Co to jest własność gruntów komunalnych? Jest to odrębny rodzaj własności państwowej, która podlega jurysdykcji i kontroli gminy. Tworzenie odpowiednich działek i przekazywanie ich obywatelom jest regulowane przez prawo cywilne i gruntowe.
Pojawienie się własności komunalnej
Prawa w imieniu gminy są wykonywane przez władze lokalne. Jest to określone w ust. 2 art. 215 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Jednostki samorządu terytorialnego mają prawo do rozporządzania gruntami należącymi do gminy, według własnego uznania. W związku z tym, w ramach swoich uprawnień do dzierżawy gruntów, przeniesienia własności prywatnej i wykonywania z nią transakcji innego rodzaju.
Własność gruntów komunalnych powstaje w następujących przypadkach:
- Przeniesienie przydziałów z funduszu regionalnego lub państwowego.
- Zakup gruntów przez gminę.
- Odmowa prywatnego właściciela przydziału.
- Zapewnienie gminie ziemi państwowej do wykonywania zadań społecznych.
- Obecność fabuły escheat.
Przydziały przewidziane na realizację celów społecznych są przydzielane bezpłatnie (na przykład do wykorzystania przez biedne, duże rodziny oraz w innych przypadkach). Osoba fizyczna lub prawna będąca właścicielem terenu znajdującego się w gminie ma prawo odmówić. W takim przypadku działka staje się własnością władz miejskich. Jest to określone w paragrafie 1.1 artykułu 19 Kodeksu Ziemi.
Jeśli właściciel, który nie ma spadkobierców, zmarł lub inni spadkobiercy odmówili przyjęcia ich udziałów, wówczas działka zostaje odrzucona i przechodzi w posiadanie gminy, na której terytorium się znajduje.
Tematy
Podmioty własności (komunalne) obejmują urzędników, a także organizacje, które zarządzają i rozporządzają gruntami tego podmiotu. Jako takie mogą istnieć:
- Szefowie jednostek.
- Organy władzy ustawodawczej.
- Biura administracji okręgowej.
- Jednolite instytucje.
- Prywatne organizacje zaangażowane w proces zarządzania na podstawie umowy.
- Podmioty zarządzające majątkiem komunalnym w imieniu władz lokalnych są wybierane przez szefów organu administracyjnego.
Obiekty
Obiektami komunalnymi są działki, które znajdują się w obrębie danego podmiotu. Jest to ziemia, z której obecnie korzystają prywatne organizacje i agencje rządowe, a także działki będące wspólną własnością.
Które ziemie należą
Gmina może posiadać wszelkie grunty znajdujące się na jej terytorium. Zgodnie z klauzulą 1, art. 19 kodeksu pracy RF, ze względu na pochodzenie praw do ziemi istnieją:
- Zgłoszony zgodnie z aktami regionalnymi lub stanowymi.
- Otrzymane podczas rozgraniczania przydziałów państwowych.
- Nabyte przez lokalne władze.
- Otrzymane przez lokalne władze za darmo.
W tym drugim przypadku ziemia może zostać przekazana władzom miejskim z funduszu państwowego lub regionalnego w celu realizacji ukierunkowanych programów lub zmiany granic regionu. Nie obejmują one gruntów uzyskanych od osób fizycznych lub prawnych w drodze postępowania sądowego, a także porzuconych i wykreślonych działek.
Nieruchomość komunalna obejmuje działki:
- Osiedla (istnieje około 95% i więcej ogólnej powierzchni edukacji).
- Cel rolniczy
- Przemysłowe
- Cele strategiczne i obronne, zlokalizowane na zamkniętych obszarach podlegających Ministerstwu Obrony RF.
Gatunek
Obecnie działka będąca własnością gminy może być jednym z 4 rodzajów:
- Zamknięte
- Publiczne
- Dostarczone przez.
- Nieprzydzielone.
Zamknięte działki
Pierwszy typ obejmuje terytoria przedsiębiorstw należących do gminy, w których działa system dostępu. Ponadto są to grunty znajdujące się pod budynkami należącymi do organów ścigania i rządu. Dostęp do takich ziem można uzyskać na podstawie specjalnie wydanego regulaminu.
Ziemie publiczne
Co to jest własność komunalna drugiego rodzaju? Obejmuje działki będące własnością publiczną dla obywateli. To jest:
- Drogi
- Parki
- Wspólna ziemia.
W odniesieniu do tego gruntu nie można narzucać służebności osobom fizycznym lub prawnym, ponieważ bez niego obywatelom nie przysługuje bezpłatny użytek. Otwarty dostęp nie oznacza, że nie podlega specjalnym zasadom. Oczywistym przykładem są drogi, na których należy przestrzegać przepisów ruchu drogowego.
Przydzielona ziemia
Podane działki obejmują grunty wcześniej nieprzydzielone, ale z których przydzielono działki pod wynajem lub użytkowanie osobom prywatnym. Jeśli ziemie te zostaną wykupione, przestaną być gminne i staną się prywatne.
Nieprzydzielone przydziały
Co to jest własność komunalna w postaci nieprzydzielonych działek? Są to działki przeznaczone na wynajem lub nieruchomości dla niektórych kategorii obywateli. W takim przypadku prace graniczne są przeprowadzane, gdy określona strona jest przeznaczona do użytku.
Procedura rozgraniczająca
Ta koncepcja obejmuje przypisanie określonego przydziału gruntów własności państwowej, regionalnej lub komunalnej. Delimitacja terenów państwowych odbywa się poprzez przyjęcie specjalnych praw i przepisów RF, zgodnie z którymi zmieniają się granice regionu. Tworzenie własności komunalnej w wyniku procedury wyznaczania jest realizowane poprzez przyjęcie przepisów na szczeblu federalnym i regionalnym. Działki komunalne mogą być wyznaczone na następujących terytoriach:
- Osiedla miejskie.
