Umowa państwowa jest okazją do zawarcia umowy między firmą a państwem w sprawie sprzedaży niektórych usług lub towarów przeznaczonych na potrzeby władz.
Państwo działa jako główny klient w ramach takiej umowy, a wykonawcą jest osoba fizyczna, indywidualny przedsiębiorca lub jakaś organizacja.
Funkcje procedury
Kontrakty rządowe, zgodnie z 44 ustawami federalnymi, mają pewną strukturę, mogą być powiązane z organizacjami państwowymi i indywidualnymi firmami. W niektórych przypadkach dozwolone jest zawarcie podobnej umowy z podmiotami zagranicznymi, na przykład, jeśli państwo nie ma możliwości znalezienia niezbędnych towarów w kraju. Umowa państwowa jest sposobem na przeprowadzenie określonych działań. Na przykład budowa budynków, sprzedaż żywności - wszystkie te działania w ramach umowy odbywają się z absolutnie prawnych podstaw.
Etapy transakcji
Umowa państwowa to pewna sekwencja działań, która obejmuje kilka etapów, z których każdy ma określony czas trwania. Przeanalizujmy specyfikę każdego z nich, aby zrozumieć zasadę zawarcia takiej transakcji.
Na pierwszym etapie realizowane są stosunki prawne między kontrahentem a państwem. Na tym etapie bezpośrednio kompiluje przyszły projekt. Jego rozwój jest prowadzony przez organ, który działa jako główny klient. Przedstawiciele agencji rządowych wysyłają gotową wersję projektu do dostawcy towarów lub usług. W przypadku, gdy druga strona jest w pełni zadowolona z warunków umowy, zostaje zawarta umowa państwowa. Podpisanie umowy następuje w ciągu 30 dni, a następnie kopia umowy zostaje przekazana organowi państwowemu, którego zadaniem będzie opracowanie projektu umowy.
W niektórych sytuacjach realizacja kontraktów rządowych jest możliwa tylko na podstawie wyników aukcji. W takim przypadku najpierw zamówienie jest składane na oficjalnej stronie internetowej agencji rządowych, a następnie odbywa się konkurs. Zwycięzca otrzymuje prawo do podpisania odpowiedniej umowy z przedstawicielami struktur władzy.
Ograniczenia transakcji
Istnieją pewne ograniczenia dotyczące takich transakcji. Umowa może zostać zawarta zaledwie dziesięć dni po podpisaniu protokołu aukcji, ale nie później niż 20 dni po zakończeniu procedury. W przypadku, gdy dostawca nie podpisze odpowiedniej umowy w terminie określonym przez prawo, prawo do zawarcia umowy z przedstawicielami rządu przechodzi na inny podmiot gospodarczy.
Umowa państwowa jest sposobem na zadeklarowanie przez prywatnego dostawcę swojej działalności na poziomie państwa. Zwycięzcą jest firma, która oferuje najkorzystniejsze warunki transakcji w ramach procesu licytacji. Firma, która odmawia zawarcia umowy państwowej, zostaje wpisana do specjalnego rejestru nierzetelnych kontrahentów. W takim przypadku firma jest pozbawiona prawa do uczestniczenia w zamówieniach publicznych i przetargach przez trzy lata.
Warunki zawarcia umowy państwowej
Istnieje podział warunków związanych z zawarciem transakcji między usługodawcą lub dostawcą towarów a przedstawicielami rządu na kilka rodzajów:
- Obowiązkowe
- znaczący;
- inni
Pierwsza grupa obejmuje te warunki, które są związane z terminem, kosztem, przedmiotem i procedurą płatności. Jeżeli kontrahent prowadzi działalność w ramach uproszczonego systemu podatkowego, w tym przypadku umowa nie zawiera podatku VAT. W przeciwnym razie kwota podatku od wartości dodanej jest wskazana jako część wartości zamówienia.
