Państwowe organy nadzoru wymagają zgodności z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa podczas eksploatacji, budowy i budowy różnych obiektów w kraju. Środki te umożliwiają zapewnienie bezpieczeństwa na odpowiednim poziomie dla pracy i eksploatacji budynków przez osoby prywatne.
Cechą systemu jest przydział określonej struktury organów nadzorczych, które są zaangażowane w przeprowadzanie ekspertyz zgodnie z ustalonym modelem. Ponadto proponuje się prywatne firmy, które są upoważnione na podstawie licencji do przeprowadzania przeglądów bezpieczeństwa pracy.
W oparciu o aktualne zezwolenia specjaliści firmy przeprowadzają pewne testy zgodnie z przepisami i ustalonymi standardami Rostekhnadzor, które określają, czy konstrukcja jest zgodna z obowiązującymi standardami.
Co to jest ESB?
Badanie bezpieczeństwa przemysłowego (EPB) to ocena oparta na testowaniu i audycie. Umożliwia określenie jakości przedmiotu i jego zgodności z normą obowiązującą w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Na podstawie badania sporządzany jest wniosek, który należy do rejestru specjalnie zorganizowanego przez państwo.
Rostekhnadzor jest odpowiedzialny za sporządzenie raportu. Istnieją osobne jednostki w formie struktur i prowizji. Ich działalność polega na prowadzeniu różnego rodzaju ekspertyz technicznych na temat budynków i różnych obiektów. Specjalizacja obejmuje nie tylko budynki, ale także złożone konstrukcje kompleksów roboczych budynków przemysłowych i fabryk, a także lokale handlowe i biurowe.
Dlaczego to się dzieje?
Podstawą do przeprowadzenia ekspertyzy w zakresie bezpieczeństwa przemysłowego jest potwierdzenie i wykrycie pewnych odchyleń od ustalonych norm dotyczących eksploatacji budynków i pomieszczeń różnych kategorii. To badanie umożliwia przeprowadzenie oceny i zidentyfikowanie wszystkich ukrytych niuansów związanych z działaniem i budową. Bez tego dokumentu pozwolenie na oddanie do użytku obiektów nie jest możliwe.
Rozważając kwestię, które organizacje mają prawo przeprowadzić badanie bezpieczeństwa przemysłowego, warto zauważyć, że Rostekhnadzor wydaje licencję dającą takie prawo. W tym celu istnieje również szereg wymagań określonych w wewnętrznych instrukcjach instytucji państwowej.
Badanie przeprowadzone na miejscu umożliwia zidentyfikowanie wszystkich niezbędnych niuansów na etapie operacyjnym w celu ich wyeliminowania. Bezpieczeństwo przemysłowe to zbiór zasad i wymagań, które muszą spełniać wszystkie organizacje zaangażowane w budowę, konserwację i projektowanie budynków w kraju.
Ocena eksperta pozwala zrozumieć, w jakim stopniu pomieszczenie spełnia ustalone standardy. Jeśli budynek ma pewne odchylenia, wniosek będzie zawierał negatywne informacje na jego temat. Bez poprawienia uwag wskazanych w dokumencie dalsze użytkowanie obiektu przemysłowego będzie zabronione.
Rozporządzenie legislacyjne
Wszystkie działania przeprowadzane podczas badania bezpieczeństwa przemysłowego muszą być w pełni zgodne z normami prawnymi ustanowionymi przez prawo. Głównym aktem regulującym badanie jest FZ-116 „O bezpieczeństwie przemysłowym”. Ustawa została wydana i weszła w życie w 1997 r.Zawiera główne przepisy, które ustanawiają wszystkie zasady badania bezpieczeństwa przemysłowego, a także urządzeń technicznych, budynków i budowli.
Ponadto dokumenty projektowe i deklaracje będą podlegać wzajemnej weryfikacji na podstawie prawa. Ustanowiony krąg osób posiadających licencje uprawniające do przeprowadzania oceny, egzaminu musi ściśle przestrzegać zasad określonych przez prawo. Rostekhnadzor monitoruje zgodność, która wydaje licencje, które dają podmiotom prawnym prawo do angażowania się w ocenę i działania eksperckie.
