Jak uzyskać licencję na działania związane z gospodarką odpadami? Czy to jest trudne Czy to jest drogie Czy można tak działać bez rejestracji licencji na zbieranie odpadów? Co to będzie Wielu przedsiębiorców planujących założyć własną działalność w tej obiecującej branży napotyka trudności przy próbie zrozumienia prawa. Ponadto rejestr pozwoleń na odpady został sformatowany jakiś czas temu i musisz wiedzieć, które przepisy są nadal aktualne, a które należą do przeszłości.
Zasady, przepisy i obowiązki
Jakiś czas temu ustanowiono zasady dla firm, które chcą świadczyć usługi zbierania odpadów. Obejmowały one między innymi specjalne licencje na odpady niebezpieczne (i inne rodzaje). Następnie zezwolenie to zostało anulowane, ale od 2016 r. Jest znów konieczne dla tych, którzy chcą opanować ten obszar przedsiębiorczości. Obecnie usuwanie odpadów jest możliwe tylko po otrzymaniu specjalnego dokumentu od urzędników. Dokumentacja ma na celu potwierdzenie, że firma ma prawo i jest odpowiedzialna za odbiór i transport przedmiotów. Ogólnie rzecz biorąc, zarządzanie odpadami obejmuje pracę z kategoriami zagrożeń od pierwszego do czwartego.
Licencja wydawana jest w wyniku specjalnej procedury ustanowionej przez prawo państwa. Zezwolenia uzyskane wcześniej były ważne tylko do końca 2015 roku. Jeśli firma posiadająca taką licencję na transport odpadów jest zainteresowana pracą w chwili obecnej, będzie musiała ponownie wydać dokument - nie można już korzystać ze starego.
Chcę tego! Jak zdobyć
W naszym kraju konieczne jest uzyskanie nie tylko licencji na usuwanie odpadów, transport i świadczenie innych powiązanych usług - istnieje wiele obszarów działalności, które są dostępne tylko wtedy, gdy urzędnicy państwowi sporządzą specjalną dokumentację, kontaktując się z odpowiedzialnym organem i wypełniając formularz wniosku.
Nie każdy przedsiębiorca zainteresowany tą dziedziną jest gotowy poświęcić czas i wysiłek na współpracę z organami rządowymi. Alternatywą jest współpraca z pośrednikami. Na rynku konkretnych usług istnieje sporo przedsiębiorstw, które pomagają uzyskać licencję na unieszkodliwianie odpadów i działalność pokrewną. Będzie to jednak kosztować znacznie więcej niż niezależne odwołanie do władz. Z reguły pośrednik wypełnia dokumenty na podstawie informacji dostarczonych przez klienta, żąda dokumentacji od organu odpowiedzialnego za to, otrzymuje gotową licencję i przekazuje ją klientowi. W ten sposób można ubiegać się o różne rodzaje odpadów i czynności z nimi związane: zbieranie, transport, przetwarzanie, recykling, usuwanie, usuwanie, eliminowanie niebezpieczeństwa związanego z produktami.
Kto tego potrzebuje?
Jak pokazuje praktyka w ciągu ostatniego półtora roku, szeroka gama podmiotów prawnych potrzebuje specjalnych licencji na pracę z różnymi rodzajami odpadów. Są to nie tylko wysoce wyspecjalizowane firmy zainteresowane budowaniem firmy, szczególnie w dziedzinie transportu, przetwarzania określonych pozycji. Specjalne licencje na zarządzanie odpadami są niezbędne dla organizacji sprzątających, firm budowlanych i firm handlowych. W przypadku takich osób prawnych problem pracy z objętościami różnych substancji powstających w procesie działalności jest szczególnie istotny, jeśli skala jest duża.
