W Federacji Rosyjskiej ustalono na poziomie konstytucyjnym, że nasze państwo jest zorientowane społecznie. Co to znaczy Odpowiedź znajduje się w ustawie federalnej o zabezpieczeniu społecznym, która zostanie omówiona w tym artykule.
Co to jest zabezpieczenie społeczne?
Każdy obywatel Federacji Rosyjskiej powinien otrzymać zestaw wysokiej jakości usług z różnych dziedzin. Państwo powinno skonsolidować organizacyjne, ekonomiczne i prawne podstawy usług socjalnych. Zarówno odbiorcy, jak i usługodawcy muszą terminowo i skutecznie wykonywać swoje obowiązki i prawa.
Służba społeczna w ustawie o zabezpieczeniu społecznym odnosi się do działań władz państwowych w zakresie świadczenia różnych usług obywatelom. Służba społeczna jest rozumiana jako pewne użyteczne działanie w dziedzinie dobrobytu publicznego.
Usługi socjalne w naszym kraju opierają się na wielu ważnych zasadach. Warto podkreślić równy dostęp obywateli do usług, dobrowolność, ukierunkowanie, bliskość dostawców do miejsc zamieszkania potrzebujących i wiele więcej.
Rola państwa
Zgodnie z rozdziałem 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym obywateli zarówno władze federalne, jak i regionalne mają szereg ważnych uprawnień w sferze społecznej. Najpierw należy zwrócić uwagę na funkcje organów federalnych. Tutaj warto podkreślić:
- tworzenie i ustanawianie polityki państwa w dziedzinie usług socjalnych;
- zatwierdzanie wytycznych i przykładowa lista usług;
- zarządzanie własnością federalną wymaganą do usług socjalnych;
- wdrożenie federalnego nadzoru nad jakością usług.
Artykuł 8 ustawy federalnej „W sprawie usług socjalnych” opisuje uprawnienia władz regionalnych. Muszę powiedzieć, że funkcje organów państwowych wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej niewiele różnią się od funkcji systemu federalnego. Warto podkreślić tę samą pracę z nieruchomościami (ale już regionalną), opracowywanie planów i monitorowanie ich realizacji.
Prawa i obowiązki usługobiorców
Odbiorcą usług jest osoba, do której skierowane są działania państwa w zakresie zabezpieczenia społecznego. Odbiorca ma szereg ważnych praw, wśród których warto podkreślić:
- Szacunek dla usługodawców
- wolny wybór dostawcy;
- możliwość odmowy otrzymania usług;
- udział w tworzeniu indywidualnych programów;
- wymagania dotyczące zgodności z normami sanitarnymi, higienicznymi i innymi, a także wiele innych.
Obowiązki usługobiorcy obejmują terminowe informowanie dostawców o odmowie przyjęcia pracy lub zmianie szeregu okoliczności. Odbiorca musi przestrzegać warunków umowy, a także dostarczyć agencjom rządowym wszelką niezbędną dokumentację do otrzymania usług.
Prawa i obowiązki dostawców usług
Jacy są właściwi przedstawiciele organów rządowych zwanych dostawcami? Zgodnie z rozdziałem 11 ustawy o zabezpieczeniu społecznym dostawcy mają prawo odmówić świadczenia określonej usługi, włączyć podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej do specjalnych rejestrów, a także złożyć wniosek do władz państwowych lub lokalnych.
Usługodawcy mają znacznie więcej obowiązków niż usługobiorcy. Oto kilka rzeczy, na które należy uważać:
- realizacja swoich działań zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
- wysokiej jakości i terminowe świadczenie usług socjalnych odbiorcom;
- w razie potrzeby świadczenie pilnych usług;
- wykorzystanie informacji o odbiorcach usług - ale tylko w niektórych przypadkach regulowanych przez prawo;
- zapewnienie bezpieczeństwa własności osobistej odbiorcy;
- wypełnienie innych obowiązków zapisanych w art. 12 ustawy federalnej „W sprawie zabezpieczenia społecznego w Federacji Rosyjskiej”.
Dostawcy nie mają prawa ograniczać swobód, praw ani interesów usługobiorców ani stosować przemocy psychicznej lub fizycznej wobec obsługiwanych osób.
Formularze usług społecznych
Zgodnie z ustawą o zabezpieczeniu społecznym usługi socjalne mogą przybierać różne formy: w domu, w formie stacjonarnej lub półstacjonarnej.
Najpopularniejszym rodzajem usługi jest utrzymanie domu. Na przykład pracownicy agencji pomocy społecznej przybywają do osób starszych lub niepełnosprawnych. Zaopatrują osoby niepełnosprawne fizycznie lub umysłowo w leki, pomagają w gospodarstwie domowym i spełniają indywidualne życzenia obsługiwanego obywatela.
Forma półstacjonarna obejmuje świadczenie usług o określonych porach dnia. Usługi są takie same. Jeśli mówimy o formie stacjonarnej, warto pamiętać o osobach zwolnionych z więzienia. Ze względów bezpieczeństwa tacy obywatele podlegają nadzorowi administracyjnemu. Obywatele są zobowiązani do uczęszczania do placówek stacjonarnych i uzyskania tam specjalnych usług. Oprócz byłych więźniów mówimy także o niezdrowych lub niezdolnych do pracy obywatelach.
Organizacja usług społecznych
Kto organizuje działania w zakresie pomocy społecznej? Są to specjalne agencje rządowe, które świadczą usługi w domu lub w szpitalach. Wszystkie działania takich organów opierają się na zaleceniach metodologicznych. Potrzeby rosyjskich podmiotów są obliczane, a rozwój sieci usług społecznych jest brany pod uwagę. Zgodnie z ustalonymi zasadami organizacyjnymi wszystkie dziedziny usług socjalnych, a także ich jednostki, wykonują swoją pracę.
W każdej agencji rządowej zaangażowanej w usługi społeczne należy powołać rady powierników. Procedura formacyjna, warunki pracy, struktura i kompetencje takich rad są ustalane ściśle zgodnie ze statutem organizacji, a także wieloma przepisami dotyczącymi prawa zabezpieczenia społecznego.
Finansowanie
Rozdział 8 ustawy o państwowym zabezpieczeniu społecznym omawia bezpieczeństwo finansowe danego systemu. Prawo wskazuje źródła finansowania. Tutaj warto podkreślić:
- darowizny i datki na cele charytatywne;
- fundusze odbiorców płatnych usług;
- dochód z działalności przedsiębiorczej, który może być realizowany przez organ pomocy społecznej;
- środki z rosyjskiego systemu budżetowego.
Zgodnie z przepisami w dziedzinie zabezpieczenia społecznego procedurę wydawania pieniędzy otrzymanych z budżetu określa federalny organ wykonawczy lub upoważniony organ regionalny w Federacji Rosyjskiej.