Do obowiązkowych warunków umowy należą: miejsce pracy, procedura odbioru towarów, odpowiedzialność stron. Na przykład przewidziano wsparcie finansowe kontraktów państwowych. W przypadku naruszenia przez kontrahenta warunków transakcji, będzie on zmuszony zapłacić karę państwową, obliczoną w pełnej zgodzie ze stopą refinansowania Banku Centralnego obowiązującą w tym okresie.
Wsparcie skarbowe kontraktów państwowych w 2017 r. Pozwoliło wzmocnić kontrolę nad takimi transakcjami i zapobiec wydatkowaniu pieniędzy państwowych.
Jeżeli jednej ze stron umowy uda się udowodnić, że przyczyna niespełnienia warunków określonych w umowie była spowodowana obiektywnymi przyczynami, wystąpią okoliczności o charakterze siły wyższej, w tym przypadku strona umowy nie zapłaci kary.
Inne warunki transakcji
Pozostałe warunki są uważane za postanowienia umowy. Rozumie się przez to gwarancję finansową, że usługodawca wykonuje towary lub towary na podstawie zawartej umowy państwowej. Jak odbywa się eskorta? Umowa państwowa obejmuje udział strony trzeciej, której zadaniem jest weryfikacja zgodności z warunkami transakcji przez obie strony. Zasadniczo to Skarb Państwa, który jest gwarantem finansowej strony umowy, działa jako taki zewnętrzny obserwator.
Jeżeli kontrahentowi organu nie uda się rozwiązać zadań określonych w umowie, w takim przypadku klient ma możliwość odzyskania strat poniesionych z powodu podobnej sytuacji.
Rodzaje zabezpieczeń kontraktów rządowych
Główne typy to ubezpieczenia, zabezpieczenia, poręczenia oraz gwarancje bankowe. Jeśli weźmiemy pod uwagę wysokość zabezpieczenia w granicach umowy państwowej, to nie powinna ona przekraczać trzydziestu procent kosztów dostarczonych usług, dostarczonych towarów, co koniecznie jest odnotowane w ogłoszeniu o rozpoczęciu licytacji.
Sposoby zmiany warunków transakcji
Nawet jeśli kontrahent i państwo uzgodnią umowę państwową, istnieje możliwość ich zmiany w kolejnych wspólnych działaniach. Na przykład miejsce realizacji ustanowionych stosunków prawnych może ulec zmianie, warunki transakcji mogą zostać dostosowane.
Jednocześnie pytania dotyczące wartości umowy pozostają niezmienione. Jedynie przy znacznej inflacji rozważa się kwestię wcześniejszego rozwiązania umowy, a także zmiany warunków jej realizacji. Ważnym warunkiem zmiany warunków takiej umowy jest akceptacja nowych warunków transakcji przez drugiego partnera.
Powody rozwiązania umowy
Istnieją pewne warunki, na których można rozwiązać zawartą umowę państwową. Jest to na przykład dozwolone, gdy obie strony postanowiły zerwać związek. Ponadto transakcja zostaje zakończona, jeżeli umowa została anulowana decyzją sądu.
W takim przypadku jedna ze stron umowy działa jako inicjator rozwiązania umowy. Na przykład, jeśli kontrahent nie wypełnił zobowiązań, które zostały określone przez niego w umowie, w wyznaczonym terminie lub nie wykonał ich w całości, w tym przypadku druga strona (klient) ma prawo unieważnić transakcję w postępowaniu sądowym.
Wniosek
Umowy miejskie i państwowe są narzędziami dokumentującymi stosunki prawne między firmami a państwem.W rosyjskim ustawodawstwie istnieje szereg artykułów, które regulują proces zawierania transakcji między prywatnymi spółkami a organami państwowymi, a także wskazują na odpowiedzialność za naruszenie warunków umowy.
Coraz częściej ujawnia się naruszenia w kolejności zawierania kontraktów państwowych, ujawnia się wiele oszustw finansowych. Aby walczyć z pozbawionymi skrupułów kontrahentami, a także zapobiegać korupcji ze strony urzędników państwowych, nasz kraj znacznie zaostrzył swoją odpowiedzialność za naruszenia kontraktów państwowych.