Zgodnie z obowiązującym prawem każda organizacja, która przenosi śmieci, zbiera je, przetwarza, jest zobowiązana do uzyskania specjalnej licencji na swoje działania. Jednak w piątej klasie Rosprirodnadzor nie wydaje zezwolenia na odpady, ponieważ przedmioty i substancje inne niż niebezpieczne należą do tej kategorii, dlatego też prawo nie wprowadziło żadnych regulacji. Możesz przeczytać więcej o ustalonych standardach w federalnej ustawie o licencjonowaniu. Tutaj rozważane są różne rodzaje działań, cechy uzyskania pozwolenia na taką działalność przedsiębiorczą. Jeśli dana osoba nie ma licencji na unieszkodliwianie odpadów klasy zagrożenia 4, ale ma pewne produkty wymagające takiego przetwarzania, transportu, musisz zawrzeć umowę z firmą wydającą zezwolenie. Dotyczy to pierwszej, drugiej i trzeciej klasy.
Licencje: czym one są?
Istnieje kilka rodzajów uprawnień, z których każde wiąże się z określonym rodzajem działalności. W przypadku klas od pierwszego do czwartego można uzyskać następujące licencje na zarządzanie odpadami:
- kolekcja;
- transport;
- przetwarzanie;
- usuwanie;
- neutralizacja;
- zakwaterowanie.
O czym ty mówisz
Przez odbiór zwyczajowo rozumie się odbiór, odbiór odpadów wytworzonych przez osobę prawną, osobę fizyczną. Głównym celem kolekcji jest koncentracja przedmiotów do dalszej pracy z nimi. Transport obejmuje taki ruch, w który zaangażowane są specjalne maszyny. Przedmioty zebrane z wyprzedzeniem są przenoszone poza obszar będący własnością przedsiębiorcy lub tymczasowo.
Działanie neutralizujące obejmuje takie przetwarzanie, w ramach którego niektóre elementy są spalane, inne są traktowane związkami dezynfekującymi przy użyciu określonych maszyn i mechanizmów. Licencja na zarządzanie odpadami zapewnia dostęp do działań zapobiegających negatywnemu wpływowi produktów opracowanych przez społeczeństwo na przyrodę i zdrowie ludzkie. Utylizacja ma zapewnić bezpieczeństwo przekazywanych odpadów wraz z utylizacją, jeśli to możliwe.
Funkcje zasad i przepisów
Licencja na gospodarowanie odpadami nie jest wymagana, jeśli dana osoba uczestniczy tylko w gromadzeniu takich przedmiotów. Zgodnie z tym terminem zakłada się tymczasowe umieszczenie substancji - w ciągu sześciu miesięcy, ale nie więcej. Możesz korzystać ze specjalnych stron, miejsc zaprojektowanych zgodnie z obowiązującym prawem i zasadami ochrony bezpieczeństwa środowiska. Należy pamiętać, że miejsce tymczasowego gromadzenia powinno być zaprojektowane w taki sposób, aby nie stwarzało niebezpieczeństwa lub szkód dla dobrobytu miejscowej ludności, równie ważne jest przestrzeganie norm sanitarnych i higienicznych.
Tymczasowe składowanie jest niezbędnym środkiem przed przekazaniem odpadów do transportu i unieszkodliwienia.
Gdzie iść
Specjalne zezwolenie na zarządzanie środowiskiem wydaje obecnie specjalne zezwolenie na zarządzanie odpadami. Agencja państwowa nazywa się „Rosprirodnadzor”. Czas przetwarzania wniosku otrzymanego od przedsiębiorstwa wynosi 45 dni; jeżeli decyzja jest pozytywna, wówczas licencję wydaje się na czas nieokreślony. Aby dokumentacja została przyjęta do rozpatrzenia, należy uiścić opłatę państwową i przedstawić pokwitowanie potwierdzające ten fakt. Obecnie koszt usług instytucji państwowej wynosi 7500 rubli.
Funkcje uzyskiwania
Aby apelacja do organu państwowego zakończyła się powodzeniem, konieczne jest zebranie pakietu dokumentacji i spełnienie ustalonych wymagań. Jest to równie ważne dla tych, którzy samodzielnie sporządzają dokumenty, oraz dla tych, którzy otrzymują pozwolenie za pośrednictwem pośrednika. Jednak w drugim przypadku jest to trochę łatwiejsze, ponieważ przedstawiciel firmy sprawdzi pakiet dokumentacji i doradzi, aby w razie potrzeby dostosować go.Zasadniczo licencję przyznaje się, jeżeli wnioskodawca posiada specjalistyczne urządzenia, w tym samodzielne budynki, w których można umieszczać odpady. Konieczne jest potwierdzenie podstaw prawnych korzystania z terytorium, dostarczenie dokumentów potwierdzających własność będzie optymalne, ale możliwa jest również opcja tymczasowego użytkowania.
