Jakie są standardy zawodowe? Dlaczego są potrzebne i dla kogo są wymagane? Standardy zawodowe różnych zawodów, ich struktura i cel zostaną omówione w tym artykule.
Jakie są standardy zawodowe?
Standard zawodowy pracownika to szczególna cecha kwalifikacji. Dokument ten jest niezbędny dla pracowników w celu uproszczenia procesu orientacji w wybranym zawodzie. Wymagania standardów zawodowych obejmują potrzebę posiadania określonych umiejętności, wiedzy i umiejętności.
Zasady stosowania standardów zawodowych zostały określone przez Kodeks pracy pod koniec 2012 r. Rząd Federacji Rosyjskiej potwierdził te zasady, wydając odpowiednią rezolucję w dniu 22 stycznia 2013 r. Istnieje również osobne zamówienie Ministerstwa Pracy. Standardy zawodowe, których obecnie jest około 2000, muszą zostać opracowane i zastosowane zgodnie ze specjalnymi zasadami i przepisami.
Rosyjscy pracodawcy są zobowiązani do ciągłego zwracania uwagi na zaktualizowane standardy w swojej branży. Tak więc, jeśli nowa osoba przyjdzie do pracy, odpowiedzialnością kierownika organizacji będzie sprawdzenie poziomu jej kwalifikacji - w ścisłej zgodności ze standardem zawodowym. Warto również zauważyć, że pracodawcy są w stanie tworzyć i modyfikować opisy stanowisk, tabele zatrudnienia i inne lokalne akty, zgodnie z rozważanym dokumentem.
Od 2017 r. Wiele obszarów zawodowych wciąż nie ma standardów państwowych. Osoby pracujące w takich obszarach powinny pracować zgodnie z lokalnymi opisami stanowisk. Ale są wyjątki. Na przykład, gdy zawód daje prawo do różnego rodzaju świadczeń i rekompensaty lub gdy praca jest w jakiś sposób związana z ograniczeniami. W takich przypadkach tytuł stanowiska należy wprowadzić w standardzie zawodowym, nawet jeśli zastosowanie takiego dokumentu nie jest konieczne.
O zastosowaniu standardów zawodowych
Ustawodawstwo stanowi, że standardy zawodowe muszą być stosowane w odpowiednim czasie w następujących sytuacjach:
- konieczne jest przeprowadzenie certyfikacji lub ponownej certyfikacji pracowników;
- istnieje potrzeba zarządzania personelem;
- opracowywane są opisy stanowisk;
- powstaje wysokiej jakości polityka kadrowa;
- prace taryfowe;
- pracownikom przypisywane są kategorie taryfowe;
- konieczne jest zorganizowanie szkolenia lub przekwalifikowania pracowników;
- Konieczne jest ustanowienie systemu wynagrodzeń na czas.
Wielu pracodawców zadaje proste, ale jednocześnie bardzo ważne pytanie: gdzie znajdują się zatwierdzone standardy zawodowe? Ministerstwo Pracy publikuje w odpowiednim czasie niezbędną dokumentację na swojej oficjalnej stronie internetowej. Tam znajduje się specjalny rejestr zawierający wszystkie nowe standardy zawodowe. Bardzo ważne jest sprawdzenie takich dokumentów w oficjalnych zasobach. Jest to szczególnie prawdziwe w przypadku pracowników dowolnej organizacji: często pracodawcy proponują pracę zgodnie z lokalną ustawą, która nie spełnia wymagań prawnych. Nie należy jednak mylić lokalnych działań, które mają oczywiste niespójności i naruszenia z opisami stanowisk, które mogą zostać opracowane pod wpływem profesjonalnego standardu, ale nie są w pełni z nim zgodne.
