Organy spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej: koncepcja, zadania, system. Rozporządzenie w sprawie służby w organach spraw wewnętrznych

Organy spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej należą do władzy wykonawczej. Tworzą holistyczną instytucję, która realizuje funkcję ochrony porządku i zapewnienia bezpieczeństwa w kraju. Rozważmy bardziej szczegółowo, co stanowi system organów spraw wewnętrznych.

Zadania

Działalność organów spraw wewnętrznych opiera się na zasadach:

1. Poszanowanie i poszanowanie wolności oraz praw człowieka i obywatela.
2. Rozgłos
3. Humanizm.
4. Legalność.
5. Odpowiedzialność

Rozporządzenie w sprawie służby w organach spraw wewnętrznych określa granice władzy, a także określa kluczowe zadania instytutu. Te ostatnie obejmują w szczególności:

1. Zapewnienie ochrony wolności i praw obywateli w ramach ich uprawnień.
2. Organizacja w zakresie zapobiegania, ścigania, wykrywania, dochodzenia i ujawniania przestępstw.
3. Zapewnienie praworządności w społeczeństwie.
4. Zapobieganie i zwalczanie przestępstw administracyjnych.
5. Wdrożenie państwowej kontroli obiegu broni.
6. Organizacja państwowej ochrony mienia i organizacji.
7. Bezpieczeństwo na drodze.
8. Kontrola bezpieczeństwa prywatnego i działań detektywistycznych, a także bezpieczeństwa prywatnego w kraju.

Kontrola przestępczości

Przepisy dotyczące służby w organach spraw wewnętrznych określają kluczowe obszary ich pracy. Jednym z nich jest walka z przestępczością. W ramach przeciwdziałania nielegalnym naruszeniom organy spraw wewnętrznych przeprowadzają:

1. Zapytanie wstępne dochodzenie za przestępstwa należące do ich kompetencji.
2. Organizacja i bezpośrednie prowadzenie operacyjnych dochodzeń i działań kryminalistycznych.
3. Wykrywanie, zapobieganie, ściganie, dochodzenie i ujawnianie przestępstw związanych z poważnymi, a szczególnie poważnymi przestępstwami popełnianymi przez społeczności przestępcze, grupy zorganizowane, charakteryzujące się międzyregionalnym lub transnarodowym charakterem lub wywołujące powszechny oddźwięk publiczny.
4. Zapewnienie ochrony państwa dla świadków, ofiar i innych uczestników postępowania karnego, sędziów, śledczych, prokuratorów, urzędników organów regulacyjnych i organów ścigania oraz innych podmiotów chronionych prawem.
5. Identyfikacja, eliminacja, zapobieganie, dochodzenie i ujawnianie, audyty i inspekcje operacji finansowych i gospodarczych w przedsiębiorstwach, organizacjach i instytucjach, niezależnie od ich formy własności.
6. Przyjęcie środków mających na celu zwalczanie ekstremizmu.

Prace administracyjne

W organach spraw wewnętrznych rosyjskiej władzy wykonawczej podejmowane są działania mające na celu:

1. Egzekwowanie prawa w państwie.
2. Postępowanie w sprawach dotyczących przestępstw administracyjnych wchodzących w zakres kompetencji ATS.
3. Bezpieczeństwo na drogach krajowych, opracowanie i wdrożenie środków zapobiegających wypadkom, zmniejszenie dotkliwości skutków wypadków, organizowanie i wykonywanie specjalnych funkcji nadzorczych, kontrolnych i licencyjnych w zakresie bezpieczeństwa drogowego.

Organy spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej prowadzą również licencjonowane prace w obszarach podlegających licencjonowaniu i kontrolują wynikające z nich stosunki.

Inne funkcje

Organy spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej są zaangażowane w zapewnianie sytuacji nadzwyczajnej i stanu wojennego, gdy są wprowadzane w kraju lub w jego poszczególnych regionach. Struktury przewidują prowadzenie działań w ramach wojny i zunifikowany system państwowy do eliminacji i zapobiegania sytuacjom awaryjnym. ATS organizują i przeprowadzają szkolenia mobilizacyjne w systemie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, kontrolują i koordynują pracę FMS w tym obszarze. Organy spraw wewnętrznych zapewniają wdrożenie środków obrony cywilnej i przyczyniają się do zwiększenia stabilności funkcjonowania wojsk wewnętrznych w czasie wojny oraz w przypadku sytuacji nadzwyczajnej w warunkach pokojowych.

