Co to jest CAO? To jest nazwa jednego z kodów. To jest konkretny dokument. Jednocześnie zawiera listę zakazów, środki odpowiedzialności za ich naruszenie oraz określa procedurę pociągania do odpowiedzialności i uprawnienia władz.
Stan ram prawnych
Jest stale aktualizowany i uzupełniany. Nie ma innego prawa, które tak często je obejmuje. Co to jest CAO? Urzędnicy odpowiedzialni za stosowanie kodeksu oraz prawnicy reprezentujący obywateli i organizacje w sądach uważają to za kontrowersyjne i niezrównoważone rozporządzenie.
Według praktyków zmiany w tekście są dokonywane przypadkowo, wiele artykułów nie zostało sfinalizowanych i jest niewyraźnych. Skargi dotyczące niewyraźności i luk w normach dotyczą również części proceduralnej kodeksu, która opisuje procedurę ścigania i rozpatrywania sprawy przez sąd lub inny upoważniony organ.
Biorąc pod uwagę niekończące się zmiany, Kodeks administracyjny Federacji Rosyjskiej z poprawkami jest popularny wśród prawników.
Konsekwencje błędów ustawodawcy
Niektóre przepisy prawa nie działają. Na przykład artykuł obrażający. Lokalna policja nie przyjmuje wniosków od obywateli i nie sporządza dla nich dokumentów. Wysyłają ludzi do sądu, w którym skarżącym odmawia się roszczeń z powodu braku odpowiednich dowodów.
Jak rozwiązywane są problemy?
Błędy ustawodawcy są korygowane przez wyjaśnienia Sądu Najwyższego. Chociaż powodują skargi, upraszczają proces składania wniosków. To prawda, że nie wszyscy sędziowie zgadzają się ze stanowiskiem sądu wyższej instancji. Dlatego stosują zasady według własnego uznania.
Cel przyjęcia kodeksu
Władze przyjmują przepisy regulujące działalność obywateli i organizacji, a także ich zachowanie. Niektóre standardy wpływają również na prywatność ludzi.
Aby zachęcić społeczeństwo do przestrzegania zasad, przyjęto kodeks. Wszyscy kierowcy wiedzą, jaką karę będą musieli zapłacić za określone naruszenie. Weźmy na przykład przestępstwa związane z usługami gastronomicznymi. Prowadzą one do zawieszenia działalności przedsiębiorstw, co jest uważane za poważny cios dla biznesu. Dlatego starają się zapobiegać naruszeniom lub ostrożnie je ukrywać.
Jednak tekst kodeksu obejmuje również sankcje za nieprzestrzeganie niektórych przepisów.
Struktura prawa
Co to jest CAO? Przede wszystkim jest to obszerny akt prawny. Jeden z największych. Łącznie są 4 sekcje:
- przepisy ogólne;
- część specjalna (lista zakazów i środków odpowiedzialności);
- właściwość i właściwość spraw przez organy i sądy;
- kolejność rozpatrywania spraw;
- kolejność wykonania podjętych decyzji.
Sekcje są podzielone na rozdziały i artykuły.
Jaka jest cecha Kodeksu?
Co to jest CAO? Reguluje ściganie obywateli, cudzoziemców, osób prawnych i ich przywódców za naruszenie ustalonych zakazów.
Zewnętrznie i pod wieloma względami kodeks jest podobny do kodeksu karnego, ale istnieją poważne różnice:
- na liście obowiązujących kar;
- surowość zdań;
- w konsekwencji pociągnięcia do odpowiedzialności;
- w przedawnieniu;
- w obecności innych przepisów uzupełniających prawo.
Kary
CAO? lub kod administracyjny, jak się go również nazywa, umożliwia stosowanie następujących środków wobec osób naruszających prawo:
- ostrzeżenie
- konfiskata instrumentu przestępstwa;
- aresztować;
- pozbawienie cudzoziemca prawa pobytu w kraju;
- pozbawienie specjalnego prawa (na przykład prowadzenie samochodu, polowanie);
- dyskwalifikacja (zakaz określonej pozycji w określonym czasie);
- zawieszenie działalności.
