Rejestracja państwowa organizacji non-profit: funkcje, program, rekomendacje i recenzje

18 kwietnia 2008 r. Weszły w życie zmiany w ustawie o organizacjach non-profit. W tym dodatki dotyczyły instytucji edukacyjnych. W rezultacie rejestracja organizacji non-profit stała się bardziej skomplikowana i wydłużył się czas trwania dokumentacji. Ponadto zwiększono sankcje za nieprzestrzeganie wymogów prawnych. Następnie rozważamy nową procedurę rejestracji organizacji non-profit.

Ramy prawne

Zasady, zgodnie z którymi przeprowadzana jest rejestracja organizacji non-profit, są określone w odrębnym artykule 13.1 ustawy federalnej nr 7. Ogólne warunki wcześniej stosowane wobec tych podmiotów. Dziś podlegają specjalnym zasadom. Są one podobne do tych, dla których przeprowadzana jest rejestracja publicznej organizacji non-profit.

Upoważnione organy

Wcześniej dokumenty były wysyłane do podziału terytorialnego inspekcji podatkowej. Obecnie wniosek i niezbędne dokumenty są składane w departamencie Federalnej Służby Rejestracyjnej. Jednocześnie zainteresowane strony powinny wziąć pod uwagę fakt, że dzisiejszy termin składania dokumentów jest ograniczony do trzech miesięcy. Obliczanie tego okresu odbywa się od daty decyzji o utworzeniu organizacji.

Specyfika procedury

Jak wspomniano powyżej, rejestracja autonomicznej organizacji non-profit jest obecnie bardziej skomplikowana. Wynika to z faktu, że procedura jest wykonywana przez dwie różne usługi współpracujące ze sobą. Przede wszystkim dokumenty są przesyłane do Federalnej Służby Rejestracyjnej. Po podjęciu pozytywnej decyzji papier jest przekazywany do urzędu skarbowego. Ten ostatni dokonuje odpowiednich wpisów w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych. Po dokonaniu wpisu inspekcja podatkowa powiadamia Rosregistration. Ona z kolei składa zeznanie na ten temat.

Czas

Rejestracja organizacji non-profit poprzednio trwała 5 dni (pracownicy). Ich obliczenia przeprowadzono od daty wysłania paczki dokumentów. Obecnie okres ten wydłuża się do 23 niewolników. dni:

1. Podjęcie decyzji przez organ rejestracyjny - 14 dni.
2. Wpis do jednolitego rejestru podmiotów prawnych - 5 dni.
3. Powiadomienie organu rejestracyjnego - 1 dzień.
4. Wydanie certyfikatu po otrzymaniu zawiadomienia z FSF - 3 dni.

Niektóre podmioty przesyłają dokumentację. Biorąc pod uwagę czas wysyłki, cała procedura może potrwać około miesiąca. Rejestracja zmian w organizacji non-profit odbywa się według tych samych zasad i w tych samych ramach czasowych, jak wskazano powyżej.

Ważna uwaga

Obecne ustawodawstwo nie przewiduje ponownej rejestracji organizacji non-profit. Ustalono w art. 6 ust. 4 ustawy federalnej nr 18. Jednakże kontrola działalności organizacji nienastawionych na zysk zarejestrowanych przed wejściem w życie zmian legislacyjnych, rejestracja zmian w dokumentacji założycielskiej, likwidacja / reorganizacja są przeprowadzane zgodnie z nowymi przepisami.

Awaria autoryzowanego ciała

W art. 23. 1 ustawa federalna nr 7 określiła podstawy, na podstawie których usługa rejestracji może pozostawić wniosek organizacji non-profit niezadowolony. Należą do nich:

1. Obecność rozbieżności w dokumentach założycielskich do obowiązujących przepisów.
2. Dostarczenie niekompletnego pakietu papierów wartościowych przez podmiot, ich niewłaściwe wykonanie, przedłożenie organowi, którego kompetencje nie obejmują rejestracji organizacji nienastawionych na zysk.
3. Obecność w rejestrze organizacji o tej samej nazwie.
4. Brak prawa osoby działającej jako założyciel do zgodności z ustawą federalną nr 7.
5. Obecność w imię słów, które obrażają uczucia religijne, narodowe, wbrew standardom moralnym.

Upoważniony organ jest zobowiązany do poinformowania o odmowie rejestracji nie później niż miesiąc od daty otrzymania dokumentów. Ponadto decyzja powinna wskazywać powody, dla których wniosek nie został spełniony.

Obowiązki organizacji pozarządowych

W ciągu trzech dni organizacja musi zgłosić zmiany, które wpływają na podstawowe informacje na jej temat. Wraz z powiadomieniem odpowiednie dokumenty są przekazywane uprawnionemu organowi. Informacje o zmianach, o których organizacja jest zobowiązana poinformować organ rejestracyjny, obejmują:

1. Krótka i pełna nazwa.
2. Status prawny.
3. Adres stałego organu zarządzającego.
4. Metoda edukacji (reorganizacja lub edukacja).
5. Informacje o założycielach.
6. Informacje o sukcesji (w przypadku reorganizacji).
7. Data rejestracji poprawek / uzupełnień do dokumentów założycielskich.
8. Sposób zakończenia działalności organizacji nienastawionych na zysk (likwidacja, reorganizacja, wykluczenie z rejestru).
9. F. I. O., stanowisko, NIP lub dane paszportowe osoby, która ma prawo reprezentować organizację bez pełnomocnictwa.
10. Informacje o przedstawicielstwach / oddziałach.
11. NIP, data, kod przyczyny rejestracji w Federalnej Służbie Podatkowej.
12. Informacje o rachunkach bankowych.
13. KVED.
14. Data i numer rejestracyjny w PFR, FSS, TFOMS.

