Przestępstwo administracyjne to koncepcja, z którą każdy może się zmierzyć. Być może właśnie w tym momencie będzie potrzebował wiedzy o tym, jakie są ich rodzaje, kim i jak sporządza protokół decyzji administracyjnej, jaka jest jego dalsza rola. O tym dalej.
Ogólna koncepcja
Co to jest wykroczenie administracyjne? Przede wszystkim jest to pewne działanie, które można również wyrazić w formie pasywnej. Podmiotem, który można uznać za popełniony, może być prosta osoba lub przedsiębiorstwo, instytucja lub organizacja, które w praktyce prawnej nazywa się osobą prawną.
Warunkiem uznania aktu za przestępstwo administracyjne jest jego niezgodność z prawem i wina - pojęcia te zostały bardziej szczegółowo ujawnione w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
Między innymi, definiując czyn jako przestępstwo administracyjne, należy jasno zdefiniować przedmiot, do którego jest skierowany. Zgodnie z koncepcją podaną w ustawodawstwie może to być własność, zdrowie ludzkie, ekologia, porządek publiczny, moralność, a także niektóre inne.
Skład przestępstwa administracyjnego
Aby akt mógł zostać uznany za przestępstwo administracyjne, musi on koniecznie mieć określony skład. Musi istnieć sam podmiot - osoba, która popełnia czyn, a także przedmiot - w odniesieniu do którego działania są skierowane. Przedmiotem przestępstwa mogą być public relations w dowolnej dziedzinie.
Oprócz przedmiotu i przedmiotu przestępstwo administracyjne jest podzielane przez takie pojęcia, jak strona subiektywna i obiektywna. Pierwsza koncepcja określa obecność szeregu czynników, z powodu których osoba lub osoba prawna może być pociągnięta do odpowiedzialności (zamiar, cel, wina). Jeśli chodzi o stronę obiektywną, pojęcie to określa obowiązkową obecność związku przyczynowego między czynem a konsekwencjami, jakie on pociąga za sobą.
Aby pociągnąć osobę do odpowiedzialności administracyjnej, muszą istnieć dwa czynniki: jego zdrowie psychiczne i osiągnięcie 16 lat (w Rosji).
Kara
Za każdy akt administracyjny, którego pełna lista jest określona w Kodeksie wykroczeń Federacji Rosyjskiej, nakładana jest kara, która musi być proporcjonalna do powagi działania lub braku działania. Przykładami mogą być: pozbawienie prawa socjalnego, wydalenie administracyjne z Federacji Rosyjskiej, dyskwalifikacja, ostrzeżenie, praca przymusowa i tak dalej. Spośród wszystkich rodzajów najbardziej znane opinii publicznej są kary pieniężne, na które często napotykają prawie wszyscy przedstawiciele ludności kraju.
Prawo stanowi również, że pod warunkiem, że przestępstwo jest nieznaczne, można zwolnić osobę z kary.
Każdą karę można zastosować wyłącznie na podstawie protokołu o przestępstwie administracyjnym.Wskazano również, że powinna go sporządzić osoba upoważniona, a także dokonać przeglądu w sposób określony przez obowiązujące prawo.
Kto decyduje o przestępstwie administracyjnym? Jakie są ich typy? Kto następnie angażuje się w ich egzekucję? O tym dalej.
Kto podejmuje decyzje w sprawie przestępstwa administracyjnego
Ustawodawstwo obowiązujące w Federacji Rosyjskiej wyraźnie reguluje proces podejmowania decyzji w oparciu o wyniki rozpatrywania przypadków tego rodzaju przestępstw. Tak więc decyzję w sprawie przestępstwa administracyjnego (CAO RF) może podjąć urzędnik lub organ, który jest do tego upoważniony zgodnie z prawem. Przykładem mogą być inspektorzy podatkowi, policjanci ruchu drogowego, organy komitetów wykonawczych i inne osoby zaangażowane w przedmiot przestępstwa.
W przypadku, gdy w trakcie procesu okaże się, że przestępstwo nie jest karą administracyjną, sprawa musi zostać przekazana organom upoważnionym do prowadzenia spraw karnych (na przykład prokuraturze).
