Przez cały okres istnienia imperium rosyjskiego terroryzm zajmował inne miejsce w życiu społecznym. Początkowo był czerwono-biały o rewolucyjnym charakterze. Wkrótce zastąpił represje stalinowskie, które osiągnęły swój szczyt w 1938 r. Dzisiaj, według ekspertów, terror w Federacji Rosyjskiej w ciągu ostatnich dwóch dekad zyskał wyraźnie wyrażony islamski charakter. Przejawia się w różnych aktach terrorystycznych przeprowadzanych przez nacjonalistów. Aby przeciwdziałać nielegalnym działaniom islamistów na terytorium Rosji w lutym 2006 roku, Duma Państwowa przyjęła ustawę federalną „O zwalczaniu terroryzmu”. Zgodnie z dekretem w przypadku sytuacji nadzwyczajnej reżim prawny operacji antyterrorystycznej wchodzi w życie na danym obszarze.
Aby powstrzymać akt terrorystyczny, zminimalizować jego konsekwencje, a także zapewnić ludziom ochronę, przewidziano specjalne środki ograniczające. Tak więc reżim operacji antyterrorystycznej (CTO) zaczyna działać na danym terytorium. Informacje o funkcjach tego wydarzenia znajdują się w artykule.
Jak to się wszystko zaczęło?
Wiele osób jest zainteresowanych tym, co oznacza tryb CTO? Skąd pochodzi ten skrót? Pojęcie „ataku terrorystycznego” w rosyjskim kodeksie karnym zostało wprowadzone w 1996 r. Od tego czasu atak terrorystyczny nazywany jest każdą akcją zagrażającą życiu i zdrowiu ludzi, przeprowadzaną przez ekstremistów w celu zastraszenia w celu wpłynięcia na rząd. Do 1996 r. Termin ten był używany wyłącznie w przypadkach, gdy dotyczył on tylko różnych polityków i urzędników państwowych. W 1998 r. Deputowani do Dumy Państwowej przyjęli ustawę „W sprawie walki z terroryzmem”, po czym zatwierdzono koncepcję reżimu CTO. Osiem lat później, na poziomie legislacyjnym, słowo „walka” zostanie zastąpione słowem „opozycja”.
Co to jest tryb WHO?
Różne kraje mają własne brzmienie tej koncepcji. Zgodnie z rosyjskim prawem reżim CTO to kompleks specjalnych działań wojskowych, operacyjnych i innych oraz działań mających na celu zapobieganie aktom terrorystycznym, neutralizowanie przestępców i ochronę ludności. Aby zrealizować to zadanie, siły bezpieczeństwa mają prawo do korzystania z broni, sprzętu wojskowego i różnego sprzętu specjalnego. Na Białorusi i Ukrainie reżim CTO jest zdefiniowany jako ustawa o zwalczaniu terroryzmu. W Kazachstanie i Tadżykistanie - O zwalczaniu terroryzmu. Ta sama definicja obowiązuje w Naddniestrzu i Donieckiej Republice Ludowej.
Jednak w przypadku wydarzeń specjalnych organizowanych na Ukrainie stosuje się skrót ATO, który oznacza operację antyterrorystyczną. Pomimo różnych sformułowań istota reżimu CTO jest identyczna w wielu stanach.
O deszyfrowaniu
Skrót KTO oznacza operację antyterrorystyczną. W tłumaczeniu z łaciny „operatio” oznacza działać, a „contr” oznacza sprzeciw. Zatem sama koncepcja operacji antyterrorystycznej wskazuje na działanie mające na celu ograniczenie zagrożenia stwarzanego przez elementy radykalne.
Wydarzenia z 1999 r
We wrześniu Borys Jelcyn po raz pierwszy wprowadził reżim prawny operacji antyterrorystycznej. Powodem tego była inwazja bojowników czeczeńskich na terytorium Dagestanu. Ten tryb został anulowany dopiero po 10 latach. Jednak nie tylko Czeczenia, ale także Dagestan, Inguszetia i Kabardino-Bałkaria stały się miejscem starć wojskowych, ataków terrorystycznych i operacji policyjnych.
O specjalnym systemie w Dagestanie
Jak donosi RIA Novosti, trzykrotnie wprowadzono specjalny reżim na południu Dagestanu. Powodem tego było kilka incydentów zbrojnych. Najpierw za pomocą broni palnej dokonano ataku na okolicznych mieszkańców w pobliżu twierdzy Naryn-Kala. Po pewnym czasie napastnicy strzelili do stroju policji. Jeden pracownik został ranny. Przestępcy następnie uciekli. Kolejnym „gorącym punktem” była dzielnica Tabasaran. Następnie w lutym napastnicy uprowadzili wiejskiego nauczyciela. Po przeszukaniu funkcjonariusze organów ścigania udali się do porywaczy. Następnie między policją a przestępcami doszło do potyczki. Nauczyciel przeżył, ale z raną postrzałową. Miejscem kolejnego incydentu była wieś Dzhemikent. Wybuchł zamachowiec-samobójca. W wyniku ataku zginęło dwóch funkcjonariuszy organów ścigania, a 20 osób cywilnych zostało rannych.