Obiekty do skanowania
Zgodnie z obowiązującymi ustawami różne obiekty, konstrukcje, a także urządzenia techniczne podlegają badaniu bezpieczeństwa przemysłowego.
Głównymi obiektami do przeprowadzenia EPB są następujące kategorie:
- Niebezpieczne zakłady produkcyjne.
- Budynki i budowle.
- Konstrukcje techniczne stosowane w różnych niebezpiecznych przedsiębiorstwach.
Każda z kategorii budynków, urządzeń ma pewien kompleks i zestaw środków technicznych. Przed uruchomieniem takich obiektów podlegają one pełnej ocenie eksperckiej. Umożliwia to określenie, ile budynek lub cały obiekt jest gotowy do wykonywania funkcji określonych w dokumentacji technicznej.
Podstawowe zasady
Badanie bezpieczeństwa przemysłowego obiektów podlega również przepisom ustanowionym przez prawo, a także zaleceniom i instrukcjom z Rostekhnadzor. Lista podstawowych wymagań zawarta jest w ustawie nr 116, a także w rozporządzeniu nr 538 z 2013 r. Odnotowano tam również procedurę przeprowadzenia procedury oraz podstawy do wydania opinii na temat przeprowadzonej oceny eksperckiej.
Zasady przeprowadzania ekspertyzy w zakresie bezpieczeństwa pracy są również wskazane w dokumentach Rostekhnadzor. Dla każdego rodzaju obiektów i struktur instytucja ma szereg zaleceń i wymagań podczas kontroli. Główna zasada podkreśla główne przepisy dotyczące kompletności, wiarygodności i prawdziwości informacji dostarczonych przez właściciela, ich zgodności z ustalonymi normami, a także z normami i przepisami określonymi w przepisach.
Ocena wiedzy specjalistycznej i testy przeprowadzane są zgodnie z określonymi zasadami i rozkazami Rostekhnadzor oraz jego metod i programów. Wszystkie są wcześniej uzgadniane z klientem tych usług, a podczas badania właściwy organ musi koniecznie reprezentować przedstawiciel z Rostekhnadzor w komisji.
Podstawa audytu
Główną podstawą do przeprowadzenia badania bezpieczeństwa przemysłowego budynków jest wygaśnięcie okresu użytkowania urządzenia technicznego lub jego konstrukcji. Oprócz tego kontrole przeprowadzane są również na podstawie wypadków. Tworzona jest komisja z przedstawicielami grupy ekspertów, która organizuje weryfikację wszystkich informacji i podejmuje kolejną decyzję w sprawie działania i użytkowania ocenianego obiektu.
Kolejnym warunkiem kontroli jest naruszenie, brak deklaracji projektowej lub dokumentacji zawierającej informacje o działaniu narzędzia technicznego lub budynku.
Dodatkową podstawą badania jest wypadek, który mógł mieć miejsce w zakładzie produkcyjnym. W przypadku tej akcji, w przypadku uszkodzenia belek nośnych, ścian lub konstrukcji głównych, zwoływana jest również komisja, która ocenia i testuje wszystkie obiekty z uszkodzeniem.
Etapy EPB
Podczas przeprowadzania badania bezpieczeństwa przemysłowego budynków wszystkie działania muszą być podzielone na etapy. Każde działanie powinno być wykonywane wyłącznie przez wyspecjalizowane organizacje, które posiadają ustalony typ licencji wydany przez Rostekhnadzor.
W sumie są 4 etapy badania:
- Przygotowanie do postępowania.
- Sprawdzam
- Wydanie opinii.
- Wprowadzanie informacji do rejestru.