Czy normy zawodowe są obowiązkowe? Jeśli wymagania dotyczące poziomu kwalifikacji pracowników są określone w Kodeksie pracy, to tak. Prawo przewiduje kary dla pracodawców, którzy odmawiają wprowadzenia odpowiednich przepisów w swojej organizacji. Zgodnie z art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych warto podkreślić następujące rodzaje kar:
- wydawanie ostrzeżenia do głowy - ale tylko przy pierwszym naruszeniu;
- dla szefów organizacji - grzywna od 30 do 50 tysięcy rubli;
- dla urzędników - grzywna w wysokości do 5 tysięcy rubli;
- grzywna w wysokości do 5 tysięcy rubli dla szefów przedsiębiorstw zarejestrowanych jako indywidualni przedsiębiorcy.
A co z samymi pracownikami, z tymi ludźmi, dla których obowiązują standardy zawodowe? Jeśli prawo zostało zmienione, a przepisy odpowiedniej dokumentacji stały się inne, wówczas pracownik oczywiście nie rezygnuje. Musi jedynie przejść ponowną certyfikację lub otrzymać dodatkowe wykształcenie. Gdyby jednak takie zadanie było dla niego niemożliwe, zwolnienie byłoby całkowicie legalne.
Zgodność pracowników z profesjonalnymi standardami: podstawowe wymagania
Wprowadzenie standardów zawodowych, ich stosowanie i stosowanie - wszystko to reguluje art. 195 ust. 3 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Ten sam artykuł zawiera krótką definicję kwalifikacji pracownika, a także wyjaśnia, że stosowanie standardów zawodowych jest bezwarunkowym obowiązkiem pracodawcy w przypadku prawnego wymogu dotyczącego kwalifikacji pracowników. Warto przeanalizować to sformułowanie na prostym przykładzie.
Załóżmy, że księgowy przybywa, aby osiedlić się w organizacji - firmie ubezpieczeniowej lub spółce publicznej. Zgodnie z prawem federalnym musi spełniać następujące proste wymagania:
- szkolnictwo wyższe;
- doświadczenie zawodowe w specjalności przez łączny okres co najmniej trzech lat.
Tutaj wszystko jest dość proste. Ale co, jeśli obywatel chce uzyskać regularną spółkę LLC, a w ustawie federalnej „O rachunkowości” brakuje jakiejkolwiek wzmianki o nim? Co jeśli pracownik ma dobre doświadczenie i doskonałe doświadczenie, ale nie ma wyższego wykształcenia? Należy zwrócić uwagę na standard zawodowy zatwierdzony przez rząd Federacji Rosyjskiej. Powinien zawierać szczegółowe instrukcje dotyczące niezbędnego wykształcenia i doświadczenia zawodowego. W szczególności w dokumencie z 2016 r. Stwierdzono, że obywatela można zatrudnić zarówno na poziomie średnim, jak i wyższym. Okazuje się, że księgowy potrzebuje wyższego wykształcenia tylko do pracy w organizacjach wymienionych w ustawie federalnej. A w LLC ludzie mogą pracować z formacją klasy średniej.
Wniosek tutaj można wyciągnąć w następujący sposób: system standardów zawodowych jest jedynie pomocniczą, zalecaną dokumentacją, niezbędną w przypadku, gdy wymagania zawodowe nie są określone w odpowiednim prawie.
Jako przykład zostaną przeanalizowane trzy najpopularniejsze standardy zawodowe: nauczyciel, księgowy i pracownik personalny. Wszystkie te dokumenty pomogą zademonstrować procesy stosowania standardów, a także ich treść.
Standard zawodowy nauczyciela: aplikacja zgodna z prawem
Jaki jest profesjonalny standard dla nauczyciela? Ustawa federalna „O edukacji”, a także niektóre inne akty prawne, zawierają następującą koncepcję:
Standard zawodowy nauczyciela to specjalna lista wymagań, za pomocą których określa się poziom kwalifikacji, zgodnie z którym nauczyciel jakościowo spełnia wszystkie przypisane mu obowiązki.
