrażania nie tylko norm prawnych, ale także moralnych.

Funkcje stosowania prawa w innych krajach

Ułaskawienie różne stany wdrażane inaczej. Zgodnie z art. 6 Międzynarodowego Paktu każda osoba skazana na śmierć może liczyć na zamianę kary lub zwolnienie z niej. Tymczasem przepisy niektórych krajów tego nie przewidują przebaczenie W prawie karnym Federacji Rosyjskiej To narzędzie jest rzadko używane. W Anglii zastąpiono go zwolnieniem warunkowym. Ustawodawstwo Japonii zostało formalnie zapisane prawo do ułaskawienia. Jednak statystyki pokazują, że w ciągu ostatnich 30 lat nikt go nie wdrożył. W Ameryce około trzech na tysiąc otrzymuje ułaskawienie.

Prośba o ułaskawienie: próbka

Wniosek składa się zgodnie z ogólnymi zasadami określonymi przez prawo. Musi zawierać:

1. Informacje o adresacie. W tym przypadku jest to prezydent.
2. Informacje o skazanym: pełne imię i nazwisko, instytucja, w której odbywa karę, artykuł, termin.
3. Okoliczności, które zdaniem wnioskodawcy są podstawą do jego zwolnienia lub poprawy jego sytuacji.
4. Na końcu tekstu znajduje się prośba obywatela. Następnie umieszcza się numer i podpis.

Rozpatrzenie wniosku

Aplikacja jest najpierw badana przez regionalny Komisja ułaskawienia. Następnie wniosek jest przesyłany do administracji prezydenta. Istnieje Komisja Wysokiego Łaski.Przy rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę stopień i charakter niebezpieczeństwa przestępstwa popełnionego przez obywatela, jego cechy osobiste, wiek, długość odbywanego stażu, stan cywilny, stan zdrowia. Kryminalna przeszłość również nie ma znaczenia. Co do zasady dodatkowo wymagana jest opinia administracji instytucji, w której osoba odbyła karę. Ostateczną decyzję podejmuje prezydent. Może to jednak nie pokrywać się z opinią komisji. Jej decyzje mają charakter doradczy. To jest generał procedura ułaskawienia w Rosji.

Opcje rozwiązania

Dekretem prezydent może:

1. Zwolnij obywatela z pozostałej (niezachowanej) części kary.
2. Skróć okres pozbawienia wolności.
3. Zastąpić przypisaną sankcję lub niezachowaną część zdania miękką miarą.
4. Usuń z rejestru karnego.

Upoważnione osoby

Zgodnie z dekretem prezydenckim z 2001 r. (Nr 1500) w regionach tworzone są specjalne komisje w celu rozpatrzenia kwestii ułaskawienia. Ich kompozycje i przewodniczący są zatwierdzane przez najwyższego urzędnika tematu. W komisji musi uczestniczyć co najmniej 11 osób. Obywatele Rosji o wysokiej i nienagannej reputacji, szanowani przez obywateli, mogą być członkami grupy. Co najmniej 2/3 składu powinno składać się z członków społeczeństwa. Członkowie komisji prowadzą działalność na zasadzie dobrowolności. Zniesienie grup następuje na mocy dekretu prezydenckiego.

Kierunek zastosowania

Wniosek składa się na piśmie. Petycja wysłana do prezydenta jest rejestrowana przez organ (instytucję) odpowiedzialną za wykonanie wyroku w specjalnym rejestrze w dniu złożenia wniosku. Następnie trafia do jednostki regionalnej Ministerstwa Sprawiedliwości. Przeniesienia wniosku należy dokonać w ciągu 20 dni od daty złożenia. Jednocześnie administracja instytucji, w której przetrzymywany jest skazany, informuje go o kierunku złożenia wniosku do podziału terytorialnego Ministerstwa Sprawiedliwości po otrzymaniu kopii listu przewodniego. Prawo nie zezwala na odmowę przekazania wniosków uprawnionym organom. Jeżeli obywatel zostanie poproszony o stwierdzenie nieważności nałożenia na niego kary, wówczas wysyła swój wniosek niezależnie do regionalnej komisji. Jednostka terytorialna Ministerstwa Sprawiedliwości przekazuje jej petycję w ciągu siedmiu dni od daty jej otrzymania. Komisja formułuje wniosek nie później niż 30 dni później i przekazuje go najwyższemu urzędnikowi władz regionalnych. W tej decyzji należy usprawiedliwić celowość / brak poprawy sytuacji obywatela. Osoba upoważniona przez organ regionalny przedkłada przewodniczącemu wniosek w ciągu 15 dni od otrzymania wniosku i zawarcia komisji.