W granicach jednego artykułu, dla każdej części lub akapitu, w zależności od wagi naruszeń, proponuje się różne kary. Tworząc rezolucję, tekst mówi „zgodnie z częścią… Art. Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej”. Podobne sformułowanie stosuje się w skargach i petycjach uczestników procesu.
Surowość kary
Zgodnie z kodeksem karnym więzienie jest przewidziane za prawie wszystkie naruszenia. Może zostać nałożona grzywna, udział w pracy przymusowej i naprawczej oraz konfiskata mienia. Praktyka kar warunkowych jest praktykowana: osoba ma ograniczone prawo do podróżowania i jest zmuszona do regularnego uczęszczania na karę.
Gdyby wobec sprawcy zastosowano karę warunkową, nowe naruszenie, nawet administracyjne, może stać się więzieniem.
Fakt skazania administracyjnego w przypadku wykrycia nowego naruszenia administracyjnego jest uważany za okoliczność obciążającą, ale nie więcej.
Maksymalny okres aresztowania za naruszenie przepisów administracyjnych wynosi 6 miesięcy. Nie jest to przewidziane we wszystkich artykułach części specjalnej.
Konsekwencje pociągnięcia do odpowiedzialności
W przeciwieństwie do prawa karnego akty administracyjne nie są uważane za tak niebezpieczne społecznie. Przewidziane kary są odpowiednio łagodniejsze. Ponadto konsekwencje pociągnięcia do odpowiedzialności są również różne.
Po upływie okresu skazania administracyjnego uważa się, że obywatel lub osoba prawna nie była wcześniej zaangażowana. Podobna zasada istnieje w przepisach Kodeksu karnego. Jednak fakt skazania karnego, nawet po wielu latach, ma wpływ: nakładane są ograniczenia w zatrudnieniu, adopcja dziecka i realizacja innych praw są skomplikowane.
Przedawnienia
Jego wygaśnięcie stanowi podstawę do zwolnienia z odpowiedzialności lub zakończenia postępowania. Jeżeli sprawa zostanie rozpatrzona przez organ administracyjny, przedawnienie wynosi 2 miesiące, a sąd - 3 miesiące. Można ustanowić inne przedawnienia, ale maksymalny okres nie może przekroczyć 12 miesięcy.
W przypadku Kodeksu karnego przedawnienie jest uzależnione od wagi aktu. Termin przedawnienia rozpoczyna się od momentu popełnienia przestępstwa. W zakresie odpowiedzialności administracyjnej za niektóre naruszenia przedawnienie zaczyna obowiązywać od momentu wykrycia naruszenia.
Obecność innych przepisów
Art. 1 Kodeks administracyjny ujawnia strukturę przepisów dotyczących odpowiedzialności administracyjnej. Oprócz określonego kodu obowiązują sekcje kompleksu rolno-przemysłowego. Regulują one procedurę wydawania decyzji o pociągnięciu do odpowiedzialności za naruszenia w dziedzinie działalności gospodarczej. Opisuje również procedury dla przedsiębiorców lub organizacji, które chcą odwołać się od decyzji organu administracyjnego lub sądu.
Władze na poziomie podmiotów mają prawo do przyjmowania lokalnych kodeksów lub przepisów, które zawierają listę naruszeń, które stanowią powód do pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej w regionie.
Akty podmiotów mogą w rzeczywistości uzupełniać jedynie listę zakazów. O sprzeczności między normami prawa federalnego i regionalnego decyduje ustawa federalna. Kodeks wykroczeń administracyjnych wskazuje na najwyższą moc Konstytucji i odnoszących się do niego traktatów międzynarodowych.