Ograniczenie praw do gruntów. Podstawy ograniczenia praw do gruntów

Zasoby ziemi odgrywają kluczową rolę w zapewnianiu podstawowych funkcji społeczeństwa. W tym względzie przepisy formułujące wymagania dotyczące ich racjonalnego wykorzystania uwzględniają ich cechy jako obiektu naturalnego, elementu środowiska. Wystąpienie, wygaśnięcie i ograniczenie prawa do gruntu określa LC i inne ustawy. W aktach normatywnych artykuły są sformułowane w taki sposób, że w ich przepisach znajdują się zasady zgodności z wymogami budowlanymi, środowiskowymi, sanitarno-higienicznymi i innymi szczególnymi wymaganiami. Ustawodawstwo daje możliwość korzystania z zasobów naturalnych w sposób, który nie szkodzi środowisku. Rozważmy bardziej szczegółowo koncepcję ograniczenia praw do gruntów.

Informacje ogólne

Ustawodawstwo ustanawia priorytet ochrony zasobów ziemi jako kluczowego elementu środowiska ekologicznego i środków produkcji w leśnictwie i rolnictwie przed wykorzystaniem ich jako nieruchomości. Zgodnie z tą zasadą własność, wykorzystanie i zbywanie działek są dokonywane przez właścicieli swobodnie, jeśli ich działania nie wyrządzają szkody naturze. W takim przypadku formułuje się niezbędne ograniczenie praw do gruntów w celu zapewnienia ochrony środowiska. Oznacza to, że każdy podmiot z przydziałem, organizując swoją działalność gospodarczą, musi przede wszystkim opracować konkretne i skuteczne środki ochrony tego zasobu. Mogą być bardzo różne. Charakter działalności zależy od cech terenu, specyfiki działalności. Wszystko to znajduje odzwierciedlenie w przepisach.

Ograniczenie praw do gruntów: prawo gruntowe

Osoby i organizacje mogą rozporządzać, posiadać i wykorzystywać działki zgodnie z prawem. Akty normatywne przewidują jednak pewne warunki i zakazy wykonywania niektórych działań. Ograniczenie praw do gruntów ustanawia się zgodnie z ust. 2 art. 56 ZK. W szczególności przewidziane są specjalne warunki użytkowania i szczególny reżim działalności w strefach bezpieczeństwa chronionych pod względem sanitarnym. Ustawodawstwo formułuje zasady ochrony przyrody, w tym flory i fauny, pomników przyrody, kultury i historii, stanowisk archeologicznych.

Wprowadzono ograniczenie i obciążenie praw do ziemi w celu zachowania żyzności, siedlisk przyrodniczych i szlaków migracji dzikich zwierząt. Ustawodawstwo stwarza pewne warunki do rozpoczęcia i zakończenia rozwoju lub rozwoju terytorium w określonym okresie czasu, zgodnie z projektem uzgodnionym przez obecne zasady, naprawą, budową lub utrzymaniem drogi (jej odcinka) przy udzielaniu działek będących własnością państwa lub gminy. Lista ograniczeń ustanowiona w LC nie jest wyczerpująca. Niektóre z nich są przewidziane w innych aktach normatywnych, przepisach dotyczących ochrony przyrody i korzystania z niektórych rodzajów zasobów.

Obszary specjalne

Na takich obszarach obowiązują ograniczenia praw do gruntów. W obrębie tych stref obowiązują obowiązkowe zasady, których właściciele muszą przestrzegać, aby korzystać z działek. Na przykład w ramach terenów przemysłowych lub innych specjalnych terenów należy ustanowić strefy ochronne, ochronne, sanitarne lub inne.Są one niezbędne do zapewnienia bezpieczeństwa ludzi, stworzenia odpowiednich warunków dla funkcjonowania obiektów energetycznych, produkcyjnych, jądrowych i radiacyjnych, magazynów niebezpiecznych związków, pojazdów itp. Miejsca wchodzące w skład takich stref nie są przejmowane od właścicieli. Jednak w ich granicach mogą zostać wprowadzone ograniczenia praw do gruntów, co oznacza zakaz niektórych działań niezgodnych z wyznaczeniem tych terytoriów. Na przykład w obszarach w strefach bezpieczeństwa systemu zaopatrzenia w gaz budowa budynków jest niedozwolona, ​​budowa konstrukcji bliżej minimalnej dozwolonej odległości od niebezpiecznych obiektów. Zabronione jest uniemożliwienie organizacji serwisowej lub jej autoryzowanemu serwisowi wykonywania prac naprawczych, likwidacji skutków awaryjnych itp.