Pedagogiczne standardy zawodowe są stale aktualizowane i modernizowane. Bardzo ważne jest terminowe dostosowanie takiej dokumentacji do nowych realiów naukowych i edukacyjnych. Nie zapomnij o wymaganiach dotyczących umiejętności nauczycieli, ich doświadczenia zawodowego i wiedzy zawodowej.W tej chwili zatwierdzono rządowy program przejścia na nowe standardy - do 2020 roku. Wszystkie niezbędne standardy zawodowe należy wprowadzać stopniowo, na kilku głównych etapach. Jednocześnie zarówno etapy wdrażania, jak i forma dokumentacji zostaną określone przez władze regionalne - zgodnie z gminnymi aktami prawnymi. Zwoływane są specjalne komisje, w skład których powinni wchodzić przedstawiciele różnych komisji zawodowych.
Każda organizacja opracowuje własny, indywidualny plan przejścia na nowe standardy. Jednak niektóre ogólne wydarzenia są nadal warte podkreślenia. Należą do nich:
- Wyjaśnienie standardów pedagogicznych w poszczególnych instytucjach edukacyjnych. Głównym zadaniem tutaj jest prowadzenie uzgodnień pracowników z późniejszą kompilacją protokołów.
- Prace weryfikacyjne. Musisz przejrzeć wszystkie istniejące umowy o pracę i różne wewnętrzne akty organizacyjne. W razie potrzeby pracownicy są zobowiązani do wprowadzenia odpowiednich zmian.
- Konieczne jest sprawdzenie pracowników pod kątem zgodności ze standardami. Tak więc nowe standardy zawodowe w edukacji wymagają ponownej certyfikacji niektórych pracowników organizacji edukacyjnej.
- Konieczne jest sporządzenie raportu końcowego i przekazanie go kierownictwu.
Dlatego prace nad wdrożeniem nowych standardów zawodowych są naprawdę obszerne. A co z bezpośrednimi obowiązkami nauczycieli?
Treść pedagogicznego standardu zawodowego
Co nauczyciel musi zrobić zgodnie z nowymi standardami zawodowymi z 2017 roku? Dokument reguluje następujące główne postanowienia:
- Absolutnie każdy nauczyciel powinien mieć wyższe wykształcenie pedagogiczne. Pracownicy wykonujący funkcje pracy w obecności średniego wykształcenia specjalistycznego mogą otrzymać wyższe wykształcenie w miejscu pracy.
- Nauczyciel musi znać nauczany przedmiot i wszystkie odpowiednie programy szkoleniowe.
- Nauczyciel musi umieć planować lekcje, prowadzić je w wysokiej jakości i analizować wyniki.
- Pracownik w dziedzinie edukacji musi posiadać dodatkowe metody nauczania - laboratoryjne, eksperymentalne itp.
- Nauczyciel jest zobowiązany do jakościowego zaangażowania swoich uczniów w proces edukacyjny - niezależnie od ich indywidualnych cech.
- Nauczyciel musi biegle posługiwać się metodami, które pozwoliłyby na obiektywną ocenę wiedzy uczniów.
Oddzielnie standardy zawodowe w edukacji regulują pracę edukacyjną. W szczególności opis stanowiska absolutnie dowolnego nauczyciela będzie zawierał następujące elementy:
- o potrzebie opanowania form pracy edukacyjnej, a także o jej jakościowym stosowaniu;
- na temat umiejętności organizowania zajęć pozalekcyjnych: wycieczek, spacerów, różnych wydarzeń kulturalnych;
- o umiejętności kształtowania orientacji wartości u dzieci;
- o umiejętności budowania procesów edukacyjnych z uwzględnieniem indywidualnych cech dziecka;
- na temat umiejętności tworzenia przyjaznej i wspierającej atmosfery w grupie.
Warto zauważyć, że obowiązkowe standardy zawodowe zawodu nauczyciela obejmują wiele innych aspektów: na przykład rozwój cech osobistych, orientację twórczą itp. Aby szczegółowo zapoznać się z treścią dokumentacji, należy przejść na oficjalną stronę internetową Ministerstwa Pracy.
