Wokół osławionego systemu Platona ostatnio było wiele nieporozumień, sporów, a nawet konfliktów. W tym artykule znajdziesz odpowiedzi na pytania dotyczące tego, czym jest Platon w drodze, jak działa ten system i dlaczego jest potrzebny.
„Platon” - co to jest?
Być może warto zacząć od nazwy systemu. Tak więc, wbrew powszechnemu przekonaniu, nazwa programu pochodzi nie na cześć starożytnego greckiego filozofa, ale od skrótu frazy „zapłać za tonę”. Czym jest ten system?
Zgodnie z programem kierowcy dowolnych pojazdów o masie 12 lub więcej ton należy wprowadzić do specjalnej bazy danych. Po co to jest? Jak zapewniają twórcy omawianego systemu, głównym celem programu jest poprawa korytarza w Rosji. Każdego roku ciężkie ciężarówki powodują znaczne uszkodzenia dróg, przez co stan plandeki znacznie się pogarsza. Dzięki bazie danych Plato każdy kierowca dużych pojazdów będzie mógł przyczynić się do renowacji rosyjskich dróg. Jednocześnie środki budżetowe prawie nie zostaną wydane, z wyjątkiem zakupu sprzętu do obsługi bazy danych.
Jak działa Platon?
„Plato” to system płatności drogowych, który działa zgodnie z kilkoma podstawowymi zasadami. Pierwszym z nich jest postęp. Kierowca ciężarówki może wysłać określoną kwotę pieniędzy bezpośrednio przed odlotem. Drugą opcją jest zapłata za przebytą odległość. W ten sam sposób pewna suma pieniędzy jest zdeponowana przed zjazdem z autostrady, ale z niewielkim dodatkiem: specjalny komputer pokładowy podłączony do systemu satelitarnego GLONASS jest zainstalowany w kabinie kierowcy ciężarówki. 
I wreszcie trzecia opcja - dotychczas niedokończona. Mówimy o ramach na zawiasach, które są częścią systemu Plato. Kierowca ciężarówki mijający specjalne konstrukcje elektromagnetyczne „rozdaje” informacje o przebytej odległości.
Możesz zapłacić za „zwinięte” kilometry w dowolnym bankomacie, w którym jest taka możliwość, lub na koncie osobistym na stronie internetowej Platon.ru.
Jak wymyśliłeś Platona?
Jak już wspomniano, głównym powodem pojawienia się omawianego systemu jest zły stan dróg. Każdego roku na drogach federalnych występują ciężkie pojazdy. Na przykład uszkodzenie jednego samochodu o wadze 12 ton jest równe uszkodzeniu z przejazdu prawie 40 tysięcy samochodów. W skali kraju na odbudowę chodnika wydaje się około 1 bln rubli rocznie. Oczywiście ta kwota nie wystarczy.
Władze rosyjskie postanowiły wziąć przykład z państw europejskich, w których systemy podobne do Platona od dawna działają. Drogi płatne, zapłata za naprawę nawierzchni, duże opłaty podatkowe - to normalna rzeczywistość dla kierowców ciężarówek w Europie. Pomysł przyjęcia podobnego systemu należy do Federalnej Agencji Drogowej; Operatorem programu jest RT-Invest Transport Systems LLC. Wszystkie zebrane środki muszą zostać przekazane do FDA.
Proces wdrażania systemu
Po zapoznaniu się z tym, co „Platon” znajduje się na drogach Federacji Rosyjskiej, warto zwrócić uwagę na kolejną ważną kwestię. Dotyczy realizacji przedmiotowego programu. Czy system jest dziś w pełni operacyjny, czy tylko niektóre części programu są akceptowane?
Fakt, że omawiany program wkrótce się pojawi, właściciele ciężkich ciężarówek zaczęli ostrzegać przez długi czas. Od czasu ogłoszenia system wywołał dość burzliwą reakcję.Opinie na temat Platona były bardzo zróżnicowane; podczas gdy nikt nie wątpił, że program z pewnością bardzo zmieni życie kierowców ciężarówek. W sierpniu 2015 r. Zaczęto rejestrować właścicieli samochodów. Wejście na listę przebiegało zgodnie z zasadą „od dużego do małego”. Do września 2016 r. W systemie było około 600 tysięcy ciężkich pojazdów, z których 13% należało do prywatnych przedsiębiorców, 20% do prywatnych właścicieli samochodów, a kolejne 9% do obywateli zagranicznych.
