Odzyskanie kosztu energii elektrycznej zużytej, ale nieopłaconej na podstawie umowy, przeprowadzono w latach 1997-1998 na podstawie listów informacyjnych Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej nr 14 i nr 30. Przepisy te są dziś stosowane. Mówią, że nawet przy braku umowy z odbiorcą, ten ostatni nie jest zwolniony z obowiązku zapłaty za zużytą energię, jeżeli jego instalacje byłyby podłączone do wspólnej sieci.
W 2003 r. Przyjęto ustawę o energii elektrycznej nr 35-ФЗ, w związku z którą struktura regulacyjna uległa pewnym zmianom. Ale sama koncepcja pojawiła się dopiero w 2012 r. Po opublikowaniu dekretu rządowego „W sprawie funkcjonowania detalicznych rynków energii elektrycznej, pełne lub częściowe ograniczenie reżimu przy bezwarunkowym zużyciu energii elektrycznej”. Dekret nr 442 stał się dokumentem priorytetowym. Na jego podstawie stosowane są normy regulujące stosunki na rynkach detalicznych o odpowiedniej przepustowości.
Co to znaczy i którzy aktorzy biorą udział w tym procesie?
Pojęcie pozaumownego zużycia energii elektrycznej oznacza nieuprawnione podłączenie odpowiednich urządzeń do niektórych przedmiotów i / lub użytkowanie bez umowy, zgodnie z którą prowadzona jest sprzedaż energii elektrycznej. Wyjątkiem są przypadki, w których zużycie odbywa się przez dwa miesiące, licząc od daty otrzymania przez dostawcę gwarantującego energii elektrycznej w celu obsługi odbiorców.
Tutaj musisz dowiedzieć się, kto jest gwarantującym dostawcą. Jest to organizacja dostarczająca lub sprzedająca energię elektryczną. Dostarcza informacji o konsumentach, z którymi odpowiednie umowy zostały zawarte lub rozwiązane w organizacji sieciowej. Proces ten jest przeprowadzany w celu zidentyfikowania przypadków pozaumownego zużycia energii elektrycznej.
Podmioty w sektorze energetycznym obejmują organizacje dostarczające energię elektryczną konsumentom, w tym gwarantującym dostawcom, a także organizacje sieciowe. Weryfikują zgodność z wymogami prawa przez konsumentów, procedurę rozliczania energii elektrycznej, warunki umów o dostarczenie odpowiednich mocy, umowy o świadczenie usług w zakresie ich przesyłania, przeprowadzają kontrolę operacyjną wysyłki i identyfikują naruszenia.
Obliczenia kosztu energii wolumenu, który został określony jako bezwarunkowe zużycie energii elektrycznej, przeprowadza organizacja sieci, do której podłączone są urządzenia do odbioru energii od osób zużywających ją w bezwarunkowej kolejności. Ta firma również wymaga pieniędzy. Podstawą dokumentacji jest czynność niezliczonego zużycia energii elektrycznej.
Zasady obliczania (strefy cenowe rynku hurtowego)
Cena wielkości pozaumownego zużycia energii elektrycznej przez cały czas na tych terytoriach, które są zjednoczone w strefach cenowych rynku hurtowego, jest rozpatrywana po nieuregulowanym koszcie. Jest on ustalany dla szacowanego okresu, o którym sporządzany jest odpowiedni akt. Kwota ta składa się z różnych składników, w szczególności:
- Średni nieuregulowany koszt na rynku hurtowym, który jest ustalany w wyniku selekcji na następny dzień w celu osiągnięcia równowagi systemu przez operatora komercyjnego za szacowany czas w przeszłości, w odniesieniu do którego został on oficjalnie ustanowiony i opublikowany.
- Mnożenie współczynnika płatności (który ma wartość 0,002824) i średniego nieuregulowanego kosztu zdolności na rynku hurtowym za ostatni szacowany czas, w odniesieniu do którego jest on oficjalnie ustanowiony i opublikowany.
- Taryfa za przesył mocy przy pewnym stopniu napięcia.
- Dodatek z tytułu gwarancji dostawcy.
- Dopłata za inne usługi stanowiące integralną część procesu dostarczania energii elektrycznej.
Zasady obliczania (strefy pozacenowe rynku hurtowego)
Obliczanie cen wielkości konsumpcji przez cały czas na terytoriach połączonych w strefy pozacenowe rynku hurtowego odbywa się po koszcie regulowanym. Jest on ustalany na szacowany okres, który jest aktem bezumownego zużycia energii elektrycznej. Ponadto całkowita kwota składa się z niektórych składników, w szczególności:
- Średni regulowany koszt energii elektrycznej na rynku hurtowym, który określa właściwy operator komercyjny dla dostawcy gwarancji, czyli organizacji sprzedaży i dostaw energii. Uzyskuje się go na podstawie obliczenia kosztu planowanych wielkości zużycia energii na godzinę oraz ceny odchyleń za jego faktyczne wykorzystanie od planowanych wielkości za ostatni szacowany okres.