Rodzaje decyzji
W praktyce prawnej istnieją dwa rodzaje tego rodzaju aktów. Każdy, kto podejmie decyzję w sprawie przestępstwa administracyjnego, zasadniczo rozważy całą istotę sprawy i określi jej charakter. Na podstawie wyników otwartych informacji urzędnik jest zobowiązany do podjęcia decyzji o zakończeniu postępowania w przypadku przestępstwa lub o nałożeniu kary administracyjnej. Gdy decyzja jest podjęta i właściwie wykonana, podlega wykonaniu w sposób określony przez prawo.
Wykonanie
Jednym z głównych etapów tego rodzaju pracy biurowej jest wykonywanie decyzji w sprawie przestępstw administracyjnych. Ten rodzaj działalności jest prowadzony przez specjalne organy państwa, których właściwość jest rodzajem działalności określonej w uchwale.
Tak więc na przykład wszystkie decyzje w sprawach o przestępstwa administracyjne dotyczące zajęcia mienia lub jego konfiskaty powinny być wykonywane przez służby komornicze, dla których należy sporządzić i wysłać wypełniony formularz ustalonego formularza. W przypadku, gdy istotą decyzji było nałożenie aresztu administracyjnego, jego wykonanie zostanie powierzone organom spraw wewnętrznych. Jeśli mówimy o wydaleniu administracyjnym z terytorium Rosji, wówczas w tym przypadku decyzja jest podejmowana przez służbę migracyjną i tak dalej.
Odwołanie od decyzji
Osoba, która podejmuje decyzję w sprawie przestępstwa administracyjnego, nie jest ostatecznością w postępowaniu sądowym w tych sprawach. Każdą decyzję urzędnika można zawsze zaskarżyć w sądzie, jeżeli wszystkie instrukcje i warunki przedstawione w prawie Federacji Rosyjskiej są właściwie przestrzegane (art. 29.9 Kodeksu wykroczeń administracyjnych).
W przypadku, gdy konieczne jest zakwestionowanie decyzji organu, który wydał decyzję, konieczne jest dołączenie oświadczenia do sądu rejonowego do jej kopii, w którym konieczne jest złożenie wniosku o rewizję decyzji. Organ sądowy jest zobowiązany do rozpatrzenia wniosku w ciągu 2 miesięcy od daty złożenia - jest to okres określony w ustawie. Jeśli chodzi o termin na wniesienie odwołania od decyzji w sprawie przestępstw administracyjnych, wynosi on 10 dni kalendarzowych. 11 dnia przyjęty i niezaskarżony akt wchodzi w życie.
Kontrola sądowa skargi
W trakcie rozpatrywania skargi wszyscy uczestnicy przestępstwa są zapraszani na salę sądową, a także urzędnik, który wydał decyzję o przestępstwie administracyjnym. W toku sprawy cała istota czynu zostaje wyjaśniona na nowo, wysłuchane są zeznania świadków, o ile takie istnieją, a sprawca zostaje przemówiony.
W przypadku, gdy jedna ze stron nie ma możliwości stawienia się na rozprawie w sprawie, jest ona zobowiązana powiadomić o tym sąd. Ponadto każda strona ma prawo korzystać z usług przedstawicieli prywatnych lub państwowych - prawników.
Na koniec sprawy sędzia rozpatrujący skargę jest zobowiązany do ustalenia legalności orzeczenia dotyczącego przestępstwa administracyjnego, jego ważności, a następnie, po wysłuchaniu wszystkich dostarczonych materiałów, podejmuje decyzję, która będzie ostateczna. Przestępstwa administracyjne mogą również podlegać przeglądowi. W przypadku, gdy skarga została rozpatrzona w sądzie pierwszej instancji (miasto, dzielnica), wnioskodawca ma prawo złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie swojej decyzji do organu odwoławczego. Jeśli chodzi o terminy odwołania od decyzji o przestępstwie administracyjnym wydanej przez sąd pierwszej instancji, upływa 20 dni od daty jej podpisania.
