Wydobycie złota w Rosji przez osoby fizyczne. Jak uzyskać licencję na wydobycie złota?

Złoto jest metalem szlachetnym, fundamentem systemu finansowego całej ludzkości i każdego kraju niemal przez cały czas. Właśnie dlatego wydobycie złota jest najważniejszym zajęciem od czasów starożytnych do naszych czasów.

Dziś złoto jest wydobywane w Rosji przez osoby prywatne, wymagana jest licencja na tego rodzaju działalność. Jednak ten obszar przeszedł wiele zmian.

Wydobycie złota w Rosji dzisiaj i w przeszłości

W naszym kraju oficjalnie uważa się, że wydobycie złota w Rosji przez osoby prywatne, znajdowanie kopalni, działalność całych korporacji jest prowadzona na skalę przemysłową od XVIII wieku. Oczywiście w małych rozmiarach złoto wydobywano w poprzednich stuleciach. I to nie jest przypadek. Charakter Rosji zapewnił wiele bogatych depozytów luźnych dostępnych do zagospodarowania w prawie wszystkich częściach kraju.

Współczesna Rosja jest jednym z liderów wydobycia złota. Złoto znajduje się we wszystkich częściach kraju. Od średniowiecza słynne są Ural, Syberia, Daleki Wschód itp. Złoto znajduje się w bliższych regionach, choć w mniejszym stopniu - w obwodzie moskiewskim i obwodzie leningradzkim. Wydobycie złota w Rosji na obecnym etapie wynosi ponad 250 ton rocznie. Według wyników z ubiegłego roku nasz kraj ugruntował swoją pozycję w jednym z wiodących miejsc w ogólnej produkcji metali szlachetnych.

Formy górników złota

Pole aktywności osób aktywnych i energicznych zawsze było ogromne i różnorodne. Wydobycie złota, choć czasem niebezpieczne, niekoniecznie wymaga zaawansowanej technologii i dużych zasobów finansowych. Wydobycie złota może być wykonywane przez osoby prywatne, duże firmy i agencje rządowe. W tym samym czasie państwo rosyjskie albo brało czynny udział w wydobyciu złota, albo przekazało osobom fizycznym wydobycie złota w Rosji. Na obecnym etapie korporacje takie jak Kinross Gold, OJSC Yuzhuralzoloto, OJSC Severstal itp. Zajmują się głównie złotem. Do niedawna wydobycie złota w Rosji przez jednostki było praktykowane w znacznie mniejszych ilościach.

Prywatna pasywność wydobycia złota

Powody pasywności wolnych górników:

1. Techniczne We współczesnym świecie technologicznym wydobywane jest złoto przede wszystkim podczas codziennej działalności zakładów górniczych i przetwórczych oraz poszczególnych maszyn specjalnych - pogłębiarek. Wydobycie złota jest znacznie bardziej wydajne; pracy fizycznej nie można porównać do pracy maszynowej.
2. Legalne. Państwo, aw najnowszym okresie przez długi czas ograniczało działalność małych organizacji pozarządowych i osób prywatnych. Do ostatnich lat prawo otwarcie występowało po stronie dużych firm.

Powody kontynuacji działalności prywatnych górników złota

Niemniej jednak ograniczenia techniczne i prawne nie mogły i nie mogą zatrzymać prywatnych górników. Po pierwsze, nie wszystkie złoża nadają się na rozwój przemysłowy. Niektóre z nich są elementarnie nierentowne - ich koszt z uwagi na ulgę, warunki geograficzne i ekonomiczne jest wyższy niż koszt produkcji. W takim przypadku duże przedsiębiorstwa nie będą angażować się w złoto. Wydobycie złota w Rosji przez osoby prywatne w małych udziałach jest ważniejsze niż wydobycie na dużą skalę. Istnieje wiele złóż o niewielkim stężeniu metalu szlachetnego, państwo nie tylko nie może ich kontrolować, ale czasami nawet nie jest w stanie ich zarejestrować. Na początku XXI wieku małe złoża złota znajdują się nawet w regionach, w których złoto nigdy nie było myte.

Po drugie, płukanie złota przez niezorganizowanych poszukiwaczy w porzuconych złożach niewątpliwie podkreśla pozytywne aspekty: „sieć” dróg samochodowych prowadzących do miejsc rozwoju, niskie wymagania na poziomie zawodowym pracowników oraz potencjał zastosowania bardziej prymitywnego, niedrogiego narzędzia. Na terytorium Amur istnieje obszar oficjalnie niedziałający. Poszukiwanie złota trwa od ponad stu lat. Jednak duża ilość metalu szlachetnego została podniesiona z ziemi, więc wolni poszukiwacze znajdą coś do poszukiwania. Obecnie zwiększa się wydobycie złota w Rosji przez osoby w opuszczonych kopalniach.