- Mnożenie współczynnika płatności za energię elektryczną (o wartości 0,002824) i średniego regulowanego kosztu na rynku hurtowym, który ustala właściwy operator komercyjny dla dostawcy gwarantującego na ostatni okres, który ma być obliczony. Kwota ta jest ustalona i opublikowana oficjalnie.
- Koszt energii elektrycznej kupowanej przez gwaranta na rynku detalicznym. Jest ustanowiony przez tę organizację.
- Taryfa za przesył mocy przy pewnym stopniu napięcia.
- Premia dostawcy gwarantującego odpowiedzialnego za terytorium, na którym znajdują się urządzenia odbiorcze.
- Płatność za inne usługi, które są nieodłącznymi częściami procesu zasilania, za ostatni szacowany czas, w którym jest on instalowany i publikowany przez odpowiedniego operatora oficjalnie w kolejności pozaumownego zużycia energii elektrycznej (dekret nr 442).
Zasady obliczania z podmiotami niezwiązanymi z Unified Energy System
Obliczenie ceny wielkości zużycia energii przez cały czas na terytoriach izolowanych systemów z energią elektryczną oraz w miejscach, które nie są technologicznie połączone z Unified System, wykonuje się w następujący sposób. Zainstalowana objętość jest mnożona przez współczynnik równy 1,5 ostatnio obliczonej wartości, o której sporządzono akt pozaumownego zużycia energii elektrycznej. Ponadto są oparte na taryfach, które mają różne wartości w zależności od pory dnia (3 tryby) i są ustalane przez regionalne władze wykonawcze. Obliczenia obejmują taryfy dla stref dnia w godzinach szczytu, za przeniesienie mocy o określonym stopniu napięcia, premię dostawcy gwarantującego i inne usługi, które muszą być świadczone w ramach dostaw energii elektrycznej do odbiorców.
Podstawy wprowadzenia pełnego ograniczenia
Jeżeli zostanie ujawniony fakt pozaumownego zużycia energii elektrycznej przez osobę fizyczną lub prawną, zostanie im wprowadzony reżim pełnego ograniczenia zużycia energii w sposób określony przez prawo. W takim przypadku sporządzany jest odpowiedni akt, który wskazuje czas i datę wprowadzenia trybu pełnego ograniczenia, a także opis urządzeń zasilających.
Ten tryb jest aktywowany natychmiast po zidentyfikowaniu odpowiednich faktów. Ale jeśli musisz wykonać dodatkowe czynności - nie później niż trzy dni po wykryciu przestępstwa.Odmienna procedura ma zastosowanie do identyfikacji takiego faktu w stosunku do osoby, która zawarła i realizuje umowę o dostawę energii elektrycznej z firmą, która nie ma prawa rozporządzać tą zdolnością. Następnie odpowiedni tryb zostaje wprowadzony miesiąc po powiadomieniu osoby za pośrednictwem organizacji sieciowej.
Reżim całkowitego ograniczenia zużycia energii, wprowadzony w momencie wykrycia naruszeń, można anulować po opłaceniu przez osobę zużytej energii elektrycznej, a także podpisaniu umowy w sposób określony przez prawo.
Identyfikacja dokumentów
W przypadku wykrycia naruszenia organizacja sieci sporządza pozaumowny czynność zużycia energii elektrycznej (próbkę przedstawiono poniżej). Po sporządzeniu w ciągu trzech dni jest przesyłany:
- Gwarantujący dostawca zapewniający obsługę klienta.
- Osoba, wobec której stwierdzono odpowiednie naruszenie.
Podczas kontroli urządzeń pomiarowych można wykryć pozaumowne zużycie energii elektrycznej. Dekret nr 442 stanowi, że jeśli dostawca poręczający przeprowadził audyt, a firma sieciowa nie była obecna, akt sporządza się i przesyła również w ciągu trzech dni również tej organizacji.
Dokument powinien zawierać następujące informacje:
- Kto spełnia bezwarunkowe i zaniedbane zużycie energii elektrycznej.
- Adres, w którym wykryto naruszenie.
- O urządzeniach pomiarowych, które zostały zainstalowane w momencie sporządzania aktu.
- Poprzednia data odpowiedniego audytu.
