Zgodnie z rosyjskim prawem podłoże uważane jest za własność naszego państwa. Nie można ich nabyć ani odziedziczyć, otrzymać w prezencie ani wykorzystać jako zabezpieczenia nieruchomości. Ale jest całkiem możliwe, aby uzyskać od państwa specjalne prawo do prowadzenia badań, a także do wydobywania różnych zasobów, które leżą w głębi jelit. W tym celu przedsiębiorcy muszą jedynie przejść przez proces wypełniania odpowiednich dokumentów. W tym artykule dowiemy się, dlaczego potrzebna jest licencja na użytkowanie podłoża, a także dowiemy się, kto i jak może ją uzyskać.
Co to jest
Podstawą do realizacji prac geologicznych, a także prac produkcyjnych związanych z poszukiwaniem lub wydobyciem zasobów, jest licencja państwowa na użytkowanie terenu.
Taki dokument zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „Na podłożu” zostanie uznany za potwierdzenie oficjalnej umowy zawartej między państwem a przedsiębiorcą w sprawie przeniesienia praw do korzystania z witryny przez określony czas. Całkowity czas trwania tego okresu, wraz z innymi warunkami, wskazano w załącznikach stanowiących część umowy.
Jakie są rodzaje licencji?
Ile jest sposobów korzystania z trzewi ziemi, dokładnie tyle samo rodzajów licencji. Tak więc państwo wydaje dokumenty, które umożliwiają obywatelowi wykonanie następujących czynności:
- Wykonaj geologiczne badanie podłoża. W takim przypadku koncesjonariusz ma prawo do poszukiwania złóż minerałów, oceniając ich szacunkowe ilości. Proces badania obiektów skorupy ziemskiej, które można wykorzystać do eksploatacji lub budowy wszelkich konstrukcji podziemnych, które nie są funkcjonalnie związane z wydobywaniem zasobów, dotyczy również tego rodzaju licencjonowania. Licencja na poszukiwania geologiczne nie uprawnia do szczegółowej eksploracji złóż. Zezwala się na badanie tylko tych rodzajów minerałów, które są wymienione w załączniku do dokumentu.
- Do prowadzenia operacji wydobywczych. Właściciel tej koncesji na odwiert nabywa prawo do poszukiwania i wydobywania zasobów naturalnych, a ponadto do przetwarzania wszelkiego rodzaju odpadów produkcyjnych w ramach przydziału wydobywczego zapewnianego przez uprawnione organy. Proces poszukiwania geologicznego może być przeprowadzany bez dodatkowej koncesji, ale z zastrzeżeniem zgody kontroli środowiska, a ponadto władz sanitarnych i górniczych. Co jeszcze oznacza licencja na użytkowanie podłoża?
- Buduj i obsługuj urządzenia, które nie są przeznaczone do wydobywania zasobów. Mogą to być na przykład obiekty przeznaczone do magazynowania produktów ropopochodnych wraz z odprowadzaniem wody z gospodarstw domowych, zakopywaniem toksycznych odpadów przemysłowych i tym podobne.
- Organizuj tworzenie chronionych obiektów, które mają ważne znaczenie naukowe, terapeutyczne, estetyczne, kulturowe lub inne. Obejmują one tereny treningowe wraz z rezerwatami ekologicznymi i geologicznymi, pomnikami przyrody i tak dalej. Licencje na prawo do wydobywania zasobów, wraz z budową konstrukcji i tworzeniem obiektów chronionych, wydawane są wyłącznie na te obszary podglebia, które zostały oficjalnie zbadane.
Kto może uzyskać licencję?
W jakich sytuacjach powinienem kupić licencję na użytkowanie podłoża i kto może ją uzyskać? Uzyskanie tego dokumentu może być konieczne w następujących przypadkach:
- Obywatel zamierza założyć działalność gospodarczą, która będzie związana z wydobyciem, a ponadto z badaniem różnych złóż cennych minerałów.
- Wymagane jest miejsce, które jest niezbędne do budowy podziemnej konstrukcji przeznaczonej do usuwania różnych odpadów przemysłowych, a ponadto do przechowywania zasobów i tym podobnych. Dlaczego jeszcze możesz potrzebować licencji na podłoże?
- Organizacja potrzebuje własnego zaopatrzenia w wodę. Wody podziemne są uważane za ten sam zasób, co gaz lub ropa. Z tego powodu wymagana jest również licencja na ich produkcję i wykorzystanie komercyjne.
- Przedsiębiorca organizuje rezerwaty przyrody, miejsca badań, strefy zdrowia i tym podobne. We wszystkich tych przypadkach należy skontaktować się z działem użytkowania podłoża.
Kiedy licencja nie jest potrzebna?
W przypadku, gdy minerały znajdujące się na lądzie są planowane do wykorzystania w celach gospodarczych, które nie są komercyjne, jego właściciel lub najemcy mogą to zrobić bez licencji.