Treść profesjonalnego standardu rachunkowości
Księgowy należy do kategorii specjalistów zajmujących się transakcjami finansowymi i rachunkowością ekonomiczną. Do obowiązków księgowego należy wdrożenie prostych obliczeń dla niektórych rodzajów rachunkowości finansowej. Oznacza to, że przedstawiony zawód jest podzielony na kilka podgatunków. W związku z tym pracodawcy muszą jakościowo różnicować kwalifikacje i kategorie księgowe: bez względu na to, czy jest to wiodący, starszy, okręgowy lub główny specjalista.Okazuje się, że dla każdej kategorii księgowego istnieje opis stanowiska. Jednocześnie istnieją tylko dwa profesjonalne standardy: dla „zwykłego” i głównego księgowego. Być może w niedalekiej przyszłości Ministerstwo Pracy wyda kilka kolejnych wersji rozważanego dokumentu.
Czy wymagany jest profesjonalny standard dla księgowego? Oczywiście wymagane. Ponadto pracodawcy, którzy nie chcą stosować wymogów tego aktu prawnego, będą podlegać odpowiedzialności administracyjnej.
Profesjonalny standard rachunkowości stwarza nie tylko wysokie, ale także najwyższe wymagania dotyczące znajomości podstaw finansowych. W szczególności każdy księgowy musi znać podstawy archiwizacji, ubezpieczenia medycznego lub społecznego, emerytur, pracy, a nawet przepisów celnych. Podstawowym obowiązkiem zwykłego księgowego jest zestawienie kosztów usług.
Standard zawodowy głównego księgowego
Co robi główny księgowy? Ustawa federalna „o działalności księgowej” wskazuje, że główny księgowy jest zobowiązany do sporządzenia i przedłożenia zarządowi sprawozdań finansowych określonego podmiotu gospodarczego. Standard zawodowy określa następujące obowiązkowe funkcje danego pracownika:
- terminowe przygotowywanie sprawozdań finansowych;
- kompilacja skonsolidowanych raportów zgodnie z MSSF;
- sprawowanie kontroli wewnętrznej nad rachunkowością i sprawozdawczością finansową;
- wysokiej jakości rachunkowość podatkowa i sprawozdawczość podatkowa, planowanie podatkowe.
Należy zauważyć, że profesjonalny standard klasyfikuje sprawozdawczość podatkową jako sprawozdawczość finansową. Jednocześnie rosyjskie Ministerstwo Pracy jest przekonane, że zwykły księgowy nie będzie w stanie rejestrować podatków: tylko główny księgowy powinien sobie z tym poradzić.
Specjalista ds. Personelu: profesjonalny standard i instrukcje
Sfera zawodowa zarządzania zasobami ludzkimi obejmuje dwa główne typy standardów zawodowych:
- Specjalista ds. Rekrutacji (rekruter). Dokument został zatwierdzony w 2015 r. Zawiera wymagania dotyczące menedżerów HR i osób rekrutujących. Obowiązki tych pracowników obejmują wyłącznie poszukiwanie pracowników i wykonywanie pracy w celu zapewnienia optymalnej adaptacji w miejscu pracy.
- Specjalista ds. HR Standard zawodowy w tym obszarze obejmuje zarządzanie personelem, a także zapewnianie pracy w celu uzyskania optymalnego doradztwa zawodowego.
Standard zawodowy specjalisty ds. Personelu jest podzielony na cztery rozdziały:
- przepisy ogólne;
- charakterystyka funkcji pracy zawartych w dokumencie;
- Opis funkcji pracy
- Informacje o organizacjach zaangażowanych w opracowanie profesjonalnego standardu.
Istniejący standard profesjonalny zawiera kilka ogólnych funkcji. Zgodne z tymi funkcjami są kompilowane opisy zadań. Oto obowiązki tutaj:
- wsparcie dokumentacji czynności związanych z pracą z personelem (wymagana jest kwalifikacja piątego poziomu, przy założeniu wykształcenia średniego);
- prace mające na celu zapewnienie personelu (potrzebne jest wykształcenie wyższe i kwalifikacje na szóstym poziomie);
- prace nad oceną i certyfikacją pracowników (wymagane kwalifikacje na poziomie 6);
- zarządzanie operacyjne lub strategiczne personelem organizacji (wymagany jest siódmy poziom kwalifikacji, a także co najmniej pięć lat doświadczenia zawodowego).
