Początkujący w branży budowlanej mogą wprawić w zakłopotanie, gdy słyszą skrót SRO. Ten artykuł pomoże odpowiedzieć na pytania dotyczące tego, jak działa ta organizacja i czego potrzeba, aby uzyskać członkostwo.
Co to jest
Skrót SRO jest rozszyfrowany w następujący sposób: organizacja samoregulacyjna. Ale czym jest SRO, czym jest ta organizacja? Kiedyś koncesje budowlane straciły moc, ale proces ten musiał jakoś uregulować, więc utworzono specjalną organizację, która może je zastąpić. Branżę budowlaną postanowiono kontrolować pod kierunkiem organizacji non-profit budowniczych, którzy sami regulowaliby cały proces. Opracowano specjalne standardy, na których koncentruje się decyzja o członkostwie w organizacji nowego uczestnika. Krótko mówiąc, jest to ta sama licencja, tylko zmodyfikowana, bez której nie można pracować w branży budowlanej.
Do czego służy SRO?
Po zrozumieniu, czym jest SRO, konieczne jest zrozumienie znaczenia tej organizacji, a raczej, dlaczego jest tworzona. Aby legalnie wznosić budynki, warunkiem wstępnym jest członkostwo w SRO. Jest to jedna z zasad regulowanych na szczeblu państwowym. Jeśli zdecydujesz się udowodnić swoją pozycję w branży budowlanej, ale nie zawracałeś sobie głowy przyjęciem do SRO, dostosowanie będzie bardzo niekorzystne dla Ciebie i Twojej firmy. Osoby naruszające prawo muszą płacić grzywny, ponosić odpowiedzialność administracyjną za działania niezgodne z prawem. Najbardziej złośliwi z nich mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności karnej, a nawet pożegnać się ze swoją firmą.
Historia edukacji
Ta koncepcja pojawiła się po raz pierwszy w połowie lat dziewięćdziesiątych, kiedy wydawanie licencji było związane z organami państwowymi. Pomysł utworzenia oddzielnych organizacji polegał na tym, że część funkcji związanych z kontrolą jakości pracy powinna być regulowana nie tylko przez prawo, ale także przez samych uczestników. Pierwsze SRO były zaangażowane wyłącznie w papiery wartościowe; ich utworzenie było dobrowolne. Z biegiem lat koncepcja ta zaczęła obejmować inne obszary działalności, w 2007 r. Przyjęto ustawę o SRO. Obszary działalności rozszerzają się co roku, niektóre z nich są obowiązkowe, inne są dobrowolne. Wszystkie są podobne pod względem poprawy jakości pracy, co z kolei wpłynie na wynik.
Rodzaje działań
Członkostwo w tej organizacji daje nie tylko prawa do określonego rodzaju pracy, ale także obowiązki, które należy wypełnić. Zastosowanie SRO jest dozwolone w różnych dziedzinach. Rodzaje działań, w których członkostwo w organizacji jest obowiązkowym punktem dostępu do pracy, są następujące:
- audyt;
- operacja kredytowa;
- badania inżynieryjne;
- projektowanie architektoniczne i konstrukcyjne;
- zaopatrzenie w ciepło;
- działalność związana z wyceną;
- praca kierowników arbitrażu;
- budownictwo;
- badania energii;
- przegląd związków spółdzielni rolniczych.
Powody, dla których warto zostać członkiem
Istnieje kilka powodów, dla których członkostwo w SRO jest uzasadnionym działaniem. Dobre powody uzyskania SRO są wymienione poniżej:
- potwierdzić kompetencje własnej firmy w dziedzinie budownictwa;
- w celu uzyskania stałego wsparcia od współpracowników, którzy pracują w tej dziedzinie od ponad roku (może to być pomoc informacyjna, marketingowa, a także pomoc prawna);
- udowodnić swoją wiarę przyszłym klientom;
- aby móc brać udział w różnych przetargach lub konkursach - często oferują duże zamówienia, co wpływa na przyszłe zyski.
Tolerancja
Oprócz ustalenia, czym jest SRO, musisz wiedzieć o przyjęciu do organizacji. Jest to rodzaj członkostwa, który zależy od kilku czynników. Wcześniej organ państwowy udzielał dostępu do prac budowlanych, tzw. Licencji, ale teraz te funkcje są wykonywane przez samo SRO.
