Informacje poufne to zbiór szczegółowych i dokładnych informacji, które zawierają tajemnice służbowe, bankowe lub inne rodzaje tajemnic organizacyjnych. Oczywiście przedstawione informacje są ściśle chronione przez prawo i nie mogą zostać ujawnione bez odpowiedniego zezwolenia kierownictwa. Ustawodawstwo dotyczące tworzenia i wykorzystywania informacji poufnych zapewnia ustawa federalna nr 224-FZ. Postanowienia tego aktu normatywnego zostaną opisane w artykule.
Co to są informacje poufne?
Przedstawiony rodzaj informacji zawiera szereg ważnych informacji o sytuacji finansowej organizacji. Dlatego rozpowszechnianie lub przekazywanie takich informacji może wyjątkowo negatywnie wpłynąć na funkcjonowanie danego przedsiębiorstwa.
Zawarcie transakcji, operacje na instrumentach finansowych, sprzedaż towarów - informacje o wszystkich tych elementach mogą zawierać tzw. Insider. Z reguły kierownictwo organizacji ustanawia szereg zasad rozpowszechniania informacji poufnych. Ujawnienie ustalonych informacji jest więc możliwe tylko w ściśle określonym kręgu osób.
Treści poufne
Co może być zawarte w poufnych informacjach? Odpowiednie prawo federalne reguluje listę informacji, które mogą podlegać ochronie. Tutaj warto podkreślić informacje:
- o decyzjach podjętych w sprawie przetargów lub przetargów;
- o działaniach podjętych w stosunku do niektórych osób, o unieważnieniu lub cofnięciu licencji itp.;
- w sprawie przeprowadzonych inspekcji lub wyników działań kontrolnych i ewaluacyjnych odpowiednich organów;
- w sprawie pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej osób fizycznych itp.
Bank Rosji jest zobowiązany do opracowania specjalnych przepisów, które zawierają listę wymagań dotyczących informacji poufnych.
O wtajemniczonych
Podmioty poufne to tak zwani poufni - specjalni urzędnicy zajmujący się ochroną, ograniczoną dystrybucją, wykorzystaniem, a czasem eliminacją informacji poufnych. Oto, kto należy do grupy reprezentowanych osób:
- organizatorzy wydarzeń handlowych i kredytowych, a także organizacje typu rozliczeniowego itp .;
- spółki zarządzające i emitenci;
- podmioty gospodarcze (ale tylko te wpisane do rejestru ustanowionego przez ustawę federalną „O ochronie konkurencji”);
- profesjonalni przedstawiciele rynku papierów wartościowych;
- poszczególni szefowie odpowiednich departamentów federalnych organów wykonawczych;
- przedstawiciele zarządu, jedynego organu wykonawczego lub komisji rewizyjnej;
- osoby posiadające więcej niż 25% głosów w najwyższym organie zarządzającym (to samo dotyczy akcji);
- inne osoby posiadające legalny dostęp do informacji poufnych.
Każda z reprezentowanych osób może mieć skłonność do niewłaściwego wykorzystywania informacji poufnych. Dotyczy to na przykład manipulacji na rynku, dokonywania transakcji, które są nielegalne lub sprzeczne z kartą organizacyjną itp.
Informacje o liście osób mających dostęp do informacji poufnych
Centralny Bank Rosji jest zobowiązany do prowadzenia specjalnego rejestru osób będących poufnymi osobami. Jak tylko dana osoba otrzyma odpowiedni organ, informacje na jej temat muszą zostać umieszczone na liście sporządzonej przez rosyjski bank centralny.
Ważną rolę odgrywają także organizatorzy handlu.To oni muszą przekazywać informacje o instrumentach finansowych, obcej walucie lub specjalnych towarach do rosyjskiego banku. Niedostarczenie informacji, ich nieterminowe przekazanie lub przekazanie nieprawidłowych informacji pociąga za sobą nałożenie odpowiedzialności administracyjnej.
Ustawienia limitów informacji poufnych
Informacje tego typu mogą być rozpowszechniane i wykorzystywane tylko w ściśle ograniczonym kręgu osób. Właśnie dlatego ustawa federalna „W sprawie informacji poufnych i manipulacji na rynku” określa listę zakazów wykorzystywania dostarczonych informacji. Oto kilka rzeczy, na które należy uważać:
- przekazywanie informacji innej osobie - chyba że ta druga osoba znajduje się w rejestrze osób mających dostęp do informacji poufnych;
- poprzez przekazywanie rekomendacji podmiotom zewnętrznym, zachęcanie lub zobowiązanie ich do zakupu, użytkowania, sprzedaży instrumentów finansowych, waluty obcej itp .;
- realizacja operacji z instrumentami finansowymi lub towarami powiązanymi z osobami trzecimi.
Osobno ustawa wprowadza zakaz wykonywania działań, które można przypisać manipulacji na rynku.
O konsekwencjach ujawnienia informacji poufnych
Pierwszą i najważniejszą rzeczą, na którą należy zwrócić uwagę, jest ustanowienie przez prawo odpowiedzialności za nielegalne rozpowszechnianie informacji poufnych. Każda osoba, niezależnie od płci, statusu, światopoglądu i innych elementów społecznych, otrzyma odpowiednie sankcje. To samo dotyczy obywateli lub organizacji, które niewłaściwie wykorzystały informacje danego typu, rozpowszechniły fałszywe informacje, zmanipulowały rynek itp. Osobno warto wskazać media, które muszą być odpowiedzialne za rozpowszechnianie informacji, które są dosłownym zwielokrotnieniem informacji, które wcześniej zawierały w innych źródłach.
