Skarga na notariusza nie jest tak łatwa, jak w przypadku podobnych roszczeń wobec urzędników i innych osób, których działalność jest społecznie znacząca. Prawo określa procedurę i procedurę składania skargi.
Kto jest notariuszem
Notariusz to osoba, która świadczy usługi na rzecz obywateli za opłatą. Prawo zezwala, w razie potrzeby, na powierzenie obowiązków notarialnych urzędnikowi gminy. Ich funkcje pełnią kapitanowie okrętów wojennych, główni oficerowie szpitali i naczelnicy jednostek wojskowych.
Osoby, które nie pracują w notariuszach lub w gminie, nie są uważane za przedstawicieli organów rządowych lub urzędników. Podobnie jak prawnicy, jest to społeczność osób, które wykonują specyficzne dla nich funkcje. Mają specjalny status; dziś zbudowano wielopoziomowy system notarialnych ubezpieczeń publicznych.
Jeśli nie weźmie się pod uwagę całego zakresu działalności notariusza, który jest bardzo szeroki, obywatele napotykają go głównie z dwóch powodów:
- realizacja transakcji;
- sporządzanie testamentów i rejestracja praw spadkowych;
- inne działania zgodne z prawem.
System kontroli
Gdzie prawo dopuszcza skargę na notariusza? Działania tej osoby są kontrolowane przez izby notarialne i organy Ministerstwa Sprawiedliwości. Okresowo przeprowadzają kontrole wdrażania zasad pracy biurowej i norm obowiązujących przepisów. Jednocześnie inspekcje wydziałowe nie zastępują roli sądu.
Obywatele, którzy uważają, że notariusz lub inna osoba narusza prawo podczas wykonywania funkcji zawodowych, mają prawo złożyć skargę do sądu. Prawo nie przewiduje innej formy kontroli, pozwalającej na anulowanie decyzji lub zobowiązanie do wykonania określonych czynności. Skarga na notariusza jest jedynym sposobem na uzyskanie od niego czegoś, jeżeli istnieją podstawy prawne, jeśli zostanie przesłana do sądu. Sąd jest jedynym organem, którego nieprzestrzeganie decyzji prowadzi do odpowiedzialności karnej.
Jeśli zamiast notariusza
Prawo zezwala, pod nieobecność notariusza, na zaangażowanie jednego z urzędników administracji do wykonywania jego obowiązków. Szef administracji może zająć się tymi kwestiami.
Działalność takiego urzędnika jest regulowana specjalnymi instrukcjami i nadzorowana przez lokalne organy wymiaru sprawiedliwości. Oświadczenie o sprawie składa się w lokalnym departamencie Ministerstwa Sprawiedliwości. Jeśli zostanie wysłany do lokalnej izby notarialnej, ona nie będzie w to zaangażowana, ale zostanie wysłana do departamentu ministerstwa.
Podobnie jest ze skargami na innych urzędników działających w charakterze notariuszy: dowódców jednostek wojskowych, kapitanów statków, głównych lekarzy organizacji medycznych.
Pośrednio potwierdzają to próbki skarg skierowanych do izby notarialnej przeciwko notariuszowi.
Podstawa do wniesienia skargi do sądu
Prawo procesowe podaje dwa powody do złożenia takiego roszczenia:
- niewłaściwe wykonanie aktu notarialnego;
- odmowa wykonania aktu notarialnego.
Wnioski są wysyłane w specjalnym postępowaniu. Jego szczególną cechą jest brak stron trzecich, na których prawa wpływają działania lub odmowa działania. Na przykład, aby wystawić świadectwo spadkowe wyłącznemu spadkobiercy.
Przepisy przewidują kolejną masę sporów, które wpływają na prawa osób trzecich. W tym przypadku akty normatywne zobowiązują strony do rozwiązania sporu między sobą w toku postępowania powództwa. Skarga na działania notariusza składa się w formie roszczenia.Na przykład, gdy jednemu ze spadkobierców odmówiono wydania zaświadczenia, ponieważ drugi uważa, że termin przyjęcia został przekroczony lub istnieją inne powody, aby odmówić przyjęcia spadku.
Powodem jest to, że działania notariusza dotyczą osób, których interesy są przeciwne. Spór między nimi dotyczy tego, czy wnioskodawca ma powód do otrzymania spadku, czy nie. Przedmiotem sporu są przede wszystkim mienie lub dobra niematerialne, a nie legalność działań notariusza.