Aby uzyskać pozwolenie na specjalne operacje z odpadami, musisz mieć maszyny, urządzenia do przetwarzania i transportu. Konieczne jest przedłożenie dokumentacji instalacji mobilnych, urządzeń specjalnych. Podobnie jak w przypadku nieruchomości, idealną opcją jest obecność pozycji w nieruchomości, ale rozważa się dokumentację potwierdzającą inne podstawy użytkowania, które są legalne zgodnie z obowiązującym prawem. Dotyczy to również pojazdów wyposażonych w specjalne znaki.
Zezwolenie na pozwolenie
Zgodnie z obowiązującymi przepisami w naszym kraju tylko osoby, które otrzymały specjalną licencję na tego rodzaju działalność, mogą pracować z odpadami i śmieciami. Aby firma zaczęła świadczyć usługi w tym obszarze, musisz najpierw zatrudnić odpowiedni personel z oficjalnymi zezwoleniami. Certyfikaty wydawane są na podstawie ukończenia szkolenia trwającego 72 lub 112 godzin.
W celu zapewnienia stałej wyraźnej kontroli nad pracownikami, biorąc pod uwagę standardy, osoba ze specjalnym wykształceniem prawnym zostaje wyznaczona jako osoba odpowiedzialna za przyjęcie do pracy. W przypadku braku jednego z pracowników firmy uzyskanie licencji na pracę nie jest możliwe.
Kontrola i ochrona
Aby uzyskać licencję, firma musi potwierdzić dostępność możliwości monitorowania na terytoriach wykorzystywanych do pracy przy poziomie zanieczyszczenia środowiska. Ponadto ważna jest ocena wpływu na środowisko odpadów transportowanych, składowanych i poddawanych recyklingowi. Jeśli jakaś substancja może zniszczyć warstwę ozonową planety, w obszarze odpowiedzialności przedsiębiorstwa współpracującego z nią jest odzyskanie podczas pochówku całkowitej masy przetworzonych przedmiotów. Kwestia ta jest rozpatrywana oddzielnie w federalnej ustawie o ochronie środowiska, w 51. artykule drugiego akapitu.
Aby państwo wydało licencję na określone działania z odpadami, w zakresie odpowiedzialności wnioskującego podmiotu prawnego - należy podać informacje o obiekcie, w którym będą umieszczane substancje, przedmioty i substancje. Dane te są oficjalnie rejestrowane w rejestrze stanu. Jednocześnie osoba wnioskująca o licencję jest zobowiązana do przedstawienia wniosku, że budynki i terytoria w pełni przestrzegają zasad sanitarnych, które mają zastosowanie do obszarów wykorzystywanych w gospodarce odpadami. Są one ustanowione przez obowiązujące prawo.
Egzaminy i weryfikacje
Aby uzyskać licencję, zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo, przedsiębiorca ubiegający się o to zezwolenie musi przejść przegląd środowiskowy przeprowadzony przez władze państwowe. W ramach takiego wydarzenia badana jest dokumentacja projektowa wszystkich elementów, które powinny być zaangażowane w proces pracy. Jeśli obiekty są budowane lub przebudowywane, odpowiedzialny organ przeanalizuje dokumenty projektu.
Uzyskanie licencji polega na napisaniu wniosku w określonej formie, sporządzeniu kopii zapasowej pakietu wymienionej dokumentacji i przesłaniu go do organu państwowego. Dokumenty są rejestrowane zgodnie z zasadami przepływu pracy i przetwarzane przez wyznaczonych urzędników odpowiedzialnych za nie. Na podstawie wyników kontroli urzędnik podejmuje pozytywną lub negatywną decyzję w tej sprawie i wydaje licencję lub wysyła odpowiedź z podaniem przyczyn odmowy.Jeśli decyzja była pozytywna, taki certyfikat nie jest ograniczony w czasie, ma on zastosowanie w dowolnym regionie naszego kraju.
