Państwowe badanie historyczne i kulturowe to zespół dzieł specjalnych. Zgodnie z wynikami wydarzeń sporządzany jest akt prawny. Uzgodniono to z organem odpowiedzialnym za zachowanie miejsc historycznych i kulturowych. Zastanówmy się dalej, w jaki sposób przeprowadzane jest badanie historyczne i kulturowe. 
Główne prace
Państwowe badanie historyczne i kulturowe obiektów dziedzictwa kulturowego obejmuje:
- Studia bibliograficzne.
- Badania terenowe.
- Opis przedmiotów studiów.
- Fotosfiksacja.
- Otrzymywanie oświadczeń i rejestru państwa.
- Prace geodezyjne.
- Studium materiałów archiwalnych.
- Kontrola techniczna.
- Opis granic badanego obiektu.
Inne działania mogą być zawarte w pakiecie działań. Wyspecjalizowana organizacja prowadzi ekspertyzy historyczne i kulturowe. Wykonawca musi przestrzegać wymagań obowiązujących przepisów.
Kiedy kończy się badanie?
Rozporządzenie w sprawie państwowej wiedzy historycznej i kulturowej określa warunki, w których procedura jest obowiązkowa. Badanie jest przeprowadzane, jeśli konieczne jest przeprowadzenie prac gospodarczych, rekultywacji terenu, budowy, wykopów lub zagospodarowania terenu, które mogą wpłynąć (pośrednio lub bezpośrednio) na kompleks, który jest pod specjalną ochroną. Drugim istotnym warunkiem jest brak zatwierdzonych planów rozwoju obszarów miejskich. Ponadto procedura jest przeprowadzana, jeśli klient realizuje jeden z następujących celów:
- Wyklucz przedmiot kulturalno-historyczny z rejestru.
- Zidentyfikuj kompleks podlegający specjalnej ochronie i zapisz go.
- Zmień kategorię znaczenia kulturowego i historycznego obiektu.
- Ustanowienie i zatwierdzenie granic kompleksu podlegających specjalnej ochronie, reżimom użytkowania gruntów i przepisy urbanistyczne w tej strefie.
Obiekty badań historycznych i kulturowych
Ich znaki określa ustawa federalna nr 73. Do kompleksów podlegających specjalnej ochronie należą:
- Przedmioty nieruchomości i powiązane dzieła rzeźby, sztuki i rzemiosła, malarstwa, nauki i techniki, inne przedmioty, które:
- pojawił się w wyniku wydarzeń historycznych;
- utworzony ponad 40 lat temu;
- są cenne pod względem historycznym, archeologicznym, estetycznym, antropologicznym, etnologicznym, urbanistycznym, naukowym, technicznym, społecznym i kulturowym.
- Kompleksy działające jako źródło informacji o rozwoju ludzi.
- Dom lub mieszkanie pamięci związane z życiem lub pracą wybitnych ludzi, którzy mają specjalne usługi dla Federacji Rosyjskiej.
Odpowiedzialność podmiotów
W Rosji obowiązuje ustawa o ochronie dóbr kultury i historii. Odpowiedzialność za niezgodność z jej wymogami jest zapewniona. Jest to prawie tak samo dla najemcy, użytkownika i właściciela specjalnie chronionych obszarów. W przypadku wykrycia naruszeń właściciela, można skonfiskować lub wykupić kompleks (obiekt) w sposób określony przez prawo. Środki te nie mogą być stosowane wobec najemcy lub osoby dokonującej nieodpłatnego korzystania ze strefy. Ogólne kary dla wszystkich podmiotów obejmują grzywnę w wysokości do 50 tysięcy rubli. zgodnie z art. 7.13 Kodeks administracyjny lub do 500 tysięcy rubli. zgodnie z art. 243 kodeksu karnego.Również winni naruszenia mogą ponieść odpowiedzialność karną - do 5 lat więzienia. Rodzaj kary zależy od kategorii przedmiotu i spowodowanej szkody. Miejsce, w którym zlokalizowany był kompleks, podlegające specjalnej ochronie, może zostać skonfiskowane. Taki środek stosuje się, jeżeli przedmioty obecne na terytorium zostały zniszczone z winy podmiotu. Specjalnie chronione kompleksy podlegają konfiskacie w przypadkach, gdy osoba odpowiedzialna za ich stan nie przeprowadza terminowej odbudowy. Konfiskata grozi również, jeśli przed przeprowadzeniem prac, które mogłyby wpłynąć na stan cennej strefy, nie zostanie przeprowadzone obowiązkowe badanie historyczne i kulturowe. 