Każde działanie jest wcześniej uzgadniane z klientem i organem regulacyjnym. Kontaktując się z konkretną organizacją w sprawie oceny, testowania różnych obiektów i ich warunków działania, konieczne jest wcześniejsze sporządzenie umów serwisowych. Dopiero po tym, zgodnie z pisemnymi przepisami administracyjnymi, możliwe jest przeprowadzenie działań określonych w przepisach dotyczących oceny bezpieczeństwa przemysłowego.
Przygotowanie do
Pierwszym etapem ekspertyzy dokumentacji projektowej dotyczącej bezpieczeństwa przemysłowego jest zebranie i weryfikacja dokumentów. Aby to zrobić, wykonawca zażąda wszystkich wymaganych dokumentów, które należy poddać dalszej weryfikacji i w razie potrzeby dokonać odpowiednich poprawek i uzupełnień. Przede wszystkim klient będący właścicielem lub właścicielem tego obiektu organizacji kontrolującej musi przekazać wszystkie dane projektowe i wnioski techniczne.
Dodatkowo dostarczane są dokumenty projektowe, inżynieryjne, operacyjne, naprawcze i deklaracje. Na podstawie weryfikacji dokumentów eksperci komisji mogą również poprosić o paszporty, certyfikaty z przepisami technologicznymi, które wskazują wszystkie parametry i testy dla każdego obiektu i urządzenia. Dalsze badanie jest możliwe tylko po wstępnej ocenie wszystkich otrzymanych materiałów. Zasada ta nie ma jednak zastosowania do tych kategorii budowli, budynków i obiektów technicznych, które nie posiadają dokumentacji ze względu na ich utratę lub zniszczenie.
Weryfikacja
Po otrzymaniu i weryfikacji wszystkich dokumentów przez wykonawcę z przedstawicielami w komisji eksperckiej Rostekhnadzor, klient przejdzie do drugiego etapu badania. Przeprowadzone zostanie tutaj pełne badanie bezpieczeństwa przemysłowego budynków i budowli. Informacje podane przez klienta zostaną zbadane. Ponadto wskaźniki zostaną porównane podczas badania i testowania niezbędnych części konstrukcji lub obiektu technicznego pod kątem zgodności z wymogami ustanowionymi przez federalne normy i zasady bezpieczeństwa przemysłowego.
Wszelkie prace związane z testowaniem obiektów, ich kontrolą wizualną lub oceną przy użyciu specjalnego sprzętu są przeprowadzane na miejscu przez ekspertów i przedstawicieli agencji rządowych. Aby określić funkcjonalność tego obiektu, przeprowadza się ocenę jego funkcjonowania, jeśli chodzi o kompleks przemysłowy lub zakład petrochemiczny. Ponadto na podstawie ujawnionych faktów można zażądać innych rodzajów dokumentacji. Może to obejmować wyznaczenie dodatkowej wiedzy specjalistycznej, jeżeli wykonawca nie ma wyposażenia technicznego do pełnej oceny bezpieczeństwa przemysłowego.
Kwestia zawarcia
Dopiero po zakończeniu powyższych działań, wraz z oceną i weryfikacją całej dokumentacji pod kątem dokładności informacji, wykonawca zawiera podsumowanie przeglądu bezpieczeństwa przemysłowego. Dokumenty te będą zawierać informacje o wszystkich poprzednich działaniach. Tutaj również jest wymagana wiedza techniczna na temat obiektu lub jego części. W przypadku ustalenia innych podstaw do sfinalizowania dokumentacji projektowej, poprawienia stanu technicznego pomieszczenia i wyposażenia, grupa ekspertów wyda dodatkowe zalecenia dotyczące wyeliminowania wynikających z tego nieprawidłowości.