W sądzie apelacyjnym skargę należy rozpatrzyć w sposób kolegialny. Sędziowie muszą podjąć ogólną decyzję, którą należy zapisać zgodnie z prawem. Jeżeli wnioskodawca nie jest usatysfakcjonowany decyzją wydaną przez sąd apelacyjny, ma on prawo wystąpić do Najwyższego Organu. Orzeczenia Sądu Najwyższego dotyczące przestępstwa administracyjnego nie podlegają sporom - są one niezwłocznie przekazywane organom, którym powierzono ich wykonanie, lub sprawa zostaje zamknięta na mocy orzeczenia.
Rodzaje orzeczeń sądowych
W wyniku przeglądu skargi złożonej przez powoda sąd może podjąć kilka rodzajów orzeczeń. Co dokładnie będzie zależeć od tego, jakie materiały zostaną dostarczone przez strony w momencie rozpatrywania reklamacji.
Na podstawie wyników rozpatrzenia sprawy powódowi można odmówić anulowania decyzji właściwego organu. Oznacza to, że decyzja o przestępstwie w tym przypadku pozostaje niska i podlega wykonaniu.
Sąd może również podjąć decyzję o zmianie warunków orzeczenia. W takim przypadku warunki kary mogą być złagodzone dla powoda. Prawo stanowi, że zmiana warunków nie powinna pociągać za sobą pogorszenia stanu wnioskodawcy.
Inną wersją orzeczenia sądu w tej sprawie jest anulowanie postanowienia o wykroczeniu administracyjnym i ostateczne umorzenie postępowania w obecnej sprawie. Aby podjąć taką decyzję, sąd musi jedynie wziąć pod uwagę okoliczności, które pociągnęły za sobą nałożenie kary, niewystarczające do uznania czynu za przestępstwo administracyjne.
Kto ma prawo odwołać się od decyzji sądu lub urzędu
Ustawodawstwo zawiera niewielką listę osób, które są uprawnione do złożenia wniosku o rewizję i odwołanie od decyzji. Po pierwsze, może to być osoba, wobec której prowadzone jest postępowanie. Przedstawiciele prawni i prawnicy są również wyposażeni w takie prawa na równi z przestępcą.
W przypadku, gdy decyzja została podjęta na adres osoby prawnej, wówczas uprawniony organ, który jest dostępny w przedsiębiorstwie, instytucji lub organizacji, może odwołać się od niej.
Lista dokumentów wymaganych do złożenia skargi lub protestu
Aby zakwestionować decyzję podjętą przez organ urzędowy, należy złożyć odpowiedni wniosek do sądu i dołączyć do niego jedną uwierzytelnioną kopię spornego aktu. Następnie do paczki należy dodać kopie reklamacji, których liczba powinna być równa liczbie uczestników procesu.
W przypadku, gdy osoba prawna lub osoba fizyczna działa za pośrednictwem swoich przedstawicieli, należy dołączyć do paczki dokumentów kopię dokumentu, na podstawie którego osoba ta wykonuje swoje czynności (zaświadczenie adwokata, pełnomocnictwo do reprezentacji itp.).Jeżeli decyzja nie zostanie poddana przeglądowi po raz pierwszy, należy dołączyć kopie wszystkich decyzji podjętych wcześniej przez inne organy.
Kiedy nie można zastosować kar administracyjnych?
Prawo wskazuje kilka konkretnych okoliczności, w których przypadku kara nie może być zastosowana wobec konkretnej osoby. Jednym z nich jest wygaśnięcie przedawnienia, które jest ustalane osobno dla każdego rodzaju przestępstwa. Przykładem takich okoliczności może być również uchylenie ustawy, na podstawie której nałożono karę lub wydano akt amnestii na podstawie tego artykułu.
Kara nie ma również zastosowania, jeśli winna działała w nagłym wypadku. Sprawa przestępstwa administracyjnego zostaje zamknięta, jeżeli osoba, wobec której została popełniona, zostanie uznana za zmarłą.
Tak więc szczegółowo zbadaliśmy kwestie związane z przestępstwami administracyjnymi i jaka jest decyzja w przypadku przestępstwa administracyjnego.