- Wyjaśnienia osoby, która zużywała energię elektryczną bez zawarcia umowy.
- Uwagi do aktu, jeśli dotyczy.
W momencie sporządzania ustawy konsument lub inna osoba, która skorzystała z mocy pozaumownej, musi być obecna. Jeżeli osoba ta odmówi podpisania aktu lub będzie obecna przy jego przygotowaniu, należy podać fakt, a także powody odmowy. Jednocześnie powinny być dwie bezinteresowne osoby, które mogą to potwierdzić.
Obliczanie objętości
W ciągu dwóch dni po sporządzeniu odpowiedniego aktu przedsiębiorstwo sieciowe musi obliczyć pozaumowne zużycie energii elektrycznej. Odbywa się to na podstawie materiałów uzyskanych w wyniku działań weryfikacyjnych. Odpowiednią objętość oblicza się na cały czas, w którym przeprowadzono zużycie energii. Jednocześnie maksymalny okres, na jaki można gromadzić środki, wynosi trzy lata.
Okres ten jest ustalany od daty, w której poprzednia kontrola stanu urządzeń pomiarowych została przeprowadzona pod adresem, na którym następnie ujawniono fakt naruszenia, i kończy się z datą, w której dowiedział się o tym i sporządzono odpowiedni akt. Cena energii elektrycznej ustalana jest na podstawie aktualnych taryf.
Firma sieciowa generuje rachunki, na których wskazana jest cena mocy całego wolumenu zużycia pozaumownego, a także obliczenia dokonane w związku z tym. Faktura jest wysyłana do sprawcy w taki sposób, aby można było udokumentować fakt otrzymania dokumentu. Po tym osoba otrzymuje 10 dni, podczas których musi zapłacić.
W przypadku odmowy pobierane jest pozaumowne zużycie energii elektrycznej w formie bezpodstawnego wzbogacenia w stosunku do osoby. Podstawą tego jest wcześniej sporządzony akt, a także faktura.
Jeżeli inny właściciel urządzenia pomiarowego ujawni fakt, że urządzenia do odbioru energii były do niego podłączone przez osobę, która zużywała energię elektryczną na podstawie umowy pozaumownej, powinien sporządzić odpowiedni akt i obliczenie. Na podstawie tych dokumentów będzie mógł odzyskać fundusze w ten sam sposób, w jaki robi to organizacja sieciowa.
Problem rozwiązuje się, płacąc za zużytą moc i zawierając umowę. Jeśli jednak osoba odmawia zapłaty, musisz skontaktować się z sądem. Poniżej rozważamy kilka przypadków rozpatrywania przypadków bezwarunkowego zużycia energii elektrycznej w praktyce sądowej. Chodzi o połączenie sieci w celu zapewnienia oświetlenia ulicznego, budynku mieszkalnego, budynku niemieszkalnego, a także sprzętu na biegu jałowym.
Przykład: o oświetleniu ulic
Firma sieciowa wniosła do sądu pozew o nałożenie odpowiedzialności za bezwarunkowe zużycie energii elektrycznej w formie poboru ustalonej kwoty na rzecz kierownictwa wioski. Podczas kontroli ujawniono wykorzystanie mocy do oświetlenia ulicznego wsi na zasadzie pozaumownej, a także naruszenie standardów technologicznych w zakresie podłączania urządzeń otrzymujących energię. W związku z tym sporządzono akty prawne.
Sąd zaspokoił roszczenia powoda, ale częściowo w oparciu o postanowienia art. 152, 153, 155 i 156 decyzji rządu nr 530 „W sprawie zatwierdzenia przepisów dotyczących funkcjonowania detalicznych rynków energii elektrycznej”, art. 14 ustawy „O ogólnych zasadach organizacji MS w Federacji Rosyjskiej” nr 1 31-ФЗ, a także sporządzony akt. W sumie złożono 3 akty wraz z pozwem. Jednak w dwóch z nich brakowało podpisów konsumenckich. Z tego powodu sąd odmówił zaspokojenia roszczeń na ich podstawie.
Powód wniósł apelację, a sąd uznał akty za zgodne z wymogami prawa. Dlatego roszczenia powoda zostały w pełni zaspokojone. Oskarżony złożył później skargę kasacyjną. Sąd ten utrzymał jednak w mocy decyzję sądu apelacyjnego.