Dopiero po skorygowaniu wszystkich komentarzy dokument zostanie ponownie wykonany w formie raportu grupy ekspertów. Przeprowadzana jest nowa ocena zgodnie z powyższymi wymogami, co umożliwia kontynuowanie procedury uzyskania opinii i wpisania jej do rejestru Rostekhnadzor. Dokument jest drukowany w dwóch egzemplarzach.Każda praca jest podpisywana przez szefa komisji eksperckiej, a także wykonawcę, wykonującego prace związane z oceną dokumentacji i stanem technicznym pomieszczeń. Data i pieczęć na każdym formularzu są umieszczone. Obie kopie wniosku są zszywane ze wskazaną liczbą stron. Jeden egzemplarz zostaje przekazany klientowi.
Wprowadzanie informacji do rejestru
Ostatnim krokiem w realizacji elektronicznych środków bezpieczeństwa jest wprowadzenie informacji do rejestru. W tym celu organizacja zawierająca umowę sporządza wniosek przed wysłaniem go do organu terytorialnego Rostekhnadzor. Oprócz wydrukowanej kopii oceny oraz ekspertyzy wszystkie dane są zapisywane na nośniku cyfrowym. Po przeniesieniu do działu Rostekhnadzor pracownik instytucji przyjmuje dokumenty i przejazd oraz wysyła klientowi pismo stwierdzające, że badanie z pozytywną decyzją jest zawarte w rejestrze i zarejestrowane.
Klient nie przenosi dokumentacji projektowej do działu Rostekhnadzor we własnym zakresie. Czynność tę powinien wykonać wyłącznie wykonawca, który ma do tego prawo na podstawie licencji wydanej wcześniej przez organ rejestracyjny. W przypadku zwrotu pieniędzy podczas kontroli firma musi samodzielnie naprawić wszystkie usterki zgodnie z określonymi wymaganiami.
Daty walidacji
Termin zakończenia ekspertyzy w zakresie bezpieczeństwa przemysłowego każdego obiektu jest inny. Różne firmy przeprowadzające ocenę oferują swoje opcje i warunki. Ustawodawstwo nie określa dokładnego terminu audytu. Wynika to z faktu, że istnieje duża liczba budynków i konstrukcji, kompleksów i innych różnorodnych skomplikowanych urządzeń i konstrukcji technicznych. W związku z tym niemożliwe jest opracowanie szczegółowych zasad i przepisów dotyczących przeprowadzania ekspertyzy. Terminy realizacji tych działań są jednak określone przez prawo.
Klient musi uzyskać od eksperta opinię eksperta i złożyć dokument w celu wpisania do rejestru Rostekhnadzor nie później niż trzy miesiące po skontaktowaniu się z firmą świadczącą takie usługi. Jednak przy wydawaniu dokumentów bezpieczeństwa przemysłowego na podstawie uruchomienia obiektu, terminy nie przekraczają 8 dni roboczych. Jeśli wymagana jest weryfikacja techniczna lub testowanie niektórych konstrukcji, badanie może potrwać od 2 do 3 tygodni. Badanie bezpieczeństwa przemysłowego urządzeń można przeprowadzić od 1 do 2 miesięcy.
Wyniki z
Wyniki kontroli mogą być kilka. Pozytywna decyzja i wniosek wskazują, że przedmiot, który został poddany badaniu, jest w pełni zgodny z bezpieczeństwem przemysłowym i wymogami określonymi przez prawo. Analiza deklaracji bezpieczeństwa przemysłowego nie powinna zawierać uwag i wymagań dotyczących korekty tych informacji.
Wniosek może również zawierać podstawy, na których badany obiekt nie w pełni spełnia określone wymagania. W dokumentacji projektowej, deklaracji i innych dokumentach technicznych uwzględnione zostaną również wymagania dotyczące drobnych poprawek. Taka decyzja zawiera również okres, w którym klient musi naprawić wszystkie te niedociągnięcia.
Ostatni wniosek, który można również zarejestrować w rejestrze, to całkowita niezgodność z ustalonymi wymogami bezpieczeństwa przemysłowego. Jeżeli w wyniku badania zostaną stwierdzone naruszenia projektu i nie można ich usunąć, wykonawca wskazuje, że ten obiekt na tej podstawie w przyszłości będzie niemożliwy i niebezpieczny.