Chcąc zbliżyć się do natury i pozostawać na świeżym powietrzu, wielu mieszkańców dużych miast kupuje ziemię poza miastem. W trakcie wyszukiwania dowiadują się, że istnieją różne stowarzyszenia organizacyjne i prawne obywateli, z których jednym jest letnie partnerstwo non-profit. Dowiadujemy się o funkcjach tej formy kojarzenia ludzi z artykułu.
Koncepcja
Krajowe partnerstwo non-profit (w skrócie DNT) to stowarzyszenie obywateli podobne do ogrodnika i ogrodnika warzywnego. Słowo „dacza” mocno wpisało się w słownictwo i od dawna jest rodziną i przyjaciółmi. Został wprowadzony od czasów Piotra Wielkiego, który nadał majątki w swoich posiadłościach pod Petersburgiem za usługi na rzecz Ojczyzny. Słowo „dacza” pochodzi od czasownika „dać”, to znaczy od odpowiedniego bezpośredniego działania króla.
Obecnie kojarzy się z ulubionym rodzajem rekreacji mieszkańców przyrody. Ale w rzeczywistości pobyt w strefie podmiejskiej nie był tak bezchmurny, jak byśmy tego chcieli. Przez długi czas obywatele mieli różne problemy związane z niedoskonałością prawa.
Problemy ze stowarzyszeniem
Do najbardziej bolesnych problemów zgłaszanych przez letnich mieszkańców należą:
- Wiele form stowarzyszeń myliło, jakie prawa i obowiązki uczestników istniały w niektórych przypadkach. Partnerstwo (w tym letnie partnerstwo nienastawione na zysk) oznacza formę organizacji obywateli opartą na własności udziałów różnych obywateli - członków partnerstwa. Oprócz niego znane są również takie stowarzyszenia, jak spółki osobowe i spółdzielnie.
- Duże rekwizycje pod pretekstem członkostwa i innych składek.
- „Prześladowanie” przez władze lokalne za budowę budynków mieszkalnych na gruntach rolnych i niemożność rejestracji w nich.
- Koszt wiercenia studni w obszarach, w których nie ma zaopatrzenia w wodę. Bez tego normalne życie w przyrodzie jest niemożliwe. Jednak praca i projekt czasami kosztują nawet 2,5 miliona rubli.
- Niezależne rozwiązanie problemów łączenia komunikacji bez wsparcia gminy.
Ramy prawne
Próbując rozwiązać niektóre z powyższych problemów, ustawodawca wprowadził zmiany do ustawy „O ogrodnictwie, ogrodzie warzywnym i wiejskim stowarzyszeniu obywateli o charakterze niezarobkowym”. Zmiany te weszły w życie od początku 2019 r.
Według innowacji prawo wyklucza taką formę stowarzyszenia, jak „letnie partnerstwo non-profit”. Jednocześnie wprowadzono odpowiednie zmiany w innych aktach ustawodawczych, w szczególności:
- ZK RF.
- VK RF.
- Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.
- LCD RF.
- Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej.
- Ustawa „o podłożu”.
- Ustawa „O państwowym komitecie ochrony ludności”.
- Ustawa „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”.
- Ustawa „W sprawie rejestracji nieruchomości”.
- Ustawa o hipotece.
- Ustawa o współpracy rolnej.
- Inne akty prawne.
W rezultacie różnice między istniejącymi do tego czasu partnerstwami ogrodniczymi i krajowymi zostały wyeliminowane. Teraz stowarzyszenia obywateli są ograniczone do następujących form:
- SNT.
- ONT.
Organizacje te są partnerstwami właścicieli nieruchomości. Tak jak poprzednio, z gruntów rolnych lub osad powstają nowe partnerstwa non-profit zajmujące się ogrodnictwem i ogrodnictwem wiejskim. Jednocześnie właściciele mogą prowadzić własną działalność gospodarczą, będąc członkami spółki lub nie mając tego statusu.
Indywidualne rolnictwo
Obywatele posiadający działki w ramach stowarzyszenia krajowego mają prawo do indywidualnego prowadzenia działalności rolniczej. Korzystają z infrastruktury, a także innych nieruchomości będących własnością członków spółki na podstawie wspólnej własności. Ponadto tacy obywatele muszą przestrzegać warunków umów zawartych ze spółką i terminowo opłacać ustalone składki, których kwota nie może być wyższa niż podobne składki członków stowarzyszenia.
Jeśli tego nie zrobią, nie będą mogli korzystać z właściwości powszechnego użytku. Ponadto spółka ma prawo do odzyskania tych płatności w sądzie.
Tworzenie organizacji
Obywatele mogą dołączyć do spółki, aby wspólnie wykonywać określone zadania określone przez obowiązujące prawo, a mianowicie:
- W celu stworzenia odpowiednich warunków do prowadzenia ogrodnictwa i ogrodnictwa przez obywateli (zapewnienie niezbędnej komunikacji, ochrony terytorium, bezpieczeństwa przeciwpożarowego).
- Pomoc w zagospodarowaniu działek.
- Pomoc w interakcji między sąsiadami a stronami trzecimi.
Co najmniej siedmiu obywateli musi zebrać się, aby utworzyć partnerstwo. Jest to określone w części 2 artykułu 16 ustawy „O stowarzyszeniach ogrodniczych” nr 66-FZ. Jeżeli wymóg nie zostanie spełniony, stowarzyszenie może zostać zlikwidowane przez sąd, jeżeli roszczenie zostanie złożone zgodnie z tym wymogiem.
Zgodnie z art. 40 wyżej wymienionej ustawy roszczenie można skierować:
- Regionalne władze stanowe.