Pomniki przyrody

Ograniczenie prawa do ziemi wyraża się w zakazie wykonywania jakichkolwiek działań, które mogłyby pociągać za sobą naruszenie integralności tych obiektów. Użytkownicy, właściciele, właściciele miejsc, w których znajdują się zabytki przyrody, kultury i historii, przyjmują określone obowiązki. W szczególności powinny one zapewniać system specjalnej ochrony przedmiotów. Jednocześnie wszystkie wydatki ponoszone przez podmioty w celu stworzenia odpowiednich warunków konserwacji zabytków są zwracane z budżetu federalnego lub funduszy pozabudżetowych.

Ważna uwaga

Ustawodawstwo formułuje jedynie dopuszczalne podstawy ograniczenia praw do gruntów. Szczególne szczególne warunki użytkowania niektórych obszarów powinny być określone w aktach struktur wykonawczych władz państwowych lub lokalnych. Od tych dokumentów mogą się odwoływać podmioty, których interesy są wobec nich naruszone. W takim przypadku wygaśnięcie i ograniczenie praw do gruntów może zostać ustalone przez sąd.

Rekompensata

Ograniczając prawa do ziemi, właściciel ponosi pewne straty. Są one związane z niemożnością pełnego wykonania określonej działalności gospodarczej, która generuje dochód. Takie straty muszą zostać zrekompensowane. Podlega rekompensacie, w tym utraconym zyskom. Zrekompensuj straty wymagane przez odpowiednie podmioty, na rzecz których wprowadzono określone ograniczenie. Odszkodowania powinny również dokonywać osoby, których działalność wymagała utworzenia stref bezpieczeństwa, ochronnych, sanitarnych i innych o specjalnych warunkach.

Specyfika

Ograniczenie praw do gruntów ma wiele cech. W szczególności można go podawać w nieskończoność lub przez określony czas. Zgodnie z prawem ograniczenie zostaje zachowane w przypadku przejścia prawa własności do strony z jednego przedmiotu na drugi. Jedną z gwarancji ochrony interesów właściciela jest jego prawo do odwołania się od działań lub decyzji w sądzie.

Rejestracja

Jest to dozwolone tylko wtedy, gdy w Jednolitym Rejestrze Państwowym istnieje zapis praw własności do konkretnego obiektu. Ale do momentu rozgraniczenia własności państwowej rejestracja rozdysponowania gruntów wchodzących w jej skład nie jest wymagana. Podczas procedury w zapisach USR wskazane są następujące informacje:

1. Treść obciążenia / ograniczenia prawa.
2. Ważność warunków specjalnych.
3. Informacje o osobach, których prawa są ograniczone.
4. Dokument, zgodnie z którym wprowadza się specjalne warunki, jego ważność.

Jeśli rejestracja nie zostanie przeprowadzona na wniosek właściciela, właściciela, użytkownika, podmioty te zostaną powiadomione o tej procedurze. Powiadomienie należy wysłać nie później niż pięć dni od daty dokonania odpowiednich wpisów w Jednolitym Rejestrze Stanu.

Czynsz

Może służyć jako podstawa do ograniczenia praw do gruntów. Grunt na podstawie odpowiedniej umowy zostaje przekazany przez właściciela do tymczasowego użytkowania lub posiadania. Umowa zawarta na okres dłuższy niż rok podlega obowiązkowej rejestracji.Wpisu do Jednolitego Rejestru Państwowego można dokonać na wniosek jednej ze stron umowy lub upoważnionego podmiotu, jeżeli posiada on pełnomocnictwo (poświadczone notarialnie). Paszport katastralny strony musi być dołączony do umowy o rejestrację. Przy rejestracji pobierana będzie opłata skarbowa.