Wydatki z systemu
Trochę więcej szczegółów warto powiedzieć o tym, jak wydawane są pieniądze otrzymane w systemie Plato. System płatności drogowych, jak wiadomo, ma na celu naprawę nawierzchni drogi. Środki wchodzące do systemu zostaną przekazane zarówno federalnej agencji drogowej, jak i partnerstwom prywatnym. Zgodnie z planami rządu przychody z programu powinny wynosić około 40 miliardów rubli rocznie. Pozwoli to naprawić większość dróg do 2019 r.
Regionalne fundusze drogowe, które otrzymają fundusze od Platona, muszą zgłosić się do FDA. Umożliwi to szybką realizację wszystkich znaczących projektów komunalnych. Według władz rosyjskich program umożliwi naprawę dużych mostów, autostrad, tuneli, wielu wiaduktów i innych podobnych obiektów. Ministerstwo Transportu twierdzi nawet, że Platon nie tylko poprawi jakość dróg, ale także zoptymalizuje pracę dostarczania ładunku.
Rozmiar płyty
Wreszcie warto przejść do najważniejszego i najciekawszego punktu - pieniędzy. Pytanie o to, czym jest „Platon” na drogach, najlepiej opisać będzie dokładnymi liczbami. Tak więc do lutego 2016 r. Taryfa za przejechanie jednego kilometra na płatnej drodze była równa półtora rubla (1,5293 rubli na km). Od marca 2016 r. Opłata za jeden kilometr wzrosła do 3,06 rubla. Według twórców programu liczba ta potrwa do końca 2018 roku. Czy ta stopa jest wysoka? Jeśli porównać z Białorusią, gdzie stawka jest sześciokrotnie wyższa, to nie. Jeśli porównamy z krajami Europy, nasze zainteresowanie w porównaniu z krajami europejskimi będzie zupełnie nieistotne (na przykład taryfa austriacka od 2017 r. Jest 20 razy wyższa niż rosyjska).
Więc w czym problem? Dlaczego tak wielu kierowców protestuje w całym kraju? Czy to kwestia banalnej chciwości, niechęci do przekazania dodatkowego grosza na rozwój systemu drogowego? Niestety, wszystko tutaj nie jest takie proste. Problemy rozpatrywanego systemu zostaną opisane poniżej.
Kto jest właścicielem Platona?
System płatnych dróg „Plato” jest kontrolowany przez państwo w osobie Rosyjskiej Agencji Drog Samochodowych (Rosavtodor). Instytucja podpisała umowę z prywatną firmą RT-Invest Transport Systems. W wyniku zawarcia umowy powstała specjalna infrastruktura, która otrzymała nazwę „Plato”.
RTITS, zgodnie z klauzulami zawartej umowy, jest zobowiązane do budowy całego systemu na własny koszt. Od 13 lat Platon jest używany przez RT-Invest, po czym przechodzi w ręce państwa. RTITS przekazuje wszystkie otrzymane pieniądze do rosyjskiego budżetu (zgodnie z prognozami firma powinna zebrać 15 mld USD do 2029 r.). W zamian firma otrzyma wynagrodzenie w wysokości 10 miliardów rubli. Operatorem RTITS jest Igor Rotenberg, który posiada 50% udziałów w firmie. Igor jest synem Arkadego Rotenberga, wybitnego biznesmena i przyjaciela Władimira Putina.
Rosyjska usługa BBC (BBC) dowiedziała się, że dane ekonomiczne dostarczone przez Ministerstwo Transportu Federacji Rosyjskiej nie zostały poprawnie opracowane. Krótko mówiąc, wzór podziału kosztów zawiera współczynnik szkód powodowany przez pojazdy towarowe w oparciu o stosunek redukcji do samochodów osobowych. Nawet Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego próbowało spierać się z Ministerstwem Transportu, ale bezskutecznie. BBC twierdzi, że ciało celowo manipuluje liczbami, aby zapewnić programowi co najmniej zerową rentowność.
Z czego są niezadowoleni kierowcy ciężarówek?
Prawdopodobnie żaden z kierowców od dawna nie zastanawiał się, czym jest Platon na drodze. System stał się niezwykle popularny nie tylko w wąskich kręgach, ale w całej Rosji. Prawdopodobnie każdy obywatel został już powiadomiony o istnieniu danego programu. Jaki jest powód tak dużej popularności systemu? Źródłem, jak zwykle, jest najcięższa niesprawiedliwość. Warto podać prosty przykład.
