Zarządzanie gminą, jako forma władzy publicznej, przewiduje obecność i działania w systemie różnego rodzaju pracowników i urzędników, którzy zapewniają rozwiązania problemów o znaczeniu lokalnym. W obecnym stanie infrastruktury domowej, społeczno-kulturalnej i ekonomicznej wszystkich osiedli niemożliwe jest zapewnienie skutecznego zarządzania gospodarką bez zaangażowania specjalistów z odpowiednich organów w aparat administracyjny. Następnie rozważamy bardziej szczegółowo, co stanowi samorząd miejski. 
Informacje ogólne
Konstytucja, która określa rząd i władze samorządowe, stworzyła warunki do utworzenia odpowiednich instytucji. Władze lokalne sprawowane są poprzez działalność specjalnie wykształconych służb. Administracja państwowa i samorządowa obejmuje różne obszary. Obie te instytucje istnieją jednak w interesie publicznym. Pojęcie i ogólne kryteria formowania władz lokalnych, prawne aspekty działalności pracowników zostały sformułowane w ustawie nr 25 „O służbie komunalnej”.
Podstawowe pojęcia
Zarząd gminy to działalność zawodowa prowadzona na bieżąco na odpowiednim stanowisku. Ona nie jest obieralna. Zgodnie z prawem stanowisko należy rozumieć jako oficjalne stanowisko przewidziane w statucie gminy w ramach regionalnych aktów prawnych podmiotu. Zakłada pewne uprawnienia dotyczące przede wszystkim problemów o znaczeniu lokalnym. Posty komunalne są zapewniane przez odpowiednie władze lokalne, utworzone zgodnie z Kartą Ministerstwa Obrony. Każde oficjalne stanowisko ustanawia własny zakres odpowiedzialności za zapewnienie i wykonywanie uprawnień tego organu, a także odpowiedzialność za ich wdrożenie.
Klasyfikacja stanowisk
Wszystkie są podzielone na wybieralne i inne. Te pierwsze mogą zostać zastąpione na podstawie wyborów lokalnych, zgodnie z decyzją przedstawiciela lub innego organu lokalnego. Dotyczy to na przykład deputowanych. Pozostałe stanowiska miejskie zastępuje umowa o pracę. Prawo przewiduje ogólną klasyfikację. Zgodnie z nim posty mogą być:
- Najwyższy.
- Główne.
- Wiodący
- Przez starszych.
- Młodsi.
Przepisy regionalne zatwierdzają specjalne rejestry. Podają one szczegółową listę tytułów pracy władz miejskich dla tego przedmiotu. Są one klasyfikowane według cech funkcjonalnych, grup, komisji wyborczych i władz. Przy rozgraniczaniu brane są pod uwagę historyczne i inne cechy terytorium.
Przystąpienie do usługi
W przypadku obywateli, którzy chcą uzyskać określone stanowisko, określone są określone wymagania. Osoby, które ukończyły 18 lat, mówią w języku państwowym Federacji Rosyjskiej i mają odpowiednie kwalifikacje, mogą wejść do serwisu. Wymagania dotyczące szkolenia zawodowego obywateli są określone w ustawie federalnej nr 25. Osoby, które nie mają ograniczeń określonych w art. 13 tego prawa.Przy przyjmowaniu obywateli na stanowiska, a także w trakcie działalności zawodowej, żadne bezpośrednie lub pośrednie korzyści lub ograniczenia nie są następnie dozwolone w zależności od rasy, płci, pochodzenia, narodowości, przekonań, miejsca zamieszkania, przynależności do grup społecznych, statusu oficjalnego lub rodzinnego, oraz inne okoliczności niezwiązane z kwalifikacjami zawodowymi i biznesowymi pracowników.
Status prawny
Jako pracownik komunalny uznaje się obywatela, który w sposób określony w odpowiednich aktach zgodnie z prawem federalnym i przepisami regionalnymi spełnia obowiązki związane z utrzymaniem. Jest wypłacane budżet lokalny. Osoby, które zapewniają wsparcie techniczne dla działań władz lokalnych, komisji wyborczych Ministerstwa Obrony, nie mogą zastąpić tych stanowisk i nie są pracownikami odpowiednich instytucji. Ustawa określa specjalny status prawny osób prowadzących administrację miejską.
