Amnestia to promyk nadziei dla obywateli za kratkami. Jak wiecie, wdrożenie jej projektu planowane jest na bieżący rok. Postaramy się szczegółowo przeanalizować, które artykuły podlegają amnestii w 2017 r.
Co to jest amnestia
W najbardziej dosłownym sensie amnestia to wczesne przyznanie wolności obywatelom przebywającym w miejscach kary. Pełne znaczenie tego słowa: specjalny rozkaz najwyższych władz Federacji Rosyjskiej, który łagodzi karę dla osób odbywających karę więzienia, a nawet gwarantuje ich wcześniejsze zwolnienie.
Pierwsza amnestia została przeprowadzona w XIX wieku przez cesarza Aleksandra II, uwalniając wszystkich więźniów dekabrystów. Kolejny był poświęcony koronacji Mikołaja II, trzeci - w trzysetną rocznicę panowania klanu Romanowów. Niejednokrotnie środek ten zastosowano w ZSRR. Zwykle amnestia zbiega się w czasie z ważnymi wydarzeniami państwowymi, na przykład Dzień Zwycięstwa w Wielkiej Wojnie Ojczyźnianej.
Założenie, że amnestia jest warta oczekiwania na ważne święto, jest błędne. Przyjęcie go jest złożonym procesem, który odbywa się co najwyżej raz w roku. Tylko poseł do Dumy Państwowej lub przedstawiciel najwyższej władzy państwowej inicjuje projekt dotyczący amnestii. Jego decyzja musi być poparta powszechnymi wyborami. Projekt ustawy powinien następnie zostać przyjęty przez gabinet i zatwierdzony przez prezydenta Federacji Rosyjskiej.
Praca poprzedzona jest obszerną pracą psychologów, analityków, ekspertów, którzy dokładnie obliczają wszystkie konsekwencje takiej decyzji, w tym określają, które artykuły Kodeksu karnego podlegają amnestii. Ważne jest, aby nie podważać poziomu bezpieczeństwa w społeczeństwie. Na przykład w 2015 r. 10% więźniów (około 60 tys.) Zostało zwolnionych przed terminem - nie miało to wpływu na wskaźnik przestępczości w kraju.
Dlaczego amnestia
Oczywiście, z jakiegoś powodu państwo deklaruje amnestię. Wprowadzając ten środek, realizuje on także „osobiste” cele:
- Pełne bezpieczeństwo jednego więźnia rocznie kosztuje skarbiec w wysokości około 100 tysięcy rubli. Na tle nie najlepszej obecnie sytuacji gospodarczej w naszym kraju kwota ta jest bardzo poważna dla państwa. Szacuje się, że wcześniejsze zwolnienie co najmniej 200 tysięcy więźniów będzie korzystnym efektem dla rosyjskiego systemu gospodarczego.
- Jednym z powodów amnestii w 2017 r. Jest znaczne zmniejszenie liczby pracowników systemu karnego, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w ciągu ostatnich 30 miesięcy. Na przykład w 2015 r. Liczba pracowników spadła o 27 tys. Osób, a liczba więźniów pozostała na tym samym poziomie.
Kto zostanie zwolniony jako pierwszy
Przed wskazaniem, które artykuły Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej były objęte amnestią, należy zwrócić uwagę na kategorie obywateli, których zwolnienie planowane jest w pierwszej kolejności:
- weterani II wojny światowej;
- mający zasługi przed Ojczyzną, a jednocześnie po raz pierwszy stanął przed prawem (uczestnicy operacji wojskowych w Afganistanie, Czeczenii, na Kaukazie Północnym; osoby zaangażowane w likwidację skutków tragedii w Czarnobylu);
- mając nagrody państwowe ZSRR, RF;
- ciężarne dziewczęta i kobiety;
- samotni ojcowie, którzy mają małoletnie dzieci;
- matki z małymi dziećmi, z dziećmi niepełnosprawnymi;
- kobiety z kryminalną przeszłością do 6 lat i odbywające jedną trzecią wyroku;
- więźniowie w wieku emerytalnym (mężczyźni powyżej 60 lat, kobiety powyżej 55 lat);
- osoby niepełnosprawne z grup I i II;
- młodociani przestępcy skazani na 6 lat lub więcej i byli już uwięzieni od ponad roku;
- osoby na okresie próbnym;
- odroczone zdania;
- osoby z kryminalną przeszłością bez warunku pozbawienia wolności;
- pacjenci z gruźlicą z pierwszej i drugiej grupy, zarejestrowani w odpowiednim przychodni;
- osoby z chorobami onkologicznymi ostatnich etapów - III i IV;
- skazany za przestępstwa popełnione umyślnie, przez zaniedbanie (okres - nie więcej niż pięć lat).