Podczas CTO funkcjonariusze organów ścigania wyeliminowali dwóch bojowników. Reżimowi towarzyszyły kontrole paszportowe mieszkańców i ostrzał wąwozu znajdującego się za wioską, w którym, zgodnie z informacjami dostępnymi siłom bezpieczeństwa, mogliby być przestępcy. Zdaniem ekspertów przyczyną konfrontacji zbrojnej było stłumienie przez policję salafitów - jednego z radykalnych ruchów islamistycznych. Na południu republiki IG również rozpoczęła działalność. Organizacja ta zgodnie z rosyjskim prawem jest uważana za terrorystyczną.
O konfliktach w Kabardyno-Bałkarii
Według RIA Novosti lokalni radykalni bojownicy ściśle współpracują z IG. Po kilku starciach zbrojnych z funkcjonariuszami organów ścigania w Nalczyk lokalne władze kilkakrotnie wprowadziły reżim CTO.
W stolicy republiki siły bezpieczeństwa pilnie strzegły porządku publicznego i sprawdzały dokumenty. Podczas operacji antyterrorystycznej zaprzysiężony IS, lider formacji gangsterskiej i dwóch jego wspólników zostało zlikwidowanych. Pozostałym bojownikom udało się zostać zablokowanym w prywatnym domu. Zakładnikiem przestępców była matka jednego z nich. Urzędnicy bezpieczeństwa ewakuowali mieszkańców dzielnicy i zablokowali drogę. Następnie policja zasugerowała, że terroryści się poddają. W odpowiedzi otworzyli ogień. Jednak podczas negocjacji zakładnik został zwolniony. W celu wyeliminowania bandytów policjanci zostali zmuszeni do wysadzenia budynku w powietrze. Jeden żołnierz sił specjalnych został ranny i przewieziony do lokalnego szpitala. Eliminując zagrożenie dla zdrowia i życia innych osób, organy ścigania usunęły specjalny reżim.
Niektóre przykłady operacji specjalnych
We współczesnej historii odnotowano kilka przypadków, kiedy na niektórych terytoriach wprowadzono reżim operacji antyterrorystycznych CTO:
- Kampania czeczeńska. Zbrojna konfrontacja z niewielkimi przerwami trwała od 1999 do 2009 roku. W tym czasie w Czeczenii obowiązywał reżim prawny CTO.
- Afganistan Konflikt zbrojny trwał od 2001 do 2014 roku.
- Azerbejdżan W 2008 r. W ramach operacji specjalnej Gartal wprowadzono również reżim CTO w republice.
Nasze dni
W 2009 r. Północny Kaukaz stał się „gorącym punktem”, w którym wprowadzono system CTO. W 2011 r. - dzielnica Temir. Od 2015 r. Rosyjskie wojsko prowadzi specjalną operację w Syrii. Burzliwe wydarzenia na Ukrainie podczas tzw. Euromajdanu zakończyły się zamachem stanu i utworzeniem nowego „gorącego miejsca” na wschodzie kraju. Ponieważ agendy rządowe zostały przejęte przez rebeliantów przy użyciu broni i różnych specjalnych środków, ukraińscy urzędnicy bezpieczeństwa zaplanowali zamianę w ramach ustawy „O zwalczaniu terroryzmu”. Ale później operacja antyterrorystyczna, która nie rozpoczęła się w Kijowie przeciwko proeuropejskim rebeliantom, została przeniesiona do Donbasu. Powodem tego było kilka wieców antyrządowych i separatystyczne hasła lokalnych mieszkańców wschodniej Ukrainy.Jednak z uwagi na fakt, że w tej sytuacji nie jest jasne, kim jest terrorysta, decyzja nowych władz ukraińskich jest wciąż krytykowana przez wielu ekspertów.
Kto jest wprowadzany?
Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej każde terytorium może stać się miejscem wprowadzenia specjalnego systemu. Nie wszyscy wiedzą, że dyrektor FSB jest odpowiedzialny za reżim CTO. Odpowiedzialność spoczywa także na szefie agencji bezpieczeństwa terytorialnego.
W jakich przypadkach odbywają się operacje specjalne?