Struktury uczestniczą w obronie terytorialnej, we wspólnych działaniach z siłami zbrojnymi i innymi jednostkami. Organy spraw wewnętrznych organizują specjalne transporty wojskowe w kraju w interesie ATS i sił zbrojnych zgodnie z porozumieniami międzyresortowymi i dekretami rządowymi oraz w interesie odpowiednich organów wykonawczych. Decyzją prezydenta wydziały policji zapewniają udział swoich pracowników, żołnierzy wewnętrznych wojsk i urzędników służby cywilnej w działaniach mających na celu przywrócenie lub utrzymanie międzynarodowego bezpieczeństwa i pokoju.

System spraw wewnętrznych

Federalnym instytutem, który pełni funkcje opracowywania i wdrażania polityki państwa i regulacji normatywnych w dziedzinie spraw wewnętrznych i migracji, jest Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. Konstrukcja układu narządów zależy od różnych mocy, które są przypisane do zawartych w nim struktur. Obejmuje połączenia poziome i pionowe. W tym drugim przypadku system składa się z:

1. Centrala - na poziomie federalnym.
2. Główne działy dzielnic, działy transportu - na poziomie powiatu.
3. Biura operacyjne, centra specjalnego przeznaczenia, jednostki liniowe w transporcie lotniczym, wodnym, kolejowym - na poziomie międzyregionalnym.
4. Ministerstwa w republikach, departamenty (główne) dla innych przedmiotów - na poziomie regionalnym.
5. Departamenty, departamenty, pododdziały dla miast, regionów i innych gmin, w newralgicznych i szczególnie ważnych obiektach, w kompleksie Bajkonur, transport lotniczy, kolejowy, wodny - na poziomie dystryktu.

Połączenia poziome są następujące:

1. Organy spraw wewnętrznych, w tym policja.
2. Wojska wewnętrzne.
3. Utworzono jednostki i organizacje w celu realizacji uprawnień i zadań powierzonych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych.

Struktura ATS

Agencje spraw wewnętrznych obejmują:

1. Centralny aparat Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, z wyjątkiem głównego dowództwa wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.
2. Jednostki terytorialne.
3. Badania naukowe, sanatoria, organizacje medyczno-sanitarne, instytucje edukacyjne.
4. Okręgowe biura logistyczne.
5. Przedstawicielstwa zagraniczne.
6. Inne jednostki i organizacje utworzone w celu wdrożenia uprawnień i zadań przypisanych ATS.

Ponadto każda z tych instytucji buduje swój własny system organów zgodnie z tym czy innym poziomem (federalnym, terytorialnym, okręgowym itp.).

Zarząd Ministerstwa Spraw Wewnętrznych

Ciało to jest rozpatrywane oddzielnie od innych. Rada Ministerstwa Spraw Wewnętrznych obejmuje:

1. Przewodniczący - Minister Spraw Wewnętrznych.
2. Posłowie
3. Szefowie FMS.
4. Szef Północnego Kaukazu.
5. Osoby wchodzące na stanowisko.
6. Inni funkcjonariusze policji, personel wojskowy wydziałów wewnętrznych, urzędnicy federalni, pracownicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Skład kolegium, z wyjątkiem osób wchodzących w jego skład z urzędu, zatwierdza prezydent Rosji.

Zarządzanie

Pracami Ministerstwa Spraw Wewnętrznych kieruje głowa państwa. Instytutem kieruje minister. Jego mianowanie, a także odwołanie, jest przeprowadzane przez prezydenta zgodnie z propozycją premiera.Minister ponosi indywidualną odpowiedzialność za realizację zadań i uprawnień powierzonych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych, a także za realizację polityki państwa w dziedzinie spraw wewnętrznych. Urzędnik ma zastępców. Są oni mianowani i odwoływani przez prezydenta również zgodnie z propozycją przewodniczącego rządu. Minister może mieć 8 zastępców.