Jakie artykuły Kodeksu karnego podlegały amnestii w 2017 r
Artykuły Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej wymienione poniżej są wymienione w projekcie uchwały „W sprawie ogłoszenia amnestii”:
- 145.1; 146; 147;
- 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
- 180; 185.1,2,3,4,5;
- 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
- 201;
- przestępczość w dziedzinie przedsiębiorczości: art. 159, 160, 165.
Projekt nie został jeszcze zatwierdzony, dlatego możliwe będzie absolutne potwierdzenie, które artykuły kryminalne podlegają amnestii w tym roku dopiero po podpisaniu dokumentu przez prezydenta.
Amnestia w obecnym stanie rzeczy
Jeśli przeanalizujemy sytuację w Rosji w ostatnim roku, możemy założyć, że amnestia prawdopodobnie wpłynie na obywateli:
- naruszają przepisy Kodeksu podatkowego, spłacili już swój dług (plus naliczone 2,5%);
- naruszył warunki umów kredytowych z bankami;
- Kierowcy, którzy stracili prawo jazdy.
Osoby, których nie dotyczy amnestia
Teraz o poważniejszych sekcjach Kodeksu karnego. Powiedzieliśmy, jakie artykuły podlegają amnestii. Warto wymienić kategorie skazanych obywateli, na których ten środek nie wpłynie. Są to osoby skazane za:
- szpiegostwo;
- udział w szczególnie dużych zamieszkach;
- ekstremizm, operacje separatystyczne;
- zdrada ojczyzny;
- formy bandytyzmu;
- uprowadzenie osoby / osób;
- celowe umyślne zabójstwa;
- udział w operacjach terrorystycznych;
- korupcja seksualna nieletnich;
- gwałt;
- kradzież mienia osobistego na szczególnie dużą skalę;
- celowe uszkodzenie zdrowia fizycznego i psychicznego jednostki;
- prowizja od dużych nieuczciwych transakcji;
- akty korupcyjne.
Wymieniając artykuły objęte amnestią w Rosji, należy również zgłosić, że zwolnienie warunkowe nie jest rozważane w przypadku osób:
- wcześniej podlegając takiemu ułaskawieniu i ponownie znajdując się w więzieniu;
- który popełnił umyślnie nowe przestępstwo podczas odbywania kary, za co rok lub dłużej dodano do już wyznaczonego terminu.
Amnestie we współczesnej Rosji
Mówiąc o tym, które artykuły podlegają amnestii, warto wspomnieć o tym działaniu, który już wcześniej przeprowadzono w Federacji Rosyjskiej:
- Do 70. rocznicy zwycięstwa (2015) - uwolnienie osób skazanych za drobne przestępstwa.
- W 20. rocznicę rosyjskiej konstytucji (2013) - wśród zwolnionych: członkowie grupy Pussy Riot, „Bolotnaya Delo”, członkowie Greenpeace, skazani za udział w protestach na Morzu Pieczeńskim.
- Z okazji 65. rocznicy zakończenia II wojny światowej (2010) - obywatele odsiadujący wyroki za drobne przestępstwa.
- W stulecie rosyjskiego parlamentaryzmu (2006) - wśród ułaskawionych byli uczestnicy wydarzeń w południowym okręgu federalnym Federacji Rosyjskiej.
- Z okazji 60. rocznicy drugiej wojny światowej (2005) uczestnicy walk w Afganistanie zostali po raz pierwszy uwolnieni.
- Przez przyjęcie Konstytucji Czeczeńskiej (2003) - obywatele biorący udział w czeczeńskich antyterrorystycznych operacjach wojskowych.
- Do 55. rocznicy zwycięstwa (2000) - największej amnestii (tylko 209 tys. Osób przedwcześnie opuściło więzienie), zwolnienie skazanych na krótkie wyroki.
- W 1999 r. Po raz pierwszy zwolniono uczestników operacji antyterrorystycznych na Północnym Kaukazie.
- W 1997 r. Amnestia znacząco wpłynęła również na uczestników wojen czeczeńskich.
