Przetwarzanie poza obszarem celnym. Cechy procedury celnej przetwarzania poza obszarem celnym

Procedura celna przetwarzania poza obszarem celnym obejmuje wywóz przedmiotów poza strefę kontrolną dla odpowiednich operacji w określonym okresie, a następnie przywóz z powrotem. Jednocześnie zapewnia się pełne warunkowe zwolnienie z ceł. Ponadto nie mają zastosowania pozataryfowe środki regulacyjne. Rozważmy bardziej szczegółowo cechy procedury celnej przetwarzania poza obszarem celnym.

Ogólna charakterystyka

Jak wspomniano powyżej, procedura celna dotycząca przetwarzania poza obszarem celnym oznacza warunkowe (pełne) zwolnienie z należności celnych przywozowych. Ograniczenia i zakazy natury ekonomicznej, które są ustanowione zgodnie z przepisami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej regulującymi handel zagraniczny, nie dotyczą przedmiotów importowanych. Kiedy produkty są eksportowane poza strefę kontrolną, nie ma zwolnienia z płatności, rekompensaty ani zwrotu podatków wewnętrznych.

Warunki przetwarzania poza obszarem celnym

Są one regulowane przez art. Centrum handlowe 253. Procedura celna dotycząca przetwarzania towarów poza obszarem celnym jest przeprowadzana, gdy:

1. Dostarczenie dokumentu wydanego przez właściwy organ kraju członkowskiego UC. Artykuł musi zawierać informacje przewidziane w art. Centrum handlowe 257. Jeżeli przetwarzanie poza obszarem celnym obejmuje naprawę, wówczas zamiast określonego dokumentu można złożyć zgłoszenie.
2. Możliwości identyfikacji produktów samochodowych w produktach przetworzonych przez organy regulacyjne. Wyjątkiem są przypadki wymiany tych ostatnich na produkty zagraniczne zgodnie z przepisami art. 256 centrum handlowe.

Ważna uwaga

System przetwarzania poza obszarem celnym ma zastosowanie do produktów posiadających status wolnego obrotu. Czasowy wywóz z terytorium kontrolnego jest dozwolony przy późniejszym imporcie produktów, dla których przewidziano przywileje do odliczenia ceł i podatków zgodnie z przepisami prawa państw członkowskich UC. To założenie jest ważne, jeżeli przetwarzanie poza obszarem celnym obejmuje naprawę.

Identyfikacja

Identyfikacja produktów w ich produktach przetworzonych odbywa się na kilka sposobów. Powinny być wybrane na podstawie charakteru produktu i operacji związanych z jego przetwarzaniem:

1. Wnioskodawca lub osoba upoważniona umieszczająca znaczki, pieczęcie, znaki cyfrowe i inne.
2. Opis produktów, ich obraz w skali, fotografowanie.
3. Porównanie wyników badań uprzednio pobranych próbek lub próbek towarów wywożonych i produktów importowanych z ich przetwarzania.
4. Dokumenty potwierdzające przetwarzanie eksportowanych produktów producenta.
5. Odkładanie numerów seryjnych i innych środków znakowania.
6. Inne metody identyfikacji obejmujące wykorzystanie nowoczesnych technologii.

Czwarta i szósta metoda są stosowane tylko wtedy, gdy przetwarzanie odbywa się poza obszarem celnym.

Płatności celne

W przypadku produktów importowanych obowiązują następujące zasady płacenia podatków i ceł:

1. Pełne zwolnienie przewidziano dla produktów eksportowanych do naprawy. W przypadku towarów dopuszczonych wcześniej do swobodnego obrotu na obszarze celnym świadczenia nie są zapewniane.Zasada ta obowiązuje, jeśli wada została uwzględniona i przeprowadzono naprawę w celu jej usunięcia.
2. Częściowe wyłączenie. Dotyczy to wszystkich innych przypadków.

Specyfika podatków i ceł przywozowych

Procedura wypłaty tych kwot ma wiele funkcji. Po przeprowadzeniu przetwarzania poza obszarem celnym i przywożeniu produktów:

1. Podatek akcyzowy jest płacony w całości, jeżeli produkty są objęte podatkiem akcyzowym.

2. Kwotę należnego cła oblicza się jako różnicę między cłem przywozowym mającym zastosowanie do wywożonych przedmiotów a kwotą opłaty przywozowej, która byłaby naliczona za wywożone aktywa materialne, gdyby przewidywano swobodny obrót po ich zwolnieniu. Zasada ta ma zastosowanie, jeśli specjalne stawki celne mają zastosowanie do produktów, a przetwarzanie poza obszarem celnym nie wymaga naprawy. Kwotę można również obliczyć na podstawie kosztu operacji. Wobec braku dowodów z dokumentów określa się go jako różnicę między cenami produktów po przetworzeniu a produktami eksportowanymi.

3. Kwota podatku VAT jest obliczana zgodnie z kosztem operacji. W przypadku braku dokumentacji potwierdzającej jest to różnica między cenami celnymi produktów przetworzonych przywożonych na terytorium unii celnej i towarów wywożonych w celu przeprowadzenia odpowiednich działań.