W postępowaniu specjalnym przedmiotem postępowania są dokładnie czynności notariusza.
Niewłaściwe postępowanie
Notariusze podlegają kodeksowi etyki. W dokumencie moralność przekłada się na normy prawne i reguluje zachowanie notariusza, interakcje z klientami.
W przypadku działań bezpośrednio związanych z naruszeniem obowiązującego prawa należy złożyć skargę do sądu, a nie do lokalnej izby notarialnej.
Jeśli napiszesz skargę do notariusza w sądzie dotyczącą naruszenia zasad kodeksu, nie zostanie ona przyjęta. Sędzia nie zastępuje izby, a skarga zostanie odrzucona.
Jednocześnie wniosek do sądu może podnieść kwestię niewłaściwego zachowania (niegrzeczne, brak szacunku, naruszenie tajemnicy notarialnej itp.). Co zatem robi sąd?
Dowiedziawszy się, że działania notariusza były naprawdę nielegalne i doszło do naruszenia kodeksu etycznego, sędzia rozstrzyga kwestie leżące w zakresie jego kompetencji, zaleca skontaktowanie się z izbą w sprawie innych naruszeń.
Poważne naruszenia stanowią okazję do wysłania prywatnej determinacji do izby w celu podjęcia działań dyscyplinarnych. Środki podjęte do sądu są zgłaszane za miesiąc. Z powodu działania sądu skarga na notariusza do izby notarialnej może nie być konieczna.
Spór o prawo
Sędzia, po dopuszczeniu rozpatrzenia skargi na notariusza, może dowiedzieć się, że w rzeczywistości istnieje spór między obywatelami. Potem zatrzymuje produkcję. Wnioskodawca jest wyjaśniony, że należy złożyć pozew.
Nawiasem mówiąc, spór o prawo nie oznacza, że drugi spadkobierca, druga strona umowy lub inna osoba tak naprawdę nie uznają władzy lub praw wnioskodawcy. Jedynym pytaniem jest obecność innej osoby w stosunku prawnym. Skarga na notariusza pozostaje w istocie skargą.
Studium przypadku
Obywatel przyjął spadek, nie zwracając się do notariusza oświadczeniem sześć miesięcy po śmierci właściciela. Po długim czasie postanowił sformalizować swoje prawa, notariusz odmówił mu.
Pozostały dwie opcje:
- udowodnić, że notariusz jest w błędzie, a dowody dostępne spadkobiercy są wystarczające poprzez złożenie skargi;
- ustalić fakt przyjęcia spadku przez sąd;
- zwrócić się do sądu o ustalenie faktu przyjęcia i uznanie prawa własności, jeżeli są inni następcy.
Zatem wniesienie skargi przeciwko notariuszowi nie zawsze jest właściwą decyzją.
Przygotowanie odwołania do sądu
Wszystkie sprawy związane z notariuszami sądy okręgowe. Nie docierają na świat z dwóch powodów:
- cena przedmiotu roszczenia wynosi ponad 50 tysięcy rubli;
- postępowanie specjalne obejmuje postępowanie przed sądem rejonowym.
Do którego sądu się zwrócić? W takim przypadku sąd obsługujący obszar organizacji. Jeśli mówimy o kapitanie statku, to lokalizacja portu rejestracji.
Termin składania wniosków
Skarżący ma 10 dni na wniesienie skargi do notariusza do sądu. To samo dotyczy innych organów lub osób wykonujących swoje obowiązki. W przypadku sporu dotyczącego tego prawa termin przedawnienia zgodnie z ogólną zasadą wynosi 3 lata.
Przegrany czas niekoniecznie jest ślepym zaułkiem. Jeżeli potwierdzisz, że przepustka jest uzasadniona, sąd przywróci ją i zaakceptuje sprawę. O co chodzi (choroba, długi wyjazd służbowy, klęski żywiołowe itp.).
W przypadku 10-dniowego okresu liczy się od dnia, w którym dowiedział się o naruszeniu prawa. Formalnie nie można go wcale pominąć, mimo że odwołanie zostało popełnione wiele dni temu.
Dowodem są koperty z pieczęciami, numery wychodzące na listach itp. Aby nie zostać zwróconym z sądu, należy je natychmiast dołączyć, uzasadniając, że termin nie został przekroczony.