Przykład: w sprawie oświetlenia ulicznego i zmian w orzeczeniu sądu kasacyjnego
Organizacja sieciowa wniosła pozew przeciwko administracji ugody o zwrot kosztów i kary za bezwarunkowe zużycie energii elektrycznej w związku z ujawnionym podłączeniem linii oświetlenia ulicznego. Sąd nie spełnił pozwu. Podstawą były błędy w przygotowaniu aktu. Nie miał podpisu odpowiedniego odbiornika energii. Sąd wyjaśnił tę decyzję faktem, że spółka nie udowodniła obecności niekontraktowanego odbiorcy energii elektrycznej w przygotowaniu odpowiedniego aktu. Udowodniono również, że konsument lub jego przedstawiciel odmówił podpisania tego dokumentu.
Sprawa została wysłana do sądu kasacyjnego. Uchylił decyzję sądu pierwszej instancji, uzasadniając to faktem, że akty zostały uznane za niewłaściwy dowód w sprawie niezgodnie z prawem. Pomimo tego, że zostały skompilowane pod nieobecność samego konsumenta, mają podpisy dwóch bezinteresownych osób.
Przykład: w sprawie połączenia sieci elektrycznych z MKD
Pozew został złożony w Kodeksie karnym. Z materiałów sprawy wynika, że budynek mieszkalny został podłączony do sieci spółki sieciowej. Narzędzia zostały dostarczone przez spółkę zarządzającą. Audyt wykazał bezwarunkowe zużycie energii elektrycznej. Przedstawiciel Kodeksu karnego podpisał akt.
Ustalono, że nie zawarto umowy z kodeksem karnym, a najemcy nie zapłacili za wykorzystane moce. Sąd uznał roszczenia powoda za uzasadnione i zaspokoił je w całości i nałożył grzywnę na osoby, które bezwarunkowo zużyły prąd. Złożono odwołanie. Jednak ta instancja zgodziła się z decyzją sądu pierwszej instancji.
Przykład: po dołączeniu do sieci prywatnego właściciela
Właściciel urządzenia do odbioru energii elektrycznej zainstalowanego w budynku niemieszkalnym, stanął przed sądem w związku z bezwarunkowym zużyciem energii elektrycznej. Zgodnie z umową, którą powód zawarł ze spółką dostawczą, jest on subskrybentem, który odbiera moc wchodzącą do odpowiedniego budynku. Ale należy do innego właściciela, który według powoda jest podłączony do urządzenia odbierającego energię.
Jednak w toku postępowania ustalono, że pozwany miał również umowę z firmą energetyczną i zapłacił zgodnie z tym dokumentem. Sąd odrzucił roszczenia powoda, ponieważ ustalono, że pozwany miał własne urządzenia pomiarowe, które służyły do dostarczania energii elektrycznej tylko do pomieszczeń, które do niego należały.
Przykład: pozew przeciwko gminie o sprzęt na biegu jałowym
Praktyka bezwarunkowego zużycia energii elektrycznej może mieć również zastosowanie w przypadkach niezamierzonego zużycia. Dowodzi tego poniższy przykład.
Firma sieciowa wniosła pozew przeciwko gminie. Z materiałów obudowy wynika, że w wyniku sprawdzenia stanu technicznego stacji transformatorowych okazało się, że były one pod napięciem w stanie roboczym i pracowały na biegu jałowym. Tak ustalono fakt bezumownego zużycia energii elektrycznej. Został sporządzony akt na ten temat i dokonano obliczeń.
Sąd uwzględnił roszczenia powoda z następujących powodów. Ustalono, że gmina jest właścicielem stacji transformatorowych, w związku z czym na nią spoczywa odpowiedzialność za utrzymanie odpowiedniej nieruchomości. Pozwany jest zobowiązany do pokrycia kosztów strat pojawiających się w posiadanych przez niego obiektach sieci elektrycznej. Jest to określone w art. 26 ustawy o energii elektrycznej. Obliczenia przeprowadzono przy użyciu oprogramowania RTP-3, które jest certyfikowane do obliczania racjonowania zużycia energii i jest w stanie uwzględnić straty wynikające z pracy na biegu jałowym. Inne składniki nie zostały uwzględnione w obliczeniach. Jednocześnie wzięto pod uwagę taryfy obowiązujące dla tej kategorii konsumentów. Pozwany z kolei nie przedłożył kontr-obliczenia.
Wniosek
Jak widać z powyższego, głównym dokumentem dotyczącym pozaumownego zużycia energii elektrycznej jest dekret nr 442. Jednak przy rozpatrywaniu spraw w sądzie stosuje się normy innych ustaw, dekretów i innych aktów prawnych, w zależności od konkretnych okoliczności. W większości przypadków, jeśli podmiot niebędący płatnikiem zgodzi się zapłacić zużytą energię elektryczną, nie będzie problemu. Jego awaria może jednak prowadzić nie tylko do przerwy w dostawie prądu, ale także do sankcji finansowych.