Kto może uzyskać pozwolenie?
Zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „Na podłożu” następujące kategorie obywateli mogą uzyskać status użytkownika, a także licencję państwową w odpowiedniej formie:
- Obywatele mający status indywidualnego przedsiębiorcy.
- Uczestnicy prostych partnerstw bez osobowości prawnej.
- Osoby prawne utworzone przez obywateli rosyjskich z inwestycjami zagranicznymi lub samodzielnie.
Gdzie mam iść?
Jakie są wymagania dla przedsiębiorców i z którymi organami należy się skontaktować? Zezwolenie na użytkowanie podłoża jest z reguły wydawane w trybie konkurencyjnym lub aukcyjnym. Poza konkursem dokument ten może zostać wydany przedsiębiorcy w wyjątkowych sytuacjach na podstawie decyzji specjalnej komisji utworzonej przez organ federalny ds. Zarządzania zasobami naturalnymi. W skład tej komisji powinni wchodzić między innymi przedstawiciele oddziału wykonawczego regionu kraju.
Złożenie wniosku
Aby wziąć udział w przetargu lub aukcji na koncesję na odwiert, przedsiębiorca musi złożyć wniosek w odpowiednim czasie i przedłożyć komisji przetargowej wszystkie wymagane dokumenty, które są wskazane na załączonych listach w celu oficjalnego ogłoszenia wydarzenia.
W ramach konkurencyjnego systemu wydawania licencji zwycięzcą jest uczestnik, którego propozycja jest uważana przez komisję za bardziej opłacalną ekonomicznie niż inne. Ponadto wniosek musi spełniać wszystkie wymagania technologiczne i środowiskowe. Tak więc uczestnik, który oferuje największą kwotę za swoje prawo do korzystania z państwowych zasobów naturalnych, wygrał aukcję.
Licencja na użytkowanie podłoża jest wydawana przez Ministerstwo Ekologii i Zasobów Naturalnych. Za ten problem odpowiada również Departament Wykorzystania Podłoża. Z reguły przedstawiciele władzy wykonawczej regionów i regionów biorą również udział w organizacji konkursu licencyjnego.
W przypadku licencjonowania praw do rozwoju dziedziny o znaczeniu federalnym rząd Rosji jest związany między innymi z oceną wniosku. Istnieje rejestr pozwoleń na użytkowanie gruntów. Zezwolenie na eksploatację terytorium wraz z budową konstrukcji podziemnych w celu prowadzenia działań niezwiązanych z wydobyciem zasobów jest przyjmowane niezwłocznie po procesie zatwierdzenia z państwową służbą dozoru technicznego.
Jakie dokumenty są wymagane?
Aby wziąć udział w konkursie na pozwolenia na użytkowanie podpowierzchniowe w Rosnedra, należy przede wszystkim wypełnić wniosek. We wniosku należy podać następujące informacje:
- Informacje o wnioskodawcy, które powinny obejmować miejsce głównej działalności organizacji oraz stosunki gospodarcze z produkcją, a także partnerów finansowych i tym podobne.
- Informacje o właścicielach organizacji wnioskującej, a także o składzie jej zarządu uczestniczącym w aukcji.
- Możliwości finansowe organizacji wnioskującej, która powinna potwierdzić jej zdolność do realizacji zamierzonego planu pracy.
- Baza naukowa i techniczna przedsiębiorstwa, a także informacje o możliwościach kontrahentów, jeśli będą oni zaangażowani w realizację tego projektu.
- Informacje, które będą odzwierciedlać informacje o poprzednich projektach. Elementem obowiązkowym jest lista stanów, w których organizacja była zaangażowana w komercyjną działalność produkcyjną w ciągu ostatnich pięciu lat.
- Projekt wykorzystania podłoża, opracowany przez organizację wnioskującą. Projekt powinien zawierać konkretne i jasne propozycje jego realizacji.
Należy zauważyć, że licencja na prawo do użytkowania podłoża jest uważana za ważną od momentu oficjalnej rejestracji państwowej.
Odnowienie licencji na użytkowanie gruntu
Akty normatywne przewidują odnowienie licencji. Po uzyskaniu pozwolenia na rodzaj zasobów, który wchodzi w zakres kompetencji Federalnej Agencji, będziesz musiał złożyć wniosek do tego organu wraz z wnioskiem. Jeżeli podmiot prowadzi działalność na podstawie licencji wydanej na wspólne rezerwaty przyrody, dokumenty są przesyłane do właściwej struktury podmiotu w kraju.
Przepisy regionalne określają skład dokumentów i zasady składania wniosków. Licencja może zostać przedłużona tylko w przypadku braku naruszeń. W tym względzie upoważnione organy mogą zostać poproszone o dokumenty potwierdzające, w tym akty służb nadzorczych.