Ograniczenia
Akty normatywne władz lokalnych określają obowiązki i prawa pracowników, a także gwarancje ich działalności i ograniczenia związane z wykonywaniem pracy. Podczas przeprowadzania wyborów i referendów urzędnicy nie mogą wykorzystywać swojego statusu i angażować podwładnych lub innych osób pozostających na utrzymaniu pracującym w czynności, które mogłyby ułatwić wybory lub nominację: zbieranie podpisów, prowadzenie kampanii podczas podróży służbowych. Pracownikom gminy nie przysługuje prawo pierwokupu dostępu do mediów, nie mogą oni korzystać ze środków organizacyjnych, technicznych i materialnych zapewniających wykonywanie ich uprawnień podczas kampanii wyborczej i zbierania podpisów. Urzędnicy zarejestrowani jako kandydaci są zwolnieni z działalności zawodowej na okres uczestnictwa w kampanii wyborczej. 
Administracja miejska: władze
Władze lokalne są wdrażane w regionie moskiewskim. Jest to wiejska, miejska osada, ich części, kilka punktów, które łączy wspólny obszar lub inna miejscowość z mieszkańcami, w której prowadzona jest administracja miejska. Wybrane są władze lokalne i inne formacje, które są upoważnione do rozwiązywania problemów o znaczeniu lokalnym. Władze miejskie zarządzanie nie jest objęte systemem instytucji państwowych. Lista władz lokalnych w każdym konkretnym MO jest określona w jej karcie.
Reprezentatywne organy gmin mogą tworzyć pozabudżetowe fundusze powiernicze na warunkach i w sposób określony przez prawo. Samorząd lokalny zgodnie z przepisami prawa Federacji Rosyjskiej może wydawać loterie i pożyczki, udzielać pożyczek, tworzyć banki i inne instytucje finansowe. Jako koordynujący element struktury administracji miejskiej działa szef regionu moskiewskiego. Do jego zadań należy między innymi zapewnienie skoordynowanego działania dolnych części systemu. Jednostki konstrukcyjne są elementami kontrolnymi. Stanowią najniższy poziom administracji i bezpośrednio współpracują z lokalnymi władzami wykonawczymi. Te ostatnie są jednolite przedsiębiorstwa. Pełnią określone funkcje: wytwarzają dowolny produkt lub świadczą usługi. Zintegrowane i ukierunkowane działanie elementów wykonawczych Ministerstwa Obrony stanowi podstawę jego funkcjonowania. 
Rola w systemie społeczno-ekonomicznym
Władze lokalne prowadzą zarządzanie nieruchomościami komunalnymi. Obejmuje fundusze budżetowe, rezerwy funduszy pozabudżetowych, zasoby naturalne i ziemię. Obejmuje to również organizacje miejskie oraz przedsiębiorstwa, ich własność, kultura, opieka zdrowotna, sport itp.Lokalny budżet rejestruje podatki, grzywny, opłaty, a także potrącenia z płatności federalnych, regionalnych i innych zgodnie z przepisami regulacyjnymi Federacji Rosyjskiej. W przypadkach przewidzianych przez prawo majątkiem komunalnym zarządza bezpośrednio ludność.
Gospodarstwo domowe
Na poziomie gminnym obejmuje usługi mieszkaniowe i komunalne, usługi konsumenckie, budownictwo, gastronomię, handel i tak dalej. Jednorodna produkcja z odpowiedniego przemysłu. Funkcje zarządzania przedsiębiorstwem, w zależności od treści, są podzielone na międzysektorowe i branżowe. Pierwsze obejmują organizację pracy i jej wynagrodzenie, długoterminowe prognozowanie i planowanie, logistykę, księgowość i tak dalej. Funkcje o charakterze międzysektorowym w swojej treści praktycznie nie zależą od specyfiki przedsiębiorstw. Zarządzanie nieruchomościami komunalnymi prowadzone jest przez odpowiednie komitety. Odpowiadają za akcje (jednostki, akcje) podmiotów gospodarczych o mieszanych formach, a także spółki akcyjne utworzone podczas prywatyzacji. Zarządzanie nieruchomościami komunalnymi, przedstawione w formie inwestycji ze środków budżetowych, a także pozyskane od osób fizycznych i prawnych, jest prowadzone przez szefa obwodu moskiewskiego. 
Sfera kultury
Ten obszar działalności obejmuje rozwiązywanie problemów opieki zdrowotnej, edukacji, kultury, ochrony socjalnej i innych branż. Kultura jest dziedziną życia duchowego. Jego system w regionie moskiewskim obejmuje instytucje takie jak teatry, muzea, biblioteki, kina i kluby. Zarządzanie edukacją miejską jest stosunkowo niezależną, odrębną terytorialnie częścią. Współdziała z innymi branżami. Samorząd miasta zapewnia działalność zakładów opieki zdrowotnej, ochronę socjalną.