Pakiet dokumentów: niczego nie można przegapić
Z reguły przedkładając dokumentację przedsiębiorca kontaktuje się z przedstawicielem organu państwowego, który przeprowadza wstępną kontrolę zebranych dokumentów urzędowych. W niektórych przypadkach nawet ten środek nie pozwala nam od razu zrozumieć, że jakiś dokument został nieprawidłowo wykonany lub nie znajduje się na liście ogólnej. Nie będzie zbędne, aby najpierw samodzielnie sprawdzić pełną listę dokumentów niezbędnych do uzyskania licencji i starannie przygotować pakiet dokumentacji, nie tracąc niczego.
Dokumenty założycielskie
Jest to pierwszy i najważniejszy blok dokumentów, który powinien uzupełniać wniosek o licencję. Należy załączyć decyzję, protokół, w ramach którego wybierany jest szef osoby prawnej, a także protokół, decyzję potwierdzającą fakt założenia spółki. Wymagane jest zaświadczenie wykazujące, że dokumentacja składowa została zmieniona, jeśli taka istnieje. Jeśli firma posiada statut stowarzyszenia, karta, uwierzytelnione kopie są dołączane do ogólnego pakietu dokumentów. Tutaj należy przedstawić dowód rejestracji państwowej, rejestracji podatkowej.
Ustawowa dokumentacja wymagana do uzyskania licencji na działalność z odpadami obejmuje wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych, kodowanie Goskomstat oraz zlecenie płatnicze zawierające potwierdzenie uiszczenia opłaty organowi państwowemu. Ostatni dokument musi być oryginałem, kopia nie jest akceptowana.
Czego jeszcze potrzebujesz?
Aby uzyskać licencję, należy wcześniej sporządzić listę odpadów niebezpiecznych, które powinny być przetwarzane. Konieczne jest wskazanie, które działania zostaną wdrożone w ramach procesu pracy. Pełna lista znajduje się powyżej. Możesz wybrać wszystkie elementy, możesz zatrzymać się na kilka. Będziesz także musiał załączyć paszporty odpadów niebezpiecznych, nad którymi powinieneś pracować.
Aby organ państwowy mógł podjąć pozytywną decyzję w sprawie wniosku o pozwolenie, będziesz musiał się martwić o uzupełnienie listy dokumentów certyfikatami uprawniającymi do pracy z określonymi odpadami niebezpiecznymi. Takie dowody powinny potwierdzać, że personel organizacji przeszedł specjalistyczne szkolenie i może pracować w wybranej dziedzinie. Do paczki dokumentów należy także dołączyć urzędowy dowód posiadania prawa własności lub innego uzasadnionego prawem powodu do użytkowania terenów przemysłowych, obiektów, w których odpady zostaną unieszkodliwione, obiektów mających zastosowanie przy pracach związanych z usuwaniem przedmiotów.
Teraźniejszość, przyszłość i przeszłość
W rzeczywistości możliwa była praca z odpadami bez licencji przez dwa i pół roku. Standardy, które weszły w życie w 2016 r., Pod wieloma względami są podobne do tych, które zostały wprowadzone ustawami przed 2,5 laty. W pewnym stopniu działania podjęte przez władze w celu wzmocnienia kontroli nad działalnością przedsiębiorstwa w tym obszarze są niezbędnym krokiem dla zachowania ekologii naszego kraju. Zaostrzenie środków kontroli przyniesie ostatecznie korzyści zarówno przedsiębiorstwom, społeczeństwu, jak i każdemu obywatelowi.
W ramach rejestracji licencji przedsiębiorca musi wyraźnie zrozumieć, z jakimi odpadami się boryka, na jakim etapie, jakie są szczegóły. Na przykład nawet odbiór odpadów od najemców centrum biurowego jest już opłatą, za którą wymagana jest licencja. Jednocześnie zgromadzone przedmioty mogą być przechowywane przez okres do sześciu miesięcy bez problemów z prawem. Jeśli właściciel działki przenosi w niej odpady, taka działalność również nie wymaga specjalnego zezwolenia. Jest to konieczne, jeśli musisz wyjść poza jego granice - na obce lub wspólne terytorium.