Obywatel nabył w leasing trzy ciężkie ciężarówki. Aby odzyskać samochody, musi „odjechać” co najmniej 20 tysięcy kilometrów. Za jeden mały lot możesz zarobić średnio 50 tysięcy rubli. Połowę kwoty przeznacza się na paliwo - pozostaje 25 tys. Miesiąc samochód może przejechać maksymalnie 7 lotów. Okazuje się, że około 175 tysięcy rubli. 50 tysięcy wydaje się na naprawy, 70 tysięcy na opłaty leasingowe, 40 tysięcy rubli wydaje się na wynagrodzenia dla samych kierowców ciężarówek. Pozostało 30 tys. Powstaje pytanie, na jakich drogach działa Platon. Okazuje się, że prawie wszyscy. System wpływa na drogi federalne. Tak więc Platon może wziąć z kieszeni danego obywatela około 20 tysięcy rubli. Rezultat - zapłata nieco ponad 10 tysięcy rubli.
O jakim rozwoju transportu towarowego, o którym mowa w Ministerstwie Transportu, możemy mówić w tej sytuacji? Zwracając uwagę na europejskie taryfy, należy przede wszystkim wziąć pod uwagę prosty fakt, że dochody na Zachodzie są znacznie wyższe. Niestety obecne władze nie zwróciły na to uwagi.
Roszczenia prawne do systemu
Główną skargą do programu jest niekonkurencyjny wybór lidera firmy. Ponadto w 2013 r. Rząd zorganizował konkurs na udział w podobnych systemach. Z jakiegoś powodu Platon nie wszedł w to - w 2014 r. Szef rosyjskich technologii odniósł się do sankcji, z powodu których „mniej uwagi należy poświęcić zachodnim doświadczeniom”. Rząd samodzielnie określił koncesjonariusza - RTITS nim został.
Wielu obywateli oburzyło nawet niekonkurencyjne podstawy wyboru koncesjonariusza, ale to, jak dokładnie działa RTITS. Chodzi o to, że firma nie tylko zbiera pieniądze od kierowców ciężarówek, ale także otrzymuje znaczne nagrody od państwa. Jednak z prawnego punktu widzenia wszystko jest tutaj: firma tworzy system i przekazuje go klientowi - państwu, które później płaci wynagrodzenie wykonawcy. O wiele więcej pytań pojawia się w przypadku roszczeń ekonomicznych niż prawnych.
Roszczenia ekonomiczne do systemu
Co doprowadzi do ogromnych podatków od transportu, masowych zwolnień kierowców ciężarówek i nacisku na drogi płatne w Rosji? „Platon”, według wielu ekspertów, spowoduje ogromne szkody dla gospodarki kraju. Odbije się to przede wszystkim na zwykłych obywatelach. Krótko mówiąc, wzrost stawek nieuchronnie wpłynie na ceny dowolnych towarów w państwie. Co więcej, zostało to już odzwierciedlone. W kilka miesięcy po uruchomieniu systemu ceny na półkach sklepowych znacznie wzrosły. Martwi się zarówno ekspertów, jak i firmy zewnętrzne. Tak więc firma Coca-Cola ogłosiła możliwą utratę 20% pojazdów organizacyjnych. Głowa Rosavtodora wyraziła swoje obawy.
Czym zajmują się kierowcy ciężarówek?
Oczywiście na pytanie, co spedytorzy powinni zrobić, wielu odpowie monosylabicznie: protestować. Oczywiście protesty mają znaczący wpływ na cały rozważany system. Więcej osób dowie się o programie, po którym wyrazi również swoje niezadowolenie. Ale są obywatele w beznadziejnych sytuacjach, którzy nie mają innego wyjścia, jak pracować. Jakich porad należy udzielić takim osobom?
- Musisz dowiedzieć się więcej o autostradach federalnych kontrolowanych przez system Plato. Jakie drogi nie są federalne? Czy można dostać się do mojego miejsca docelowego nie dużą autostradą, ale koleją wąskotorową? Wszyscy kierowcy ciężarówek powinni poważnie o tym pomyśleć.
- Możesz legalnie korzystać z płatnej drogi. Aby to zrobić, warto odpowiedzieć na pytanie, ile warte są drogi zawarte w Plato.Rosja jest krajem o wielu ścieżkach i węzłach przesiadkowych, dlatego prawie zawsze można znaleźć opcje ekonomiczne.
- Istnieje możliwość przeniesienia do pojazdu o masie mniejszej niż 12 ton.
Jeśli żadna z przedstawionych opcji nie jest odpowiednia, będziesz musiał zapłacić.