Nawiasem mówiąc, skarga na działania notariusza skierowane do izby notarialnej nie zawiesza terminu przeznaczonego na odwołanie się do sądu.
Kto jest uprawniony do złożenia skargi?
Osoba, której prawa zostały naruszone przez nią lub jej przedstawiciel, jest uprawniona do zgłaszania naruszeń.
Na przykład w sporach dotyczących prawa własności stronami sporu są jego domniemani właściciele i właściciele. Notariusz nie jest nawet zaangażowany jako strona trzecia. Ocena jego działań jest tylko jednym z elementów tego procesu.
Jak udowodnić naruszenie
Notariusz, odmawiając wykonania jakiejkolwiek czynności, na przykład wydania certyfikatu spadkowego, jest obowiązany wydać pisemną odmowę. Nikt nie próbuje dawać porażek i musi być wytrwały. Jeśli wszystko inne zawiedzie, możesz spróbować napisać skargę do izby notarialnej.
Formalna odpowiedź może służyć jako dowód, że podjęto pewne działania. Oświadczenie może odnosić się do faktu, że notariusz podał wyjaśnienie ustnie.
Inne dokumenty potwierdzające naruszenie (pełnomocnictwa, oświadczenia, zeznania itp.) Również będą przydatne w sądzie.
W sporach majątkowych nadal prowadzone są ekspertyzy mające na celu ustalenie autentyczności testamentów, stanu psychicznego itp. Należy zauważyć, że jedynie zeznania świadków są niewystarczające. Potrzebujemy dokumentów, które można ocenić.
Schemat reklamacji
Skargi składane są według jednego wzoru.
- nazwa organu lub sądu;
- nazwa wnioskodawcy;
- informacje na temat urzędnika lub notariusza, wobec którego działań złożono skargę;
- określenie okoliczności;
- opis naruszeń;
- wniosek do sądu lub organu, do którego wniesiono skargę.
Cło państwowe jest płacone w wysokości 300 rubli, podobnie jak w innych przypadkach produkcji specjalnej. Do wniosku należy dołączyć oryginalny paragon, w przeciwnym razie sędzia odmówi jego rozpatrzenia.
Załączona jest lista dokumentów związanych ze skargą, data, podpis nadawcy, przedstawiciel musi posiadać pełnomocnictwo. Jeśli wysyła skargę, do wniosku należy dołączyć kopię pełnomocnictwa.
Przykład skargi przeciwko notariuszowi można zobaczyć powyżej; w sumie oferowane są dwa rodzaje dokumentów:
- formularz lub schemat;
- pełna reklamacja, pozostaje tylko wstawić dane.
Jednak wszystkie sytuacje, pomimo podobieństwa, mają swoje własne niuanse, które należy wziąć pod uwagę.
O co zapytać sąd
Skarga na działanie notariusza składa się na dwa sposoby:
- uznać czyn za niezgodny z prawem;
- zobowiązać się do podjęcia działania (w celu potwierdzenia konkretnej umowy między niektórymi obywatelami).
W przypadku sporu takie wymagania są nieprawidłowe. Prawo oczywiście daje prawo do formułowania roszczeń według własnego uznania, ale ich niewłaściwy wybór doprowadzi do odrzucenia roszczenia. Za drugim razem nie jest złożony. Pozew prosi o uznanie prawa własności.
Rzeczy do zapamiętania
Notariusze są uważani za jednego z najlepiej wyszkolonych prawników. System przygotowania i przyjmowania na stanowisko jest ścisły, a tam rzadko można znaleźć przypadkowych ludzi. Uznaje się, że osoby te ostrożnie podchodzą do swojej pracy i ciężko jest znaleźć błędy w ich pracy.
Nie spiesz się, aby napisać skargę do izby notarialnej, musisz dowiedzieć się, jak postępować. Czy prawo jest rzeczywiście naruszane, czy notariusz robi wszystko dobrze.
Wskazane jest przygotowanie odwołania do sądu lub innego organu z pomocą prawnika. Pomoże dowiedzieć się, w którą stronę iść, jak złożyć skargę, jakie dowody będą potrzebne.
W praktyce sądowej zgromadzono nadmiernie niewiele skarg na notariuszy. Spory powstają bardziej na temat transakcji, które zostały przez nich certyfikowane.
Praktyka pokazuje, że trudno jest zebrać dowody przeciwko notariuszom i tylko sądy, które mają poważne podstawy dowodowe, są rozpatrywane w sądzie.