Rodzaje i kategorie kompleksów
Klasyfikacja obiektów odbywa się w zależności od tego, czy są one izolowane, wchodzące w skład grupy, czy działają jako część krajobrazu. Zgodnie z tymi kryteriami istnieją:
- Pomniki
- Zespoły
- Zwiedzanie miejsc.
Ponadto istnieje klasyfikacja zależna od stopnia istotności. Na tej podstawie wyróżnia się obiekty o znaczeniu federalnym, lokalnym lub regionalnym. Określono dla nich ogólne i specjalne zasady, zgodnie z którymi są oni rejestrowani i wprowadzani do Rosreestr.
Kto prowadzi badania?
Przeprowadzanie badań historycznych i kulturowych jest dozwolone przez osoby prawne, w których personelu jest co najmniej trzech specjalistów. Tworzą prowizję. Każdy ekspert badań historycznych i kulturowych musi przejść certyfikację w odpowiednim ministerstwie. Ministerstwo Kultury umieszcza specjalistów na odpowiedniej liście osób uprawnionych do wykonania tego badania. Kwalifikowane mogą być tylko podmioty z wyższym wykształceniem zawodowym w specjalności, a także z doświadczeniem w tej dziedzinie przez co najmniej 10 lat.
Realizacja zamówienia
Państwowe badanie historyczne i kulturowe może zostać zainicjowane przez zainteresowany organ władzy państwowej, samorząd obywatelski lub osobę prawną. Procedura jest przeprowadzana na podstawie umowy podpisanej między klientem a wykonawcą. Przed rozpoczęciem pracy inicjator wydarzeń przekazuje pakiet dokumentów specjalistom. Należą do nich:
- Materiały, w których znajdują się informacje o wartości kompleksu w planie społeczno-kulturowym, archeologicznym, estetycznym, antropologicznym, etnologicznym, urbanistycznym i innym planie.
- Zdjęcia strony i przedmiotów w momencie podpisania umowy.
- Kopia paszportu obiektu.
- Wyciąg z Rosreestr, który zawiera informacje o prawach do kompleksu lub działek znajdujących się w jego granicach.
- Kopia obowiązku bezpieczeństwa właściciela, użytkownika lub najemcy.
- Informacje o obiekcie kulturalnym i historycznym oraz obiektach na jego terytorium, wprowadzone do katastru państwowego. Ich źródłem są kopie wyciągów, paszportów, planów itp.
- Certyfikat organizacji, która prowadzi księgowość techniczną lub inwentaryzację. Powinien wskazywać adres kompleksu, jego parametry techniczne, stan. Kopia karty danych lub planu piętra jest dołączona do certyfikatu. Schematy powinny wskazywać wymiary, wyjaśnienie pomieszczeń.
- Kopia dokumentu potwierdzającego prawo do kompleksu lub działek w nim zlokalizowanych.
- Strefa bezpieczeństwa projektu.
- Kopia decyzji organu państwowego w sprawie ustalenia granic terytorium i reżimu prawnego na nim.
- Plan geodezyjny terenu, zrealizowany w ramach prac katastralnych.
- Kopie dokumentów potwierdzających, że miejsce lub jego strefa bezpieczeństwa należą do określonej kategorii gruntów i rodzaju dozwolonego użytkowania terytorium.
- Kopia planu zagospodarowania przestrzennego strefy, na której ma ona wykonywać prace budowlane, rekultywacyjne, roboty ziemne, prace domowe i inne.
- Plan historyczny i kulturowy lub jego część dla obiektów znajdujących się w granicach osady historycznej.
- Dane wskazujące na zakończenie kompleksu, wprowadzone do katastru nieruchomości państwowych. Załącza się do nich raport z inspekcji, który jest opracowywany podczas wykonywania pracy niezbędnej do przygotowania dokumentacji do przedłożenia organowi księgowemu wniosku o wykluczenie z jednolitego rejestru dóbr kultury i historii.
- Informacje o środkach podjętych przez komisję policji, prokuraturę i inne upoważnione organy w celu przyciągnięcia podmiotów winnych zniszczenia lub zniszczenia specjalnie chronionego kompleksu, przeniesienia go, spowodowania uszkodzenia, zmiany jego wnętrza lub wyglądu, odpowiedzialności.
- Materiały, w których uzasadniona jest rekonstrukcja utraconego obiektu kulturowego i historycznego.
Płatność za pracę specjalistów
Historyczne i kulturowe badanie przedmiotów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym jest płatne zgodnie z warunkami umowy. Kwota będzie zależeć od złożoności i zakresu proponowanej pracy. Jego rozmiar składa się z płatności:
- Specjalista ds. Pracy.
- Dokumenty, sprzęt, materiały, usługi i narzędzia niezbędne do przeprowadzenia badania.