Służba w organach spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej

Odbywa się to na stanowiskach dowódcy i zwykłego personelu. Są one ustanawiane przez Ministra Spraw Wewnętrznych. Obsługa w organach spraw wewnętrznych odbywa się również na wyższych stanowiskach kierowniczych. Są zatwierdzane przez prezydenta. Specjalna procedura, zgodnie z którą odbywa się usługa, jest ustanowiona przez prawo, departamentalne dokumenty regulacyjne. Praca pracowników opiera się na tych samych zasadach, co funkcjonowanie całej struktury Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Oprócz powyższych głównych przepisów można wyróżnić:

1. Priorytet interesów państwa.
2. Wypełnianie obowiązków na terenie całego kraju.
3. Dowództwo ATS.
4. Kompetencje i profesjonalizm.
5. Neutralność polityczna.
6. Odpowiedzialność za wszystkie podejmowane decyzje.
7. Zabezpieczenia prawne i społeczne.
8. Uczciwa nagroda za pracę.
9. Promocja zgodnie z wynikami pracy oraz z uwzględnieniem kwalifikacji i umiejętności.

Status prawny postów

Zgodnie z nim powstają kluczowe wymogi obowiązkowe dla kandydata. Od momentu obsadzenia odpowiedniego stanowiska podmiot staje się pracownikiem ATS. Pracownik organu VD jest obywatelem kraju, który ma dla wszystkich wolności, prawa i obowiązki określone w Konstytucji i innych aktach normatywnych. Wraz z tym, od momentu obsadzenia stanowiska, otrzymuje odpowiedni status.

Zapewnia to jego udział w public relations. Na pewnym stanowisku dana osoba ma specjalne obowiązki i prawa, za których wykonywanie jest odpowiedzialna. Wykonując swoje uprawnienia, funkcjonariusz ATS korzysta z możliwości prawnych zgodnie ze swoimi kompetencjami, zgodnie z prawem, przysięgą i umową. Wykonując swoje obowiązki, podmiot objęty jest ochroną państwa na mocy ustawy federalnej nr 45. Nikt, z wyjątkiem urzędników i osób bezpośrednio do tego upoważnionych, nie może ingerować w działania funkcjonariusza ATS.

Obowiązki

W literaturze prawnej proponuje się następującą klasyfikację:

Obowiązki urzędowe. Są one podniesione do rangi wymagań regulacyjnych i są zapisane w prawie federalnym, dokumentach regulacyjnych prezydenta i aktach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. To obowiązki służbowe charakteryzują funkcjonariusza policji jako przedstawiciela rządu federalnego wykonawczego. Wśród nich należy zauważyć:

• Zgodność z konstytucją, prawem federalnym i innymi aktami prawnymi.
• Sumienne wykonywanie obowiązków.
• Zapewnienie ochrony i poszanowania uzasadnionych interesów i praw obywateli i tak dalej.

Obowiązki zawodowe Są one określone w instrukcjach i przepisach. Takie obowiązki obejmują w szczególności przestrzeganie warunków umowy i ślubowania, wewnętrznego porządku i dyscypliny itp.

Prawa

Towarzyszą działalności publicznej pracownika, stanowią warunki jego ochrony w sferze społecznej i prawnej. Prawa w istocie mają charakter bezpieczeństwa. Wielu autorów sugeruje następującą separację:

1. Prawa ułatwiające bezpośrednie wykonywanie obowiązków. Na przykład ta kategoria obejmuje możliwość zapoznania się z materiałami i dokumentami regulującymi działalność pracowników ATS, rozwój kariery, zaawansowane szkolenia, członkostwo w związkach zawodowych itp.
2. Prawa towarzyszące oficjalnym działaniom podmiotu. Należą do nich na przykład noszenie i przechowywanie broni, mundurów itp.

Ponadto pracownik ma określone ograniczenia.Wzywa się ich do zapewnienia moralnego charakteru i swobody działania pracownikowi w ramach jego kompetencji.