Zawodowi uczestnicy rynku, którzy naruszają prawo na podstawie czyjegoś zamówienia, nie ponoszą odpowiedzialności. W takim przypadku sankcje nie zostaną nałożone na wykonawcę, ale na osobę, która wydała nielegalne zamówienie.
W sprawie walki z nielegalnym rozpowszechnianiem informacji poufnych
Ustawa „O zwalczaniu manipulacji na rynku” zawiera szereg przepisów, które zapobiegałyby, wykrywały, tłumiły lub całkowicie eliminowały niespójne rozpowszechnianie informacji poufnych. Wszystkie odpowiednie organizacje i organy rządowe, a także Bank Rosji, powinny zwrócić uwagę na następujące standardy:
- potrzeba opracowania, zatwierdzenia i zastosowania specjalnej procedury dostępu do danego rodzaju informacji. Zgodność z wymogami poufności i nadzór nad przestrzeganiem tych wymagań.
- Tworzenie jednostek strukturalnych, do których obowiązków należy ochrona osób z wewnątrz.
- Zapewnienie warunków dla skutecznego i niezakłóconego wykonywania przez jednostki strukturalne ich obowiązków.
Tak więc nie ma tak wielu metod walki. Jednak wysokiej jakości wykorzystanie przedstawionych środków pomoże skutecznie chronić informacje przed grupą osób mających dostęp do informacji poufnych.
W sprawie przeciwdziałania niezgodnemu z prawem wykorzystaniu informacji poufnych
Organizator handlu jest zobowiązany do ścisłej kontroli dostępnych informacji poufnych. W celu zapobiegania i niewłaściwego wykorzystywania informacji danego typu organizator handlu musi:
- W celu ustalenia wymagań w zakresie identyfikacji i zwalczania nielegalnego wykorzystywania informacji poufnych.
- Wdrażaj działania weryfikacyjne dotyczące niestandardowych transakcji i aplikacji. Jeśli istnieje podejrzenie manipulacji na rynku w odniesieniu do danego zamówienia, należy w odpowiednim czasie zapobiegać nielegalnym działaniom.
- Wysyłaj powiadomienia dotyczące identyfikacji niestandardowych transakcji do banku centralnego Rosji.
Jakie uprawnienia ma organizacja samoregulacyjna w obszarze rynku finansowego? Oto, co wskazuje prawo:
- Realizacja działań przewidzianych w wewnętrznej dokumentacji organizatora handlu. Działania mogą mieć na celu zapobieganie naruszeniom zasad ustanowionych przez dane prawo i ich eliminowanie.
- Wymaganie od oferentów i ich pracowników przedłożenia niezbędnej dokumentacji, wyjaśnień, informacji itp.
Warto również zauważyć, że Bank Rosji odgrywa ważną rolę w całym rozważanym systemie. Jego funkcje i uprawnienia zostaną opisane poniżej.
Rola Banku Rosji
Centralnie rosyjski bank jest głównym organem regulacyjnym typu państwowego w systemie zwalczania manipulacji na rynku. To ten organ państwowy powinien zapewnić skuteczny nadzór nad przechowywaniem poufnych informacji. Jakie uprawnienia ma Bank Rosji? Oto, co wskazuje prawo:
- zapewnianie kontroli zgodności z przepisami zapisanymi w rozpatrywanym prawie federalnym;
- identyfikacja i zapobieganie naruszeniom w zakresie manipulacji na rynku oraz wykorzystywanie informacji poufnych do celów niezgodnych z prawem;
- podejmowanie środków w celu zapobiegania nielegalnemu wykorzystywaniu informacji wewnętrznych;
- publikacja aktów normatywnych w zakresie swoich kompetencji.
Warto również zauważyć, że Bank Rosji ma możliwość przeprowadzania państwowych kontroli organów i instancji, otrzymywania i weryfikowania skarg, żądania, aby władze przestrzegały prawa itp.
Funkcje informacyjne Banku Rosji
Rosyjski bank centralny jest zobowiązany do publicznego ujawnienia informacji o następujących sytuacjach:
- zawieszenie pracy organizacji, unieważnienie licencji, zajęcie dokumentacji w celu prowadzenia działalności zawodowej itp .;
- nałożenie sankcji administracyjnych za niezgodne z prawem wykorzystywanie informacji od grupy osób mających dostęp do informacji poufnych lub sankcji karnych za manipulowanie rynkiem;
- wysyłanie rozkazów w celu wyeliminowania naruszeń zasad ustanowionych w rozpatrywanym prawie federalnym.
Warto również zauważyć, że Bank Rosji jest w stanie samodzielnie przekazywać informacje poufne do niektórych organizacji.
Rola organizacji samoregulacyjnych
Bank Rosji jest daleki od jedynej organizacji kontrolującej w tym obszarze. Organy niepaństwowe - tak zwane organy samoregulacji - mają ogromny wpływ na przechowywanie i ograniczone wykorzystanie informacji poufnych. Oto ich prawa:
- działania kontrolne i nadzorcze w zakresie zgodności członków organizacji z ustalonymi wymaganiami;
- wypełnienie instrukcji organizatora dotyczących sprawdzania niestandardowych zamówień;
- rozwój zgodnie z ustawą federalną podlegającą przeglądowi dla uczestników organizacji itp.
Warto wspomnieć o konkretnym, choć nie dość standardowym przykładzie informacji poufnych. Mówimy o poufnych informacjach o sporcie - mało znanych informacjach dla wygody obstawiania. Tego rodzaju informacje są niezwykle istotne w naszych czasach. Zwykle korzystają z niego zwykli obywatele. Jeśli mówimy o informatorach osób prawnych, wszystko jest znacznie bardziej skomplikowane. Z reguły jest to cała kombinacja różnorodnych wymagań, informacji i ustawień, które powinny być trzymane w tajemnicy przed nieupoważnionymi osobami.