- Samorządy lokalne, na których terytorium znajduje się ogrodnictwo lub ogrodnictwo.
- Właściciel lub właściciel działki położonej na terytorium ziemi należącej do tego stowarzyszenia.
Zarządzanie
Partnerstwem zarządzają następujące organy:
- Przez walne zgromadzenie.
- Wybrana tablica.
- Przewodniczący letniej spółki non-profit.
Walne zgromadzenie rozwiązuje takie problemy, jak:
- Zmiana statutu organizacji.
- Wstęp do jego członków.
- Definicja rządu.
- Ustalenie przewodniczącego, komisji rewizyjnej, komisji monitorującej stosowanie obowiązującego prawa.
- Decyzja o utworzeniu przedstawicielstw, funduszy.
- Zatwierdzenie przepisów wewnętrznych.
- Formowanie własności organizacji.
- Rozpatrywanie skarg członków.
- Inne pytania
Kompetencje zarządu obejmują:
- Wykonanie decyzji walnego zgromadzenia.
- Decyzja o zorganizowaniu takiego spotkania.
- Przewodnik po bieżących zadaniach.
- Oszacowanie
- Zbycie aktywów.
- Prowadzenie rejestrów i raportowanie.
- Ochrona własności.
- Ubezpieczenie nieruchomości.
- Budowa, naprawa i konserwacja budynków.
- Papierkowa robota.
- Zatrudnienie w stowarzyszeniu.
- Inne zadania
Przewodniczący jest wybierany spośród członków zarządu na okres dwóch lat. Jego uprawnienia określa ustawa nr 66-FZ, a także statut stowarzyszenia. Przewodniczący działa w imieniu spółki bez pełnomocnictwa i pełni następujące funkcje:
- Przewodniczy posiedzeniom.
- Podpisuje dokumenty finansowe.
- Zawiera transakcje i otwiera konta bankowe.
- Wystawia pełnomocnictwa.
- Opracowuje regulacje wewnętrzne.
- Podejmuje decyzje w sprawie wniosków członków.
- Wykonuje inne zadania.
Karta
W art. 52 Kodeksu cywilnego mówi, że statut letniego związku non-profit jest głównym dokumentem założycielskim tego stowarzyszenia obywateli. Określa podstawowe zasady partnerstwa.Dlatego wymagania muszą zostać wykonane bezzwłocznie przez wszystkich członków, w tym kierownictwo.
Wymagania dotyczące przygotowania tego dokumentu wskazano w art. 16 ustawy „O ogrodniczych, warzywnych ogrodach i wiejskich stowarzyszeniach non-profit obywateli”. Karta powinna więc zawierać następujące informacje:
- Nazwa formularza stowarzyszenia.
- Adres prawny
- Cele organizacji.
- Sposoby podejmowania decyzji zarządczych.
- Zasady przyjmowania obywateli do członków.
- Status członka, prawa i obowiązki.
- Płatność składek.
- Prace przeglądowe.
- Metoda kształtowania wspólnej własności.
- Sposób przekazywania członkom organizacji informacji o pracy organów zarządzających.
- Możliwość nieobecności w głosowaniu.
- Reorganizacja i likwidacja.
- Zmiana karty.
Dokument ma stronę tytułową i jest podzielony na sekcje i artykuły, które dotyczą niektórych zagadnień. Poniżej przedstawiono podział na mniejsze jednostki (części lub akapity) zawierające szczegółowe wymagania.
Na przykład pierwsza sekcja zwykle wskazuje przepisy ogólne, a mianowicie:
- Nazwa stowarzyszenia.
- Status organizacji jako osoby prawnej.
- Lokalizacja
- Inne informacje
Likwidacja organizacji
Utworzenie letniej spółki non-profit, a także jej likwidacja odbywa się zgodnie z ogólną procedurą przewidzianą w Kodeksie cywilnym. Ponadto, po rozwiązaniu spółki, byli członkowie zachowują swoje prawa do przydziału gruntów i innych nieruchomości na gruntach wcześniej należących do stowarzyszenia.
Zakup ziemi
Przed nabyciem działki, niezależnie od jej formy prawnej, należy sprawdzić następujące dane:
- Historia, to znaczy wszystkie czynności prawne dotyczące ziemi i obiektów na niej zlokalizowanych.
- Obecność komunikacji podziemnej, ponieważ nakłada to pewne ograniczenia na wiercenie studni i montaż fundamentu.
- Wyciąg z planu katastralnego wskazujący na wyraźne granice przydziału.
- Czy to miejsce jest częścią obszaru chronionego?
Projektując witrynę, należy zwrócić uwagę na następujące punkty:
- Witryna jest objęta rejestracją katastralną (wymaga to planu głównego, geodezji, planów lokalizacji).
- Dokumenty sporządzane są w obecności ksiąg członka spółki, a także protokołu z walnego zgromadzenia członków stowarzyszenia.
- Grunt może zostać przeniesiony do nieruchomości, odpowiednio zarejestrowany.
- Grunty są przekazywane do użytkowania bezpłatnie.
- Plan graniczny jest certyfikowany przez upoważnioną organizację.
Wniosek
Jak widać, nowe prawo nie przewiduje specjalnych zmian dotyczących rejestracji letniej spółki non-profit i jej funkcjonowania. Jednak ustawodawca postawił sobie za cel wyjaśnienie obywatelom kwestii różnych form organizacyjnych i prawnych stowarzyszeń obywateli, a także zapobieganie drapieżnym wkładom pod pretekstem wyposażenia organizacji w niezbędne zasoby. Czas pokaże, ile udało się zrealizować te plany.