Często firmy podają pełną listę wymagań, która obejmuje wszystkie aspekty - prawne, finansowe wymagania dotyczące budowy. Jeśli spojrzysz na dokumentację, nie będziesz w stanie poradzić sobie z jednym certyfikatem, musisz przestrzegać zarówno aktów ustawodawczych, jak i zasad przedstawionych przez organizację. Wszyscy pracownicy firmy członkowskiej SRO muszą być kompetentni w swoich działaniach zawodowych i wykonywać pracę wyłącznie na wysokim poziomie. Oznacza to, że ważne jest przestrzeganie norm, zasad, przepisów bezpieczeństwa i innych czynników określających tę klauzulę. Nie zapomnij o finansowej stronie problemu, ponieważ każdy, kto był w stanie uzyskać SRO, jest zobowiązany do opłacania składek członkowskich.
Jak wejść?
Dołączanie do konstruktorów SRO to proces polegający na uzyskaniu statusu członka organizacji samoregulacyjnej. Oznacza to, że osoba staje się jednym z członków tej organizacji. Innymi słowy, może się to wydawać dość prostą procedurą, ale zanim przyszły uczestnik otrzyma „licencję”, musi przestrzegać wszystkich zasad uczestnictwa. Przede wszystkim zależy to od wymagań, jakie SRO stawia swoim bezpośrednim członkom. Po przejrzeniu listy wymagań firma może przesłać odpowiedni pakiet dokumentów, który jest rozważany przez organizację. Wstęp do SRO jest przyznawany, jeżeli wszystkie wymagania zostaną spełnione, a przyszły uczestnik uiści wszystkie niezbędne opłaty.
Wymagania
Wszystkie wymagania, jakie organizacja samoregulacyjna może postawić swoim przyszłym uczestnikom, są podzielone na dwie grupy. Pierwszy obejmuje te, które członek SRO musi przestrzegać na poziomie legislacyjnym. To znaczy, czy firma przestrzega federalnych przepisów, zarządzeń i rozporządzeń odpowiedniego ministerstwa, czy przestrzegany jest kodeks urbanistyczny. Uwzględniono także dekrety rządowe Rostekhnadzor. Druga grupa obejmuje raczej wysoce wyspecjalizowane wymagania, ponieważ są one ustalane przez samą SRO. Dość często te wymagania są wzmocnioną wersją pierwszej grupy. Czasami zdarzają się absurdalne sytuacje, w których niektóre wymagania związane z drugą grupą są sprzeczne z niektórymi punktami z pierwszej grupy. Takie problemy można rozwiązać prywatnie, gdy SRO dyktuje warunki, na których będzie możliwe spotkanie obu grup.
Składniki kosztu członkostwa w SRO
Istnieją pewne warunki i taryfy określone w Kodeksie urbanistycznym Federacji. Ta lista zawiera 4 elementy:
- 300 000 rubli - kwota odpowiadająca minimalnemu wkładowi kompensacyjnemu na fundusz organizacji samoregulacyjnej;
- wydatki związane z ubezpieczeniem od odpowiedzialności cywilnej;
- opłata za wstęp po otrzymaniu wstępu do SRO;
- stałe składki członkowskie.
Niestety, nie można uzyskać odpowiedzi dotyczącej całkowitej określonej kwoty. Przede wszystkim wynika to z faktu, że nie ma jednej i jedynej organizacji. Każdy z nich określa własne zasady i wymagania, dotyczy to również składek członkowskich. Z jakiegoś powodu składki mogą zostać zwiększone lub, odwrotnie, będą niższe niż ustalone. Na ten czynnik wpływają rodzaje pracy, do których firma chce uzyskać dostęp. Gdy firma zaczyna pracę w branży budowlanej, kwoty te mogą być zbyt duże, ale możliwe jest przyjęcie na raty.
Niuanse prawne
Jeśli chodzi o SRO organizacji pod względem prawnego rozstrzygnięcia, w tym celu istnieje kilka aktów normatywnych. Przede wszystkim jest to zamówienie nr 624 Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej z dnia 30.12.2009 r. Zamówienie to zawiera pełną listę prac, dla których konieczne jest uzyskanie pozwolenia na budowę SRO.
Jeśli weźmiemy pod uwagę kary za naruszenia, wówczas punkty te reguluje art. 171 kodeksu karnego. Artykuł przewiduje karę za nielegalne wykonanie szeregu prac budowlanych, które mają miejsce przy braku członkostwa w jednym z SRO. Sprawca będzie pociągany do odpowiedzialności administracyjnej lub karnej za tego rodzaju działalność. Wszystkie te przepisy wskazują, że profesjonalne prace budowlane są możliwe tylko po uzyskaniu pozwolenia SRO.
Rejestr organizacji
Istnieje również coś takiego jak rejestr organizacji samoregulujących, jest to rodzaj listy dla każdego rodzaju działalności. Ponadto wszyscy członkowie SRO są reprezentowani w tej bazie danych, a informacje są dostarczane dla każdej firmy, która charakteryzuje ich jako potencjalnych wykonawców. Jeśli znajdziesz konkretną firmę, ale nie ma jej w tym rejestrze, nie ma ona prawa do wykonywania tego rodzaju pracy.