Ten tryb jest możliwy, jeśli popełniono akt terrorystyczny. CTO można również wprowadzić, gdy siły bezpieczeństwa będą miały wiarygodne dane na temat zbliżającego się ataku terrorystycznego. Jeśli miejsce było rozległe terytorium i planowane są środki walki z terroryzmem na dużą skalę, wówczas szef regionalnego organu wykonawczego powinien powiadomić swoje kierownictwo i koordynować z nim pracę pracowników specjalnych jednostek władzy. Po wprowadzeniu systemu należy go podać do wiadomości publicznej. Następnie wskazywane są terytoria i obiekty, których dotyczą ograniczenia. Po wyznaczeniu szefa CTO i utworzeniu kwatery głównej ustala się, które jednostki siłowe, sprzęt i środki specjalne będą zaangażowane.
O metodach
Podczas CTO siły bezpieczeństwa dokonują zatrzymania lub fizycznej eliminacji przestępców. Ponadto siły specjalne detoksykują potencjalnie niebezpieczne przedmioty.
Ponieważ każda osoba, niezależnie od swojej woli, może znajdować się w centrum wydarzeń, łatwiej będzie się zabezpieczyć, jeśli będzie wiedział o wszystkich ograniczeniach i spełni wymagania policji. Zdaniem ekspertów podczas CTO koncepcja życia ludzkiego staje się warunkowa. Cywile powinni o tym pamiętać i przestrzegać zasad reżimu policyjnego, wyraźnie postępować zgodnie z instrukcjami sił bezpieczeństwa w czasie ewakuacji lub czasowej relokacji do bezpieczniejszych obszarów. Ignorowanie instrukcji może prowadzić do katastrofy: siły bezpieczeństwa mają prawo strzelać, aby zabić, aby zapobiec katastrofie ekologicznej lub masowej śmierci.
Zgodnie z prawem federalnym funkcjonariusze organów ścigania na obszarze, na którym przeprowadzana jest operacja antyterrorystyczna, mają prawo do wykonywania następujących czynności:
- Sprawdź dokumenty. Jeśli obywatel ich nie ma, funkcjonariusze organów ścigania mają prawo do ustalenia swojej tożsamości w organach spraw wewnętrznych. Weryfikacja podlega każdemu, kto wzbudził podejrzenia.
- Przymusowo ograniczaj lub ewakuuj obywateli z miejsc, w których toczy się zbrojna konfrontacja. Tymczasowo przenieś się do bezpieczniejszych obszarów.
- Pojazdy ciągnące, które zakłócają funkcjonariuszy organów ścigania.
- Wzmocnienie ochrony porządku publicznego poprzez wprowadzenie reżimu policyjnego.
- Monitoruj, słuchając rozmów telefonicznych. Sprawdź z zastrzeżeniem komunikacji elektronicznej i poczty. Zadaniem organów ścigania w tym przypadku jest zebranie niezbędnych informacji dotyczących możliwego lub już popełnionego ataku terrorystycznego.
- Korzystaj z pojazdów obywateli. Funkcjonariusze ochrony mogą przez pewien czas skonfiskować prywatny samochód w celu dostarczenia ofiary do placówki medycznej. Stosują się do tego również w sytuacjach, w których musisz ścigać podejrzanego. Zgodnie z reżimem CTO obywatele muszą dostarczyć swoje pojazdy na żądanie funkcjonariusza policji.
- Aby swobodnie wchodzić do domów obywateli. Dotyczy to również ich działek.
- Sprawdź rzeczy osobiste i pojazd.
O ograniczeniach
Na okres KTO niebezpieczne działania produkcyjne są zawieszone. Dotyczy to tych przedsiębiorstw, których pracownicy pracują z materiałami wybuchowymi, radioaktywnymi, chemicznie i biologicznie niebezpiecznymi. Ponadto prowadzone są kwarantanny i środki antydemidowe.W czasie CTO sprzedaż środków odurzających, psychotropowych lub silnych jest zabroniona. Ta kategoria obejmuje również: alkohol etylowy, alkoholowe i inne produkty zawierające alkohol.
W sprawie odpowiedzialności administracyjnej cywilnej
Podczas działań antyterrorystycznych zdarzają się przypadki łamania zasad CTO wśród miejscowej ludności. Cywil może zostać ukarany grzywną w wysokości 500 rubli. Urzędnikowi przysługuje grzywna w wysokości do 3 tysięcy rubli, legalna - 10 tysięcy, w przypadku nieuprawnionego wjazdu na terytorium CTO obywatel będzie musiał zapłacić 1 tysiąc rubli. Przewidziane są również kary za utrudnianie pracy funkcjonariuszom policji. Wielkość grzywien waha się od 2 do 30 tysięcy rubli. Osoby naruszające prawo mogą uniknąć aresztu administracyjnego na 30 dni.