Historia prywatnego wydobycia złota w ZSRR

Zdecydowanym problemem jest brak znaczącego doświadczenia w prywatnym wydobyciu złota. Wydobycie złota w Rosji przez osoby prywatne nie jest dozwolone od 1954 r. Era Stalina była bardziej wolna. Państwo obejmowało dodatkowe płatności dla poszukiwaczy złota, dawało prawo do rozwoju najbogatszych kopalni złota. Aby zintensyfikować pracę, rozdawali mieszkania, kupony do sanatoriów itp. Przed II wojną światową każdy obywatel kraju w wieku powyżej 18 lat, który nie otrzymał kary, miał prawo do pracy jako poszukiwacz. Liczba poszukiwaczy złota działających osobno lub w organizacjach pozarządowych wyniosła 120 tys.

Otrzymane złoto zostało przekazane niezliczonym specjalistycznym punktom. Wydobycie złota w kopalniach w Rosji przez osoby prywatne, ich obecność przyniosła znaczne korzyści. Następnie depozyty stały się własnością państwa. W Rosji głównie metal szlachetny pozyskiwano na wschodzie: na Uralu na Syberii, gdzie po rewolucji bolszewicy nie znaleźli się natychmiast. Przedsiębiorstwa wydobywające złoto znajdowały się teraz w rękach jednej siły politycznej, a potem drugiej. Przegrani, wychodząc, zniszczyli sprzęt, wyłączyli kopalnie i uniemożliwili funkcjonowanie robotników.

Upadek prywatnego wydobycia złota w wojnie secesyjnej

W czasach wojny secesyjnej wydobycie złota zostało prawie całkowicie wyłączone. Jeśli wydobycie złota w kraju zmniejszyło się w przeddzień rewolucji, to wraz z wybuchem konfliktów społecznych nadal spadało. W 1918 r. Wydobyto w sumie 30 ton złota, a w przededniu wojny łączna masa wynosiła 64 tony rocznie. Nie istniało prawo dotyczące wydobycia złota przez osoby fizyczne (ani żadne inne prawo dotyczące wydobywania złota).

W kolejnych latach złoto otrzymywało coraz mniej. W 1920 r. Wydobyto 2,8 tony, aw 1921 r. Tylko 2,5 tony. Jednak w latach istnienia wolnych górników (1932–1941) ilość uzyskanego metalu szlachetnego wzrosła kilkakrotnie.

Jak już wspomniano, decyzją państwa radzieckiego w 1954 r. Zabroniono pracy wolnych górników wydobywania metali szlachetnych. Po rozpadzie ZSRR nielegalna produkcja metali szlachetnych rocznie wyniosła około 15-20 ton - 10% legalnej wielkości.

Ostatni czas

Niemniej jednak w ostatnich dziesięcioleciach nastąpiły indywidualne zmiany w dziedzinie wydobycia złota. Na tle zmian, które zachodzą na obecnym etapie, nie wydaje się to całkiem logiczne i zrozumiałe surowe ograniczenia w wydobyciu złota. Wydobycie złota w Rosji przez osoby indywidualne wymagało licencji. Wydobycie złota i jego licencje są ograniczone przez ustawę federalną „O podglebie” nr 2395-1, która weszła w życie w państwie rosyjskim obowiązującą w pierwszym roku jej istnienia, oraz ustawę federalną „W sprawie metali szlachetnych i kamieni szlachetnych” nr 41-FZ, która została wprowadzona w życie w 1998 r. .

Ustawa o wydobyciu złota w Rosji przez osoby fizyczne stanowi, że odbiór złota jest realizowany tylko przez osoby prawne, które wyraziły zgodę (licencję). Strukturą państwową dystrybuującą licencje jest Federalna Agencja ds. Użytkowania Podłoa - Rosnedra i jej organizacje w prowincji. Jednostki muszą wydać zezwolenie na wydobycie złota w Rosji.