Jak wybrać SRO
Ponieważ klient samodzielnie wybiera wykonawcę określonej pracy, musi odpowiedzialnie podejść do wyboru SRO. Jest kilka ważnych czynników, na które należy zwrócić uwagę przy wyborze organizacji:
- Jak długo istnieje SRO. Nie oznacza to, że nie powinieneś ufać organizacjom rozpoczynającym działalność, ale aby uniknąć ryzyka, lepiej wybrać te, które pracują od ponad roku.
- Powie dużo skład uczestników. Jak wiecie, każda firma spełniająca zaawansowane wymagania, to znaczy zarówno mała, jak i dysponująca dużym kapitałem i doświadczeniem, może zostać członkiem organizacji. Jeśli w SRO prawie każdy jest członkiem LLC lub prywatnym przedsiębiorcą, lepiej wybrać inną organizację, w której istnieją naprawdę duże firmy, które cenią swoją nazwę i raczej nie pozwolą, by sprawy potoczyły się same.
- Szukaj recenzji online. Jeśli działalność administracji organizacji pozostawia wiele do życzenia, najprawdopodobniej będą uczestnicy, którzy wyrażą swoją opinię na ten temat. Można również znaleźć opinie na temat konkretnej firmy, która jest członkiem tego SRO.
- Pomimo tego, że nie zamierzasz zostać członkiem organizacji, przeczytaj wymagania, które nakłada na przyszłych uczestników. Niektóre SRO mają proste wymagania wobec swoich członków, co może wskazywać na nieuczciwość organizacji. Ten fakt jest łatwy do prześledzenia, nawet na podstawie opłat członkowskich, które można zaniżać.
- Sprawdź stronę internetową SRO: renomowana firma nigdy nie zaoszczędzi pieniędzy na wizytówce organizacji.
Nie traktuj takich przedmiotów jak stratę czasu, ponieważ takie nieistotne rzeczy pozwalają ocenić organizację ze wszystkich stron.
Funkcje SRO
Wyjaśnienie, czym jest SRO, pomaga zrozumieć, jakie funkcje spełnia ta organizacja. Obowiązki funkcjonalne:
- opracowanie i zatwierdzenie wymagań, które zostaną przedstawione wszystkim, którzy chcą zostać członkiem organizacji;
- wydanie certyfikatu uczestnikom, którzy będą mogli wykonywać różnego rodzaju prace SRO na podstawie tego dokumentu;
- kontrola jakości pracy (oznacza zgodność z ustalonymi normami, normami, przepisami technicznymi odnoszącymi się do ram prawnych w sektorze budowlanym);
- wprowadzenie środków wywierania wpływu na pozbawione skrupułów firmy, które naruszają zasady i nie spełniają postawionych im wymagań.
Obowiązki SRO
Administracja utworzonej organizacji musi upewnić się, że SRO wypełnia wszystkie powierzone jej obowiązki. Organizacje samoregulacyjne są zobowiązane do:
- opracować i przyjąć dokumenty regulacyjne, które pozwolą, zgodnie z prawem, na wybór przyszłych członków organizacji;
- zapewniać otwarty dostęp do informacji o ich własnej działalności, a także o firmach, które otrzymały od nich certyfikat;
- angażować się w ocenę wydajności pracowników, szkolenie zawodowe i ciągłe certyfikowanie w celu spełnienia wysokich standardów jakości;
- certyfikować produkty będące wynikiem pracy członków organizacji;
- kontrolować działania wszystkich członków SRO (dotyczy to zarówno prawnej strony problemu, jak i technicznej);
- rozpatrywać skargi od firm klienckich uczestników SRO, które wskazują na niezgodność ze standardami określonymi w dokumentach regulacyjnych.
Rodzaje SRO
Konieczne jest przestrzeganie standardów SRO. Budownictwo na tej liście ma szczególne miejsce, ponieważ jakość życia obywateli i ich bezpieczeństwo zależą od dobrego wyniku. Obecnie w Rosji istnieje około tysiąca SRO, z których każda działa na określonym obszarze. Jeśli chodzi o budowę, obecnie w tym obszarze jest 276 SRO. Kolejne na tej liście są organizacje samoregulacji w dziedzinie projektowania - 193, w badaniach inżynieryjnych - 40. Lista jest dość duża, więc nie powinieneś wybierać pierwszego dostępnego SRO jako wykonawcy. Lepiej wziąć to odpowiedzialnie, wtedy cena będzie zgodna z jakością.