- Powiaty
- Tereny gminy.
- Obszary podmiejskie.
- Przez prefektury.
- Wewnętrzne podmioty terytoriów w miastach o znaczeniu federalnym.
Różnicowanie odbywa się tylko dla wykresów wyświetlanych na mapie katastralnej. Procedura krok po kroku wygląda następująco:
- Struktury federalne określają granice przydziałów regionów.
- Władze regionalne określają granice wewnętrznych terytoriów komunalnych i regionalnych na podstawie przepisów przyjętych przez Federację Rosyjską.
- Gminy wyznaczają odpowiednie działki podlegające ich jurysdykcji między administracjami. Podział wewnątrzgabarytowy zostaje zatwierdzony po etapie przesłuchań publicznych organizowanych przez władze lokalne.
Musisz wiedzieć, że władze regionalne nie mogą przyjmować aktów prawnych określających granice okręgów gminnych, jeżeli są one sprzeczne z zasadami różnicowania ustanowionymi na szczeblu federalnym. Decyzje takie można łatwo zakwestionować w sądach, które uwzględniają zgodność z prawem decyzji podjętych przez władze.
Edukacja rozpoczęta
Działki będące własnością gminy można przydzielić w następujących przypadkach:
- W przypadku partnerstwa ogrodniczego.
- Jeśli przekazane osobie prywatnej.
- Jeśli przydział zostanie przydzielony organizacji, z którą podpisano porozumienie w sprawie rozwoju terytorialnego.
- Jeśli teren przeznaczony jest pod budowę budynków mieszkalnych.
- Konstrukcja obiektów liniowych.
- Przedsiębiorstwa komunalne.
Utworzenie działki komunalnej odbywa się poprzez przyjęcie decyzji odpowiednich władz miejskich.Zasadniczo o tym prawie własności komunalnej powinien decydować komitet architektoniczno-urbanistyczny lub działki działające w ramach administracji.
Procedura przydzielania witryny składa się z następujących kroków:
- Złożenie wniosku o udostępnienie gruntów do użytkowania.
- Przyjęcie pozytywnej decyzji w tej sprawie przez komisję ds. Gruntów.
- Realizacja prac granicznych przydziału gruntów.
- Dostarczenie niezbędnych dokumentów, w tym planu geodezyjnego, do komory katastralnej.
- Wydanie dokumentu katastralnego (paszportu).
- Zatwierdzenie przydziału w odpowiednich granicach.
Tworząc odcinek granicy, są one przydzielane tak, aby obszar odpowiadał instrukcjom komisji lądowej. Badania gruntów przeprowadzane są przez inżynierów katastralnych lub firmy geodezyjne (prywatne). W tym celu zostaje zawarta umowa z organizacjami. Prace te są opłacane przez osobę, która złożyła wniosek o korzystanie z witryny.
Ceny
Koszt utworzenia i udostępnienia działek pod użytek określa gmina. Ponadto przeniesienie własności komunalnej odbywa się w następujący sposób:
- Aukcje
- Fiksacja na podstawie ceny katastralnej.
- Za darmo
Jeżeli aukcja nie zostanie przeprowadzona, władze lokalne ustalą stałą wartość, która nie może przekroczyć ceny katastralnej odpowiedniej nieruchomości komunalnej. Jest to określone w ust. 2 i 3 w art. 39.4 Kodeksu gruntowego.
Tworzenie i udostępnianie działek z gruntów komunalnych po ustalonej cenie w ustalonej wysokości jest możliwe w przypadkach przewidzianych w klauzuli 2 artykułu 39.6 Kodeksu pracy RF, a mianowicie:
- Dekretem Prezydenta.
- Do budowy obiektów socjalnych i kulturalnych.
- Realizacja projektów inwestycyjnych i ukierunkowanych programów ustanowionych na szczeblu federalnym.
- W celu zagospodarowania terytorium.
- Do budowy komunikacji (energia elektryczna, gaz, zaopatrzenie w wodę).
- Obiekty inżynieryjne.
- Do ogrodnictwa.
- Konstrukcja długoterminowa.
- Farmy (chłop).
Niedokończona konstrukcja wynajmowana jest po stałej cenie na podstawie umowy z organizacją, która wygrała przetarg na zakończenie budowy. Przy ustalaniu stałej ceny, zarówno w budownictwie długoterminowym, jak iw innych przypadkach, wykonawca musi spełniać wszystkie warunki określone w umowie. W przypadku naruszenia warunków ustalona cena zostaje zakończona, a licytacja na aukcji jest zaplanowana.
Do bezpłatnego użytku przydziały mogą być przekazywane potrzebującym. Należą do nich następujące osoby:
- Duże rodziny.
- Biedni ludzie.
- Osoby niepełnosprawne.
- Weterani
- Bohaterowie ZSRR i Federacji Rosyjskiej.
- Młode rodziny.
Każdy region ma własne kryteria identyfikacji tych, którzy potrzebują tego wsparcia. Władze lokalne mogą zwiększyć tę listę. Jednak zawężenie listy zaproponowanej przez władze federalne jest zabronione. Jeśli osoba fizyczna lub prawna nie ma prawa ubiegać się o bezpłatny przydział gruntu, wówczas aby go otrzymać, należy wziąć udział w aukcji publicznej.
Wniosek
Z artykułu dowiedziałeś się, czym jest własność komunalna. Obejmuje działki znajdujące się na terenie gminy. Oprócz gruntów będących własnością osób prywatnych. Z gminnych działek można utworzyć działki dla osób fizycznych lub prawnych na różnych warunkach. Decyzję podejmują władze wykonawcze.