Ustawa federalna „O służbie cywilnej”

Ustawa „o służbie cywilnej” 79-FZ formułuje organizacyjne, finansowe, ekonomiczne i prawne podstawy tej działalności. Przedmiotem regulacji są relacje dotyczące powoływania i zwalniania ze stanowisk, a także określania statusu prawnego pracowników i specjalistów. Rozważmy bardziej szczegółowo nowe prawo „o służbie publicznej”.

Niektóre warunki

Stanowiska państwowe Federacji Rosyjskiej i podmioty wchodzące w skład kraju to stanowiska ustanowione w Konstytucji i innych aktach regulacyjnych do bezpośredniego wykonywania uprawnień na szczeblu federalnym lub regionalnym. Przedstawiciel pracodawcy jest szefem struktury państwa, podmiotem zastępującym stanowisko państwowe lub przedstawicielem któregokolwiek z nich. Pełnią funkcje pracodawcy w imieniu Federacji Rosyjskiej lub jej regionu.

Co to jest służba cywilna?

Ustawa 79 definiuje ją jako działalność zawodową obywateli Rosji na niektórych stanowiskach, mającą na celu zapewnienie wykonywania uprawnień państwowych organów federalnych i regionalnych, osób zajmujących odpowiednie stanowiska, w tym rezerwy personelu. Upoważnieni pracownicy, realizując swoje funkcje, kierują się szeregiem zasad. Ustawa o służbie cywilnej (ostatnie wydanie) zawiera następujące postanowienia:

1. Priorytet wolności i praw obywatela i osoby.
2. Jedność organizacyjnych i prawnych podstaw działalności.
3. Zapewnienie równego dostępu obywatelom posługującym się rosyjskim językiem państwowym do służby cywilnej, a także takich samych warunków jej przejścia bez względu na rasę, narodowość, płeć, status urzędowy lub majątkowy, miejsce zamieszkania, przekonania, religię, przynależność społeczną i inne okoliczności niezwiązane z cechami biznesowymi i zawodowymi danej osoby.
4. Kompetencje i profesjonalizm.
5. Stabilność służby cywilnej.
6. Dostępność informacji o działalności.
7. Interakcja z obywatelami i stowarzyszeniami publicznymi.
8. Bezpieczeństwo urzędników służby cywilnej przed nielegalną ingerencją w ich działalność.

Prawa pracownicze

Urzędnik państwowy jest obywatelem Rosji, który przyjmuje na siebie obowiązek wykonywania powyższych czynności. Pełni swoje funkcje zgodnie z aktem powołania i umowy. Za swoją pracę osoba otrzymuje wynagrodzenie wypłacane z budżetu regionalnego lub federalnego. Ustawa o służbie cywilnej daje pracownikom prawo do:

1. Zapewnienie niezbędnych warunków organizacyjnych i technicznych do sprawowania władzy
2. Zapoznanie się z regulaminem i innymi dokumentami określającymi obowiązki, prawa do zajmowanego stanowiska, kryteria oceny skuteczności wypełniania jego zadań, wskaźniki efektywności działań zawodowych i warunki awansu.
3. Odpocznij Zapewnia to normalne godziny pracy, weekendy i święta, urlopy roczne (płatne podstawowe i dodatkowe).
4. Wynagrodzenia i inne potrącenia ustalone zgodnie z rozpatrywanym prawem i innymi aktami regulacyjnymi, a także umową.
5. Uzyskiwanie materiałów i informacji w określony sposób w celu wypełnienia przypisanych im obowiązków.
6. Sugestie dotyczące usprawnienia działań agencji państwowej, w której pracuje.
7. Dostęp do informacji dotyczących tajemnic państwowych chronionych prawem w określony sposób, jeżeli wykonywanie obowiązków służbowych wiąże się z wykorzystaniem takich informacji.
8. Znajomość recenzji dotyczących jego działalności zawodowej i innych materiałów z późniejszym włączeniem ich do sprawy prywatnej.
9. Dostęp, w związku z wykonywaniem obowiązków, do władz państwowych, regionalnych, lokalnych, a także stowarzyszeń publicznych i innych organizacji.
10. Zapoznaj się z osobistą kartoteką, wprowadzając do niej pisemne wyjaśnienia i inne dokumenty.
11. Ochrona informacji o nim.
12. Wzrost zatrudnienia. Przekwalifikowanie zawodowe, staż, zaawansowane szkolenie w sposób określony przez prawo.
13. Członkostwo w Unii.
14. Rozpatrywanie indywidualnych oficjalnych sporów zgodnie z przepisami regulacyjnymi.
15. Sprawdzanie jego wniosku.

Ochrona socjalna

Urzędnik może również liczyć na:

1. Zapewnienie ochrony jego uzasadnionych interesów i praw, w tym odwołanie się od ich naruszenia w sądzie.
2. Ubezpieczenie zdrowotne.
3. Zapewnienie państwowej ochrony zdrowia i życia, a także członków jego rodziny, bezpieczeństwa jego mienia.
4. Świadczenia emerytalne.