Zgodnie z każdą funkcją profesjonalny standard określa:
- poziomy kwalifikacji;
- przyszłe nazwy tego lub tego postu;
- wymagania szkoleniowe;
- wymagania dotyczące doświadczenia zawodowego;
- cała niezbędna wiedza, umiejętności i zdolności.
Lista obowiązkowych standardów zawodowych dla oficera personalnego obejmuje również specjalną klasyfikację, która zostanie opisana później.
Ogólne postanowienia norm zawodowych dla specjalistów personalnych
Rozważany dokument zawiera definicję terminu „poziom kwalifikacji”. Zgodnie ze standardem zawodowym jest to uogólniony zestaw wymagań dotyczących poziomu wykształcenia pracownika, jego wiedzy i umiejętności. Im wyższy poziom umiejętności pracownika, tym bardziej złożone i jeszcze bardziej prestiżowe są jego funkcje i obowiązki. 
Standardy zawodowe dla pracowników obejmują trzy poziomy umiejętności pracowników:
- Piąty poziom kwalifikacji obejmuje niezależne wdrażanie pracy w celu rozwiązania różnych problemów praktycznych wymagających jakościowej analizy sytuacji. Urzędnik personalny z piątym poziomem kwalifikacji jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji personelu zarządzania dokumentami, a także zatrudniania i zwalniania pracowników. Wymagane jest wykształcenie średnie zawodowe.
- Specjalista z szóstym poziomem kwalifikacji jest zaangażowany w określanie zadań własnej pracy lub pracy podwładnych. Zajmuje się zarządzaniem dokumentami, organizowaniem certyfikacji pracowników, stażami, premiami, polityką korporacyjną, monitorowaniem jej wdrażania itp. Wymagane jest wyższe i dodatkowe specjalistyczne wykształcenie.
- Siódmy poziom kwalifikacji obejmuje zdefiniowanie specjalnych strategii, a także rozwój innowacyjnych działań zarządczych. Z reguły ten poziom kwalifikacji dotyczy kierowników i dyrektorów działów personalnych.
Zatem główne funkcje i kategorie oficerów personalnych są dokładnie określone przez powyższe standardy zawodowe. Różne lokalne akty prawne sporządzone zgodnie z głównym dokumentem, takie jak opisy stanowisk i tabele personelu, również staną się obowiązkowe dla pracowników.
Dla kogo są wymagane standardy zawodowe?
Powyżej wzięto pod uwagę trzy najczęstsze standardy zawodowe w miejscu pracy: nauczyciel, urzędnik i księgowy. W sumie istnieje około dwóch tysięcy takich dokumentów, a ich liczba stale rośnie. Możesz sporządzić niewielką klasyfikację, aby zilustrować, dla kogo obowiązują standardy zawodowe i ich wymagania. Obecnie stosowanie standardów prawnych wymaga następujących obszarów:
- edukacja;
- opieka zdrowotna
- kultura
- usługi socjalne;
- finanse
- orzecznictwo;
- działalność biurowa;
- budownictwo;
- rolnictwo;
- Media;
- transport
- elektronika i elektrotechnika;
- przemysł spożywczy;
- przemysł chemiczny, metalurgiczny, nuklearny i kosmiczny;
- przemysł stoczniowy, lotniczy i motoryzacyjny;
- branża usługowa.
W każdym z tych obszarów istnieją setki profesjonalnych standardów. Na przykład w dziedzinie opieki zdrowotnej poszczególne dokumenty regulują obszary pediatrii, stomatologii, psychiatrii itp. Każda norma zawiera krótki opis działań specjalisty, poziomów kwalifikacji i odpowiadających im obowiązków. W oficjalnym rejestrze Ministerstwa Pracy każdy może znaleźć niezbędny standard zawodowy.