Rada Państwa pod przewodnictwem Prezydenta Federacji Rosyjskiej została utworzona po raz pierwszy w 1991 roku, 19 lipca. W tym czasie głową kraju był B. Jelcyn. Następnie rozważamy, co reprezentuje dziś Rada Państwa Federacji Rosyjskiej: uprawnienia, status i znaczenie tego organu. 
Tło historyczne
W 1991 r. Rada Państwa Federacji Rosyjskiej działała jako organ doradczy. Brał udział w tworzeniu struktur najwyższej władzy w kraju. Pierwsza Rada Państwowa Federacji Rosyjskiej, obejmująca około 15-20 członków, została zniesiona 6 listopada 1991 r. W rzeczywistości ciało to trwało 4 miesiące i nie pozostawiło specjalnego śladu w działalności władz. Pozostał jednak problem konieczności utworzenia organu doradczego. Następnie projekty dotyczące utworzenia Rady Państwa zostały opracowane w 1995 r. Przez Shahrai, aw latach 1996-1997 przez Chubaisa. Jednak pomysł stworzenia tego ciała stał się najbardziej popularny w 2000 roku. W tym czasie Władimir Putin był już prezydentem. Wprowadził projekt ustawy ustanawiającej nową procedurę tworzenia Rady Federacji Rosyjskiej.
Kluczowe przesłanki
Rachunek był rozpatrywany przez Dumę Państwową. Podczas dyskusji zwróciła się do szefa kraju z prośbą. Zawierał propozycję utworzenia Rady Państwowej Federacji Rosyjskiej. Funkcje, które należało mu przypisać, dotyczyły rozwiązywania problemów w regionach. W 2000 r. (26 lipca) rozpatrywany projekt ustawy został przyjęty w ramach procedury, zgodnie z którą należy utworzyć Radę RF. Następnego dnia szef kraju podpisał specjalne zamówienie. W nim zatwierdził wniosek urzędników regionalnych o utworzenie Rady Stanu. 
Ramy prawne
Rada Państwowa Federacji Rosyjskiej została oficjalnie utworzona 1 września 2000 r. Powodem tego był dekret głowy kraju. Zgodnie z nim zatwierdzono specjalne rozporządzenie w sprawie Rady Państwa. Zgodnie z tym dokumentem Rada Państwowa Federacji Rosyjskiej jest strukturą doradczą. Jego głównym zadaniem jest zapewnienie pomocy Prezydentowi w regulowaniu interakcji władz państwowych. Kompetencje Rady Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej określa Konstytucja i ustawy federalne. W swojej działalności ciało to kieruje się również rozkazami i dekretami głowy państwa.
Pierwsze spotkanie
Miało to miejsce w 2000 roku, 22 listopada. W programie znalazła się kwestia strategii rozwoju kraju na okres do 2010 roku. Otwierając spotkanie, Prezydent zauważył, że Rada Stanu powinna stać się strategiczną strukturą polityczną. To odróżni go od innych agencji rządowych. 
Zadania
Pierwszym z nich jest pomoc prezydentowi w koordynowaniu istniejących oddziałów rządu w kraju. Rada Państwa jest wezwana do uregulowania koordynacji współdziałania i funkcjonowania organów państwowych.
Kolejnym ważnym zadaniem struktury są działania doradcze i doradcze. Obejmuje dyskusję na temat problemów o szczególnym znaczeniu dla kraju i związanych z interakcją najwyższych władz federalnych z podmiotami wchodzącymi w skład Federacji Rosyjskiej, kwestiami organizacji państwa i umocnienia federalizmu. W ramach tego działania planowane jest również przedstawienie ważnych propozycji szefowi kraju.
Kolejnym zadaniem, które ma realizować Rada Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej, jest udział w zapewnieniu praworządności. W ramach swoich działań omawia kwestie związane z przestrzeganiem (egzekucją) federalnych i regionalnych struktur władzy państwowej, organów samorządu terytorialnego, a także ich urzędników, konstytucją kraju, ustawami, zarządzeniami i dekretami głowy państwa, a także decyzjami i decyzjami rządu.
Kolejnym zadaniem jest pomoc prezydentowi w stosowaniu procedur pojednawczych w procesie rozwiązywania konfliktów i sporów między instytucjami rządowymi.
Na ostatnim, piątym miejscu znajduje się działalność legislacyjna organu. W ramach tego Rada Państwa Federacji Rosyjskiej rozważa, na wniosek szefa kraju, projekty ustaw i dekretów o znaczeniu federalnym. Obejmują one na przykład projekt budżetu, omówienie informacji o jego realizacji. Jednocześnie Rada Państwa nie ma prawa inicjować prawodawstwa. W tej sprawie całkowicie można zgodzić się z opinią G. Selezneva. Przewodniczący Dumy Państwowej zauważył, że Rada Stanu nie powinna powielać Zgromadzenia Federalnego i działać jako jego trzecia izba. 