Uzyskanie licencji na wydobycie złota

Instrukcja uzyskania dokumentu autoryzacyjnego składa się z następujących obowiązkowych kroków:

1. Rozpoznaniektórych wnętrzności są zalecane przez państwo do sprzedaży na aukcjach lub w konkursach (takie informacje są dostępne w Internecie na rządowych stronach internetowych, wszystkie wiadomości są publicznie dostępne na stronie internetowej Rosnedr i biurach regionalnych).
2. Złożenie wymagań dotyczących udziału w przetargach publicznych lub konkursach, uzyskanie szeregu oficjalnych dokumentów określonych warunkami konkurencji (aukcji).
3. Uczestnik, który zdobył pierwsze miejsce w aukcji (aukcja), oraz zdobędzie licencję na wydobycie złota.

Z reguły wydobycie złota w Rosji przez osoby fizyczne (wymaga licencji) jest dozwolone przez 20–25 lat lub na okres ukończonego wydobycia złota w kopalni. Dokument można oficjalnie rozpoznać od momentu rejestracji państwowej.

W naszym kraju od 1992 do 1998 roku. każdy cenny obywatel rosyjski otrzymał pozwolenie na badanie tego szlachetnego metalu nawet bez odpowiedniego oficjalnego dokumentu struktury państwowej. Od 1998 r. Wolni poszukiwacze stracili wiele praw: mogli pracować tylko w organizacjach, które otrzymały licencje na wydobycie złota. W szczególności złoto jest obecnie wydobywane w Rosji przez osoby posiadające licencję.

Zmiany legislacyjne

Dopiero w 2016 r. Dmitrij Miedwiediew, przedstawiając kolejny etap liberalizacji w dziedzinie wydobycia złota, zatwierdził zmiany w ustawie „O podglebie”. Dotyczyły wydobycia złota w Rosji przez osoby prywatne (2016 - nowe wydanie).

Zgodnie z tym dokumentem ustawodawczym od początku 2017 r. Po raz kolejny zezwolono na prywatne wydobycie złota w Rosji. Prawo przewidywało możliwość wynajmu na określony czas działki o powierzchni 0,15 m2. m, na którym, według profesjonalistów, możesz zdobyć do dziesięciu kilogramów złota. Jednak przy wydobywaniu złota należy pamiętać, że istnieje kilka wymagań:

• metal należy pozyskiwać wyłącznie metodą powierzchniową;
• zabronione jest stosowanie materiałów wybuchowych w pracy;
• Możesz użyć warstwy ziemi o głębokości do pięciu metrów.

Dziś wydobycie złota w Rosji przez osoby prywatne (licencja pozwoli uniknąć problemów z prawem) może skutkować grzywną w wysokości kilku tysięcy rubli. W tym samym czasie poszukiwacz pozostanie również bez narzędzia zakupionego specjalnie do metalu szlachetnego. A jeśli okaże się, że podejrzany ma złoto warte ponad milion rubli, istnieje również odpowiedzialność karna. Podobny przypadek dotyczy rozwoju kopalni, która jest własnością firmy zajmującej się wydobyciem złota.

Pozytywne aspekty poprawek do ustawy o podłożu

Nawet biorąc pod uwagę wszystkie te fakty, wielu uważa, że ​​przyjęte prawo ma wiele pozytywnych konsekwencji:

• dodatkowe dochody budżetowe - szacuje się, że rząd będzie zarabiał około 300 kg złota rocznie;
• dobre wsparcie dla wzmocnienia małych i średnich przedsiębiorstw na obszarach wojewódzkich;
• tworzenie dodatkowych miejsc pracy i wzrost samozatrudnienia ludności;
• wzrost liczby ludności na obszarach zaludnionych w regionach mniej zaludnionych.

Jednak wzrost liczby prywatnych górników prowadzi do niebezpieczeństwa wzrostu korupcji i bandytyzmu, ponieważ jest to bardzo dogodne środowisko do popełniania przestępstw. Ścisła kontrola państwa i jasne ramy prawne będą w stanie zatrzymać taki proces.

Procedura przekazania wydobywanego metalu szlachetnego zostanie ustalona po zatwierdzeniu aktu ustawodawczego i wykonawczego na szczeblu federalnym. Później na miejscu urzędnicy państwowi będą mogli dokonać niezbędnych zmian w przepisach regionalnych.

Podsumowując

Wraz z przyjęciem prawa Rosja może zostać zaliczona do wiodących krajów, w których rozwija się nie tylko przemysłowa produkcja metali szlachetnych, ale także wydobycie złota (w Rosji, tj. Na terytorium) przez osoby fizyczne. Wydobycie złota jest możliwe, ale nie tylko ze względu na duże złoża metali szlachetnych, ale także dlatego, że stale odkrywane są w Rosji świeże złoża złota, pojawiają się najnowsze technologie oraz brane są pod uwagę potrzeby indywidualnych przedsiębiorców i małych organizacji.