Niuanse

Lista obywateli rekomendowanych przez najwyższą osobę z przedmiotu Federacji Rosyjskiej do ułaskawienia powinna zostać opublikowana w mediach w ciągu miesiąca od daty odpowiedniej decyzji. Zamieszczane są informacje, które zawierają imię i nazwisko, inicjały każdego skazanego, wskazanie artykułu Kodeksu karnego, zgodnie z którym został skazany. Dozwolone jest ujawnienie motywów, które kierowały urzędnikiem wyższego szczebla przy podejmowaniu właściwej decyzji.

Istotne okoliczności

Podczas rozpatrywania wniosku o ułaskawienie bierze się pod uwagę następujące czynniki:

1. Stopień i charakter zagrożenia, jakie przestępstwo stanowi dla państwa i społeczeństwa.
2. Zachowanie obywatela podczas wykonywania kary / odbywania kary.
3. Czas pobytu w zakładzie poprawczym.
4. Popełnienie przestępstwa w okresie próbnym z warunkowym skazaniem.
5. Zastosowanie ułaskawienia, amnestii lub zwolnienia warunkowego wobec osoby.
6. Rekompensata za szkody majątkowe spowodowane przestępstwem.
7. Informacje o tożsamości obywatela. W szczególności ważny jest stan zdrowia, liczba wyroków skazujących, wiek, stan cywilny.
8. Inne okoliczności, jeżeli zostaną uznane za istotne dla rozpatrzenia wniosku.

Opcjonalnie

Dekret Prezydenta o ułaskawieniu w ciągu 2 dni od daty publikacji jest wysyłany do upoważnionego urzędnika władz regionalnych, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, Ministerstwa Sprawiedliwości i administracji instytucji, w której znajduje się wnioskodawca. W przypadku odrzucenia wniosku obywatel zostanie powiadomiony na piśmie. Powiadomienie jest wysyłane przez kierownictwo wyższego szczebla lub przewodniczącego komisji. Ponowne rozpatrzenie wniosku w przypadku odrzucenia wniosku jest dozwolone nie wcześniej niż za rok. W wyjątkowych przypadkach okres ten może zostać skrócony (jeśli pojawią się okoliczności istotne dla wykonania aktu ułaskawienia).

Cechy uwalniania osób na podstawie aktu ustawodawczego

Zwykle amnestia zbiega się w czasie z pewnym znaczącym wydarzeniem. Na przykład Duma Państwowa w 2005 r. Podjęła decyzje z okazji 60. rocznicy Wielkiego Zwycięstwa w II wojnie światowej, w 2006 r. - w związku z setną rocznicą Dumy Państwowej. Jak wskazuje art. 84 kodeksu karnego, amnestia może obejmować następujące decyzje (niektóre z nich dotyczą wszystkich kategorii osób):

1. Obywatele, którzy popełnili przestępstwa, są zwolnieni z odpowiedzialności. Podobnie jak w innych przypadkach, tej decyzji nie można uznać za „akt przebaczenia”. Amnestia nie może anulować faktu popełnienia czynu, nie rehabilituje obywatela. Takie zwolnienie oznacza zakończenie postępowania na etapie dochodzenia lub w sądzie, ale przed wydaniem winy.
2. Obywatele, którzy popełnili czyny, są zwolnieni z kary (pierwotnej lub wtórnej), przypisaną im sankcję zastępuje się łagodniejszym środkiem lub zmniejsza. Przepisy nie określają jasnych kryteriów wyboru konkretnej opcji. W związku z tym, często podejmując decyzję, upoważniony organ działa według własnego uznania.
3. Obywatele, którzy odbyli karę, mogą zostać skazani przed terminem. Przyjęcie konkretnej decyzji w każdym indywidualnym przypadku następuje na podstawie aktu prawnego i faktycznych warunków. Te ostatnie są okolicznościami, które pozwalają prawodawcy dojść do wniosku, że niewłaściwe jest pociągnięcie do odpowiedzialności szeregu kategorii osób, ich wykonania (częściowo lub w całości) przypisanej im kary i tak dalej.

Akt amnestii może zostać wydany do różnych celów. W każdym razie należy jednak przestrzegać środka. Akt amnestii musi pozostać wyłączny. Jego publikacja nie może stać się wydarzeniem dyżurnym, a tym bardziej przeprowadzanym w ramach walki politycznej. Zastosowanie amnestii musi mieć dobry powód. Czyny nie mogą zastąpić dekryminalizacji, być używane do „rozładowywania” miejsc odbywania kary.