Obowiązki

Ustawa o służbie cywilnej określa szereg wymogów dla osób pełniących funkcje publiczne. W szczególności akt normatywny przewiduje następujące obowiązki:

1. Przestrzegaj konstytucji kraju, konstytucji i innych aktów normatywnych, kart, przepisów i innych wymogów prawnych, zapewniaj przestrzeganie ich przepisów.
2. Wykonuj obowiązki służbowe zgodnie z przepisami.
3. Realizuj zamówienia otrzymane od odpowiednich liderów w ramach kompetencji tego ostatniego.
4. Obserwować uzasadnione interesy oraz prawa organizacji i obywateli do wypełniania swoich obowiązków.
5. Utrzymanie odpowiedniego poziomu kwalifikacji niezbędnego do wykonywania ich uprawnień zgodnie z prawem.
6. Zachowaj poufność informacji dotyczących tajemnic państwowych lub innych chronionych aktami prawnymi, a także danych, które zostały im znane podczas wykonywania ich obowiązków, w tym dotyczących zdrowia i prywatności innych osób lub naruszających ich godność i honor.
7. Zapewnienie bezpieczeństwa własności państwowej, w tym zapewnienia wykonywania ich uprawnień.
8. Przekazuj w określony sposób informacje o sobie i swoich bliskich, informacje o uzyskanych dochodach i nieruchomościach będących ich własnością z tytułu prawa własności i podlegających opodatkowaniu, a także o zobowiązaniach o charakterze pieniężnym.
9. Raport o wycofaniu się z obywatelstwa rosyjskiego lub uzyskaniu obywatelstwa innego kraju.
10. Przestrzegaj ustanowionych ograniczeń, wypełniaj obowiązki i nie naruszaj wymagań i zakazów ustanowionych przez ustawę o rozpatrywanej służbie cywilnej i inne akty prawne.
11. Powiadom przedstawiciela pracodawcy o indywidualnym interesie w wykonywaniu jego obowiązków, które mogą spowodować konflikt interesów, a także o podjęciu środków w celu zapobieżenia takiej sytuacji.

Nielegalne zamówienie

Ustawa o służbie cywilnej nie zezwala na wykonywanie zleceń niezgodnych z zasadą państwa prawa. W przypadku otrzymania instrukcji od odpowiedniego przełożonego, która zdaniem pracownika jest niezgodna z prawem, musi to uzasadnić w odniesieniu do przepisów aktów prawnych obowiązujących w kraju. Wyjaśnienie ich stanowiska odbywa się na piśmie. W uzasadnieniu należy wskazać przepisy, które mogą zostać naruszone w przypadku wykonania tej niezgodnej z prawem instrukcji od kierownictwa. Następnie pracownik musi poprosić o potwierdzenie zamówienia, które nie jest zgodne z zasadą prawa. Jeśli otrzymano oficjalny zobowiązany odmówić jego wykonania.

Odpowiedzialność

W przypadku wykonania nielegalnego zamówienia kierownik, który je wydał, oraz pracownik, który je wykonał, mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności. Ustawa o służbie cywilnej zezwala na stosowanie sankcji cywilnych, administracyjnych i dyscyplinarnych wobec osób odpowiedzialnych. W niektórych przypadkach może obowiązywać odpowiedzialność karna.

Dodatkowe ograniczenia i obowiązki

Nowa ustawa „O służbie cywilnej” zabrania osobom zajmującym stanowiska kierownicze działania w charakterze przedstawicieli pracowników w wybranym związku. To ograniczenie ma na celu zapobieganie konfliktom interesów. Wszyscy pracownicy są zobowiązani do poddania się obowiązkowej rejestracji odcisków palców w przypadkach określonych przez rozpatrywane prawo federalne. Ustawa „o służbie cywilnej” wskazuje, że postępowanie odbywa się w sposób określony w odpowiednich przepisach prawnych.

Posty

Ustawa o służbie cywilnej Republiki Kazachstanu i Federacji Rosyjskiej stanowi, że stanowiska są ustanawiane odpowiednio przez prezydenta republiki i Rosję. Stanowiska pracowników regionalnych są ustalane aktami regulacyjnymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Przy ustanawianiu tego drugiego wzięto pod uwagę przepisy danego dokumentu.

Kategorie

Ustawa o służbie cywilnej Republiki Kazachstanu i Federacji Rosyjskiej ustanawia następującą klasyfikację stanowisk:

1. Liderzy Ta kategoria obejmuje stanowiska wodzów i ich zastępców w organach państwowych i ich wydziałach strukturalnych, departamentach terytorialnych federalnych organów wykonawczych oraz przedstawicielstwach. Są one zastępowane na określony okres ważności upoważnienia lub bezterminowo.
2. Doradcy (asystenci). Stanowiska te tworzone są w celu wspierania podmiotów zajmujących stanowiska publiczne, szefów organów państwowych, wydziałów terytorialnych federalnych struktur wykonawczych i przedstawicielstw w wykonywaniu ich uprawnień przez określony czas. Praca doradców jest ograniczona czasem trwania działalności tych podmiotów.
3. Specjaliści Stanowiska te są tworzone w celu zapewnienia profesjonalnego wykonywania przez agencje rządowe powierzonych im funkcji i zadań. Specjaliści są powoływani bez ograniczeń kadencji.

Stanowiska pracowników pomocniczych tworzone są w celu informacyjnego, dokumentacyjnego, ekonomicznego, organizacyjnego, finansowego, gospodarczego i innego wsparcia pracy organów państwowych. Są one zastępowane bez ograniczeń kadencji.