- Koszty podróży i transportu.
Procedurę, zgodnie z którą płatne jest państwowe badanie historyczne i kulturowe kompleksów o znaczeniu regionalnym lub lokalnym, określa właściwy organ.
Niuanse
Kwota płatności za badanie może nie zależeć od jego wyników. Specjalista nie ma prawa odbierać od klienta (ani przed badaniem historycznym i kulturowym, ani po nim) w ramach podziękowania, zachęty lub nagrody za wyniki wartości, pieniędzy, innej własności, usług lub praw dla siebie lub osób trzecich. Wyniki badania są sporządzane w formie aktu. Zakończenie badania historycznego i kulturowego powinno zawierać jasny i jednoznaczny wniosek.
Ramy prawne
Procedurę tworzenia i prowadzenia Państwowego rejestru dóbr kultury i historii reguluje Ch. 4 Ustawa federalna nr 73. Zasady, zgodnie z którymi rejestracja i rejestracja paszportu kompleksów są określone w zaleceniu metodologicznym. Są zatwierdzane na podstawie zarządzenia Ministerstwa Kultury. Ponadto przedstawiono ogólne zasady tworzenia i prowadzenia rejestru państwowego. Są one określone w rozporządzeniu zatwierdzonym przez Rosokhrankultura nr 37. 
Procedura rejestracji kompleksów
Aby podjąć właściwą decyzję, Ministerstwo Kultury regionu wysyła do Rządu Federacji Rosyjskiej:
- Wniosek o wpisanie do rejestru informacji o zidentyfikowanym kompleksie podlegającym specjalnej ochronie.
- Akt badania historycznego i kulturowego.
- Informacje o nazwie kompleksu.
- Dane dotyczące daty powstania lub godziny wystąpienia, głównej restrukturyzacji / zmian, zdarzenia historycznego.
- Adres lokalizacji kompleksu.
- Informacje o typie obiektu.
- Opis cech, na podstawie których kompleks powinien zostać włączony do rejestru państwowego.
- Zdjęcia
- Opis granic strefy.
- Informacje o właścicielu / użytkowniku / najemcy.
- Informacje o przedmiotach prawa do działki, reżimie prawnym jej użytkowania.
Organ federalny upoważniony do ochrony szczególnie cennych kompleksów, a także ministerstwo kultury regionu, prowadzi prace nad ich identyfikacją i rozliczaniem. Obejmują one w szczególności wiedzę historyczną i kulturową. Działania te są przeprowadzane zgodnie z ukierunkowanymi programami federalnymi, a także na podstawie zaleceń osób prawnych i obywateli.
Ważna uwaga
Kompleksy, które są cenne w planie archeologicznym, estetycznym, architektonicznym, naukowym, technicznym, etnologicznym, antropologicznym, etnicznym itp., I dla których sporządzono odpowiedni akt na podstawie wyników badań, są uważane za specjalnie chronione od daty otrzymania przez upoważniony organ federalny i ministerstwo powyższego dokumenty Stanowiska archeologiczne są uważane za kompleksy kulturowe i historyczne od momentu ich odkrycia.Informacje o zabytkach kulturalnych i historycznych o szczególnej wartości znajdują się w kartach rejestracyjnych. Działają jako część rejestru i są przechowywane przez czas nieokreślony. 
Opcjonalnie
Ministerstwo kultury regionu jest zobowiązane powiadomić właściciela / użytkownika / najemcę o odkrytym obiekcie kulturowym i historycznym o decyzji podjętej przez organ państwowy Federacji Rosyjskiej lub rząd kraju o umieszczeniu informacji o tym w jednym rejestrze lub o odmowie. Kompleksy mogą być rejestrowane, minęło co najmniej 40 lat od ich powstania / utworzenia. Wyjątkiem są domy i mieszkania pamięci związane z działalnością i życiem wybitnych ludzi, którzy mają szczególne zasługi dla Rosji. Obiekty te zostaną uznane za zidentyfikowane natychmiast po śmierci tych osób. Do czasu podjęcia decyzji o umieszczeniu informacji w Rejestrze lub odmowie tego, wykrywane kompleksy podlegają obowiązkowej ochronie zgodnie z obowiązującym prawem. Informacje o obiektach kulturalnych i historycznych o znaczeniu federalnym są wpisywane do rejestru na podstawie dekretu rządowego. Agencja państwowa upoważniona do zapewnienia ochrony takich kompleksów jest odpowiedzialna za rejestrację. Informacje o obiektach o znaczeniu regionalnym wpisuje się do rejestru na wniosek Ministerstwa Kultury tego przedmiotu zgodnie z przyjętą przez niego decyzją.