Hipoteka (zastaw)

Ten rodzaj ograniczenia jest regulowany przez Kodeks cywilny, a także odpowiednie prawo federalne. Wierzyciel objęty zobowiązaniem zabezpieczonym zastawem ma przede wszystkim możliwość zaspokojenia swoich roszczeń z tytułu wartości nieruchomości. Oznacza to, że dłużnik spłaca zobowiązania przede wszystkim wobec niego, a następnie wobec innych wierzycieli. Należy zauważyć, że ustawodawstwo nie zezwala na hipoteki na działkach należących do nieruchomości państwowych lub komunalnych. Wyjątkiem jest terytorium przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub zintegrowane zagospodarowanie do późniejszej budowy budynków mieszkalnych i przekazane w celu zapewnienia zwrotu środków zapewnionych przez instytucję kredytową na jej aranżację. W szczególności ten ostatni polega na ułożeniu narzędzi.

Łatwość

Reprezentuje ograniczone prawo do korzystania z cudzej własności. Na przykład właściciel działki może wymagać od właściciela sąsiedniej działki umożliwienia mu korzystania z terytorium tego ostatniego. Służebność można również ustanowić w interesie i na wniosek podmiotu, któremu przekazano ziemię prawo do dziedziczenia lub nieograniczone (stałe) użytkowanie. Takie specjalne warunki mogą być publiczne lub prywatne. W tym drugim przypadku służebność ustala się zgodnie z kodeksem cywilnym na podstawie umowy między zainteresowanymi stronami. Niniejsza umowa podlega rejestracji państwowej. Właściciel obciążony prywatną służebnością może żądać proporcjonalnej zapłaty od osób, na rzecz których został wprowadzony, chyba że prawo federalne stanowi inaczej. Specjalne warunki o charakterze publicznym wprowadzają akty prawne (przepisy regionalne, federalne, lokalne).

Służebność publiczna zostaje ustanowiona, jeżeli jest to konieczne w celu zapewnienia interesów ludności, państwa lub podmiotu Federacji Rosyjskiej. Nie dokonano zajęcia ziemi. Publiczną służebność ustanawia się po wysłuchaniu publicznym, biorąc pod uwagę ich wyniki. Jeżeli wprowadzenie tych specjalnych warunków uniemożliwi korzystanie z gruntu w przyszłości, wówczas właściciel, właściciel lub inny podmiot, do którego on należy, może żądać jego zajęcia, w tym poprzez umorzenie. Jednocześnie ciało, które wprowadziło służebność, dodatkowo kompensuje stratę lub zapewnia równoważny przydział z rekompensatą za straty. W tej kolejności można przewidzieć pilne lub stałe ograniczenie praw do gruntów. Rezerwacja gruntów i wprowadzenie do nich publicznej służebności odbywa się zawsze przez określony czas.

Możliwości dla nierezydentów

Ustawodawstwo przewiduje ograniczenie praw do ziemi dla cudzoziemców. W szczególności nierezydenci nie mogą nabywać działek gruntów rolnych. Zakaz ten nie ma zastosowania do działek związanych z zarządzaniem prywatnymi działkami gospodarstwa domowego, indywidualnym budownictwem mieszkaniowym i garażowym, a także zajmowanymi budynkami, budynkami. Nierezydenci nie mogą mieć prawa własności do działek położonych w strefach przygranicznych. Ich listę określa dekret prezydencki. Cudzoziemcy nie są uprawnieni do przejęcia na własność terytoriów, które są udostępniane członkom stowarzyszeń ogrodniczych, letniskowych i ogrodniczych. Nierezydenci mogą stać się członkami tych towarzystw, jeśli działki zostaną im przekazane w trybie pilnym lub jako dzierżawa.Cudzoziemcy nie mogą otrzymać prawa własności gruntów, które są w odziedziczonym dożywotnim posiadaniu lub nieograniczonego (stałego) użytkowania, a także w innych przypadkach nieodpłatnego nabywania przydziałów przewidzianych dla obywateli Federacji Rosyjskiej. Nierezydenci nie mogą skorzystać z możliwości uprzedzającego zakupu gruntów po umorzeniu budowli, budynków, budowli określonych na liście zatwierdzonej przez Prezydenta Rosji.