Kolejność formacji
Rada Stanu obejmuje Przewodniczącego i członków Rady Stanu. Uczestniczą w czynnościach ciała na zasadzie dobrowolności. Prezydent jest Prezydentem. Członkami tego ciała są osoby zajmujące wyższe stanowiska w organach wykonawczych władzy państwowej podmiotów. Zgodnie z decyzją szefa kraju zezwala się na włączenie do składu Rady Państwa osób, które zastąpiły szefów najwyższych organów władzy wykonawczej na dwie lub więcej kolejnych kadencji.
Kwestie operacyjne są rozwiązywane przez Prezydium, w skład którego wchodzi siedmiu członków. Jego personel określa szef kraju i podlega rotacji raz na sześć miesięcy. Sekretarz Rady Stanu nie jest członkiem. Obowiązki tego urzędnika są wykonywane na zasadzie dobrowolności przez jednego z zastępców szefa administracji prezydenta.
Organizacja działań
Prezydium omawia plan pracy Rady Państwa, rozważa porządek obrad na najbliższe posiedzenie. Wraz z tym przeprowadza również analizę działań i decyzji organu obradującego. Posiedzenia Prezydium zwoływane są w miarę potrzeby, ale zwykle co najmniej raz w miesiącu.
Praca przewodniczącego
Jest urzędnik ustala czas i miejsce następnego posiedzenia Rady Państwa i Prezydium. Przewodniczący udziela również instrukcji członkom organu i jego sekretarzowi. Na podstawie propozycji Prezydium tworzy plan pracy Rady Państwa, a także porządek obrad planowanego spotkania. Oficer prowadzi również spotkania. 
Działalność Sekretarza
Do jego obowiązków należy:
- Zapewnienie przygotowania projektu proponowanego planu pracy Rady Państwa, opracowanie planu porządku obrad, zebranie materiałów na spotkania, projekty decyzji.
- Informowanie członków o czasie i miejscu spotkania, kwestiach, które będą rozpatrywane, dostarczanie im niezbędnych dokumentów.
- Wykonanie instrukcji przewodniczącego.
- Podpisanie protokołu spotkania.
Sekretarz Rady Państwa jest odpowiedzialny za zapewnienie funkcjonowania organu obradującego.
Uczestnicy pracują
Członkowie Rady Państwa przedstawiają Prezydium propozycje dotyczące planu działania, porządku obrad i kolejności, w jakiej będą omawiane kwestie. Uczestniczą również w przygotowaniu dokumentów ze spotkania i projektów decyzji. Członkowie Rady Państwa mogą przekazać uprawnienia innym kompetentnym osobom. 
Dodatkowe informacje
Rada Państwa i jej Prezydium są uprawnione do tworzenia tymczasowych i stałych grup roboczych. Ich działania obejmują przygotowanie zagadnień do rozważenia na spotkaniach, zaangażowanie specjalistów i naukowców do wykonania określonego rodzaju prac, w tym na podstawie umów. Funkcję Rady Państwa sprawują odpowiednie departamenty Administracji Prezydenta i Biuro Prezydenta.
Zlecenie pracy
Posiedzenia są zwoływane regularnie, co najmniej co trzy miesiące. Zgodnie z decyzją Przewodniczącego mogą odbywać się posiedzenia nadzwyczajne. Posiedzenie Rady Państwa jest uważane za właściwe, jeżeli uczestniczy w nim większość całkowitej liczby członków organu obradującego. Spotkania zwykle odbywają się na Kremlu.Przyjęcie niektórych decyzji w poruszonych kwestiach odbywa się w drodze dyskusji.
Decyzją przewodniczącego można głosować nad dowolnym punktem porządku obrad. Najwyższy urzędnik ma prawo ustanowić procedurę, zgodnie z którą decyzje będą podejmowane w sprawach o szczególnym znaczeniu dla państwa w drodze konsensusu.
Zawiera decyzje projektowe
Na podstawie wyników dyskusji sporządzane są odpowiednie dokumenty - protokoły. Wszystkie tak sporządzone decyzje są podpisywane przez Sekretarza Rady Stanu. W razie potrzeby wyniki dyskusji można sformalizować na podstawie zarządzeń, dekretów lub instrukcji w imieniu głowy kraju. W przypadku podjęcia decyzji w sprawach związanych z koniecznością przyjęcia konstytucyjnego prawa federalnego, stanowego aktu regulacyjnego lub uzupełnienia ich, a także zmian, poprawek do projektów ustaw obowiązujących w momencie zwołania posiedzeń, opracowany plan odpowiedniego aktu regulacyjnego zostaje przedłożony do Dumy Państwowej Federalnej Zgromadzenie Procedura ta jest opracowana w kolejności inicjatywy ustawodawczej. Realizuje go Prezydent Federacji Rosyjskiej.