Korekta informacji niezwiązanych z dokumentacją składową odbywa się bez uiszczenia opłaty.

Praca z dokumentami

Dokumenty NPO wysyłane do uprawnionego organu przechodzą przez te same etapy, co obejmuje wstępną rejestrację organizacji non-profit. Oznacza to, że usługa jednocześnie podejmuje odpowiednią decyzję w celu spełnienia wniosku lub odrzucenia go. Według wielu założycieli, którzy przeszli już procedurę zgodnie z nowym prawem, rejestracja karty organizacji non-profit odbywa się w ciągu miesiąca od daty jej złożenia. Ten moment negatywnie wpływa na ich działania, znacznie komplikując pracę. Niemniej jednak nie przedłożenie dokumentów i powiadomienie organu rejestrującego o zmianach jest niedozwolone. W przypadku niezgodności z wymogami prawa wobec organizacji nienastawionych na zysk można zastosować dość surowe sankcje.

Kontrola aktywności

Prawo zostało zmienione, aby ustanowić nowe wymagania dotyczące dostarczania informacji i sprawozdawczości. Wcześniej organizacje non-profit wysyłały raz do roku wyniki celowego wykorzystania funduszy do służby podatkowej. Obecnie oprócz tego obowiązku muszą składać raporty dotyczące:

1. Ich działania.
2. Skład osobowy organów zarządzających.
3. Wydawanie funduszy i korzystanie z innych nieruchomości. Organizacje pozarządowe muszą między innymi zgłaszać wartości materialne otrzymane od zagranicznych i międzynarodowych firm, osób fizycznych i bezpaństwowców.

Lista dokumentów

Biorąc pod uwagę, że obecnie obowiązuje nowy formularz rejestracyjny organizacji non-profit, konieczne jest wyszczególnienie papierów wartościowych, które organizacja non-profit zapewnia autoryzowanemu serwisowi:

1. Oświadczenie Jest podpisany przez podmiot uprawniony do reprezentowania organizacji nienastawionych na zysk. We wniosku należy podać jego F. I. O., adres zamieszkania, dane kontaktowe. Dokument jest poświadczony przez notariusza.
2. Trzy kopie dokumentów składowych.
3. Odbiór cła
4. Decyzja o utworzeniu organizacji nienastawionych na zysk i zatwierdzeniu dokumentacji składowej. Powinien wskazywać skład wybranych lub mianowanych organów zarządzających. Dokument jest przesyłany w dwóch egzemplarzach.
5. Dane dotyczące miejsca pobytu stałego organu wykonawczego.
6. Informacje o założycielach. Dokument jest dostarczany w dwóch egzemplarzach.

Opcjonalnie

Rejestracja organizacji non-profit nie może zostać przeprowadzona, jeżeli jeden lub więcej założycieli jest cudzoziemcami lub podmiotami nieposiadającymi obywatelstwa, w odniesieniu do których postanowiono, że ich pobyt na terytorium Federacji Rosyjskiej jest niepożądany. Ta kategoria obejmuje również osoby i firmy, których działalność związana jest z praniem pieniędzy lub finansowaniem ekstremizmu. Ustawa federalna nr 7 nie ma zastosowania do władz państwowych, regionalnych, lokalnych, instytucji komunalnych i państwowych.

Uprawnienia organu rejestrującego

Usługa federalna ma ogromne możliwości. Dotyczą one nie tylko zakresu rejestracji organizacji nienastawionych na zysk, ale także kontroli ich pracy. W szczególności organ rejestracyjny może:

1. Poproś o dokumentację administracyjną.
2. Wysyłaj przedstawicieli na wydarzenia organizowane przez organizacje pozarządowe.
3. Żądanie i otrzymywanie informacji o operacjach finansowych i biznesowych stowarzyszeń od państwowych organów statystycznych, inspektoratów podatkowych i innych struktur kontrolnych i nadzorczych, instytucji kredytowych i innych firm finansowych.
4. Przeprowadzaj kontrole zgodności pracy organizacji nienastawionych na zysk częściej niż raz w roku Organ rejestracyjny może między innymi kontrolować zgodność wydatkowania funduszy i wykorzystania innej własności z celami określonymi w dokumentacji organizacji.
5. W przypadku naruszenia wymagań prawnych lub popełnienia działań organizacji non-profit sprzecznych z zadaniami, dla których realizacji został utworzony, należy wydać pisemne ostrzeżenie. Opisuje fakt niezgodności z wymogami i określa termin jego eliminacji (co najmniej miesiąc). Organizacja pozarządowa ma prawo odwołać się od tego ostrzeżenia.

Dzięki systematycznej realizacji działań, które nie spełniają celów utworzenia organizacji non-profit, a także w wielu innych przypadkach, organizacje non-profit mogą zostać zlikwidowane na mocy orzeczenia sądu.