- W 1996 r. Uczestnicy nielegalnych działań w Republice Dagestanu zostali amnestowani.
- Do pięćdziesiątej rocznicy zwycięstwa w Wielkiej Wojnie Ojczyźnianej - niektóre kategorie obywateli.
- Wraz z przyjęciem rosyjskiej konstytucji (1993) - osoby będące członkami Państwowego Komitetu Alarmowego, obrońcy sił zbrojnych, a także skazani za problemy gospodarcze.
Kodeks karny: amnestia i ułaskawienie
Rozważając, które artykuły podlegają amnestii, należy również opisać sekcje dokumentu dotyczące środków takich jak amnestia i ułaskawienie.
Artykuł 84 Kodeksu karnego Rosji stanowi, że amnestia w naszym kraju deklarowana jest przez Dumę Państwową. Nie dotyczy osób, ale szerokiej gamy osób. Akt amnestii zwalnia skazanych od odpowiedzialności karnej. Alternatywnie karę zastępuje się łagodniejszą lub wszelkie dodatkowe środki zostają zakończone. Amnestia jest również upoważniona do usunięcia z rejestru karnego przestępstwa.
Proces ten należy odróżnić od ułaskawienia: ogłasza go prezydent Federacji Rosyjskiej w odniesieniu do konkretnego obywatela (art. 86). Stosuje się te same środki, co w ramach amnestii: zwolnienie z miejsc pozbawienia wolności, zamianę kary, spłatę z rejestru karnego.
Głośne przypadki przebaczenia
Przypadki ułaskawienia osób były kiedyś szeroko omawiane w mediach:
- 1997 rok. Prezydent B. Jelcyn podpisał akt ułaskawienia byłego dyplomaty Władimira Makarowa, zrekrutowanego przez wywiad amerykański w czasach radzieckich. Były doradca MSZ został skazany na 7 lat więzienia. Prezydent przyznał wolność Vladimirowi Makarovowi.
- 2010 rok. Prezydent D. Miedwiediew podpisał ułaskawienie przeciwko trzem obywatelom: Aleksandrowi Zaporożskiemu, Siergiejowi Skripalowi, Igorowi Sutyaginowi. Wszystkie trzy zostały oskarżone o zdradę stanu. Decyzja prezydenta była w pewnym sensie zmuszona: przestępców wymieniono na dziesięciu rosyjskich agentów wywiadu zatrzymanych na miesiąc przed podjęciem decyzji w Stanach Zjednoczonych. Wśród nich była słynna Anna Chapman.
- 2017 rok. Prezydent V. Putin ułaskawił Oksanę Sevastidi oskarżoną o zdradę stanu.
Amnestia 2015
Przypomnijmy wyniki ostatniej, dziewiętnastej amnestii w Rosji:
- deklaracja amnestii została podpisana 23 kwietnia 2015 r .;
- pod koniec procedury zwolniono ogółem 231 588 obywateli;
- tylko z miejsc pozbawienia wolności 34 725 osób zostało zwolnionych przed terminem, z czego 34 to nieletni, a 2621 kobiety;
- 7 812 osób zostało zwolnionych z aresztów śledczych;
- 189 236 obywateli zostało zwolnionych z kontroli karnych;
- spośród wszystkich amnestii: 80 osób niepełnosprawnych, chorych na gruźlicę i chorych na raka, 135 emerytów i mężczyzn i 44 emerytów, 5 samotnych ojców, 42 kobiety w ciąży i matki z małoletnimi dziećmi i dziećmi niepełnosprawnymi; 58 uczestników operacji antyterrorystycznych na Północnym Kaukazie i Czeczenii, 7 uczestników działań wojennych w Afganistanie i 5 uczestników Wielkiej Wojny Ojczyźnianej.
Zwolniono opłacone bilety do miejsca zamieszkania i posiłki w dniu wyjazdu, zapewniono pomoc materialną - 800 rubli.
Omówienie korzyści lub szkód związanych z amnestią jest trudne. Jak pokazuje praktyka, rok po takim akcie liczba skazanych ponownie wzrasta do poprzednich liczb - 55% wraca ponownie do miejsc pozbawienia wolności (niezależnie od tego, które artykuły podlegają amnestii). Jednak dla poszczególnych obywateli staje się zbawieniem, drogą do nowego szczęśliwego życia.