Czas trwania operacji

Warunki przetwarzania poza obszarem celnym są ustalane zgodnie z czasem trwania przewidzianych działań i czasem transportu produktów. Na wniosek zainteresowanego podmiotu, który otrzymał zgodę na przeprowadzenie odpowiednich operacji, wstępnie ustalony termin może zostać przedłużony. Jednocześnie okres przetwarzania towarów poza obszarem celnym nie może być dłuższy niż 2 lata. Zasada ta została ustanowiona w art. 256 centrum handlowe.

Przedłużenie okresu

Odbywa się to na wniosek zainteresowanego podmiotu. Przepis ten jest przewidziany w postanowieniu Federalnej Służby Celnej nr 536 z dnia 25 kwietnia 2007 r. Wniosek jest również przewidziany w przypadku wymiany produktów na produkty zagraniczne, jeżeli przetwarzanie poza obszarem celnym wiązało się z naprawą. Dokument jest sporządzany losowo na piśmie. We wniosku zainteresowana osoba podaje powody przedłużenia pierwotnie ustalonego terminu.

Oświadczenie

Przetwarzanie towarów poza obszarem celnym jest przeprowadzane, jeżeli służby kontroli wystawią odpowiedni dokument. Zasady ubiegania się o zezwolenie dla podmiotów są określone w zarządzeniu nr 267 z 14 marca 2008 r. Zainteresowana osoba składa pisemny wniosek w jednostce FCS regionu, w którym planowane jest przetwarzanie poza obszarem celnym. Powinien zawierać informacje o:

1. Nazwy zgłaszającego, KPP, TIN, PSRN, adres lokalizacji, kontakty (telefon, faks), numery walut i rachunków, wskazujące organizacje bankowe, w których zostały otwarte, oraz MIF dla każdego z nich.
2. Produkty eksportowane poza strefę kontrolną. Tutaj podaje się nazwy produktów, koszty (w rublach), kod działalności handlu zagranicznego zatwierdzony przez Unię Celną, służbę kontrolną, która przeprowadzi późniejszą odprawę, ilość. Ta sama sekcja zawiera datę zawarcia umowy, numer umowy i nazwę zagranicznej firmy, z którą jest podpisana. Na mocy tej umowy przetwarzanie będzie odbywało się poza obszarem celnym.
3. Stawki wyjścia.
4. Przetwarzanie produktów (nazwa, ilość, kod HS, zatwierdzony przez CU, wartość (w rublach), podział FCS, który przeprowadzi rejestrację).
5. Metody identyfikacji produktu w otrzymanych produktach.
6. Operacje, które obejmują przetwarzanie poza obszarem celnym, metody ich realizacji i czas trwania.
7. Okres, w którym produkty znajdują się poza strefą kontrolną.

Podmiot stosuje do wniosku dokumenty potwierdzające powyższe dane. Po przejrzeniu wszystkich przedłożonych dokumentów służby kontroli podejmują decyzję. Jeśli wynik jest pozytywny, zezwolenie sporządzane jest w 2 egzemplarzach, jeden wydaje się zgłaszającemu.

Kolejny sposób na uzyskanie pozwolenia

Dozwolone jest stosowanie deklaracji zamiast oświadczenia, sporządzonego w sposób przewidziany decyzją Specjalnej Komisji UC. Jest to dozwolone, jeśli:

1. Produkty są poddawane procedurze przetwarzania w celu przeprowadzenia napraw, w tym również tych podlegających zwrotowi.
2. Koszt produkcji to nie więcej niż 500 tysięcy rubli.

Po spełnieniu tych warunków okres rozpatrywania dokumentacji zostaje skrócony do okresu podejmowania decyzji ustanowionego w TC TC w sprawie wydania towarów - do 2 dni. Podczas importu produktów muszą je zadeklarować służby kontrolne, które wydały zezwolenie na eksport produktów.

Odmowa zastosowania

Organ celny może nie wydawać uprawnienia podmiotu do przetwarzania produktów poza strefą kontrolną. Odmowa jest dozwolona w następujących przypadkach:

1. W przypadku niedostarczenia informacji na temat domniemanych operacji określonych w TC.
2. Jeżeli warunki procedury nie są przestrzegane.
3. Kiedy służby kontrolne podejmują decyzję o odmowie uzgodnienia deklarowanych standardów produkcji i czasu trwania operacji.

Zgłaszający jest powiadamiany o powodach, dla których organ celny nie wyda mu pozwolenia.

Operacje

Ich rodzaje są zdefiniowane w art. Centrum handlowe 254. Operacje przetwarzania produktów poza obszarem celnym obejmują:

1. Produkcja produktów, w tym montaż, montaż, instalacja, demontaż.
2. Przetwarzanie / przetwarzanie towarów, w których zostały utracone ich indywidualne cechy.
3. Naprawa produktów, w tym ich odtworzenie, a także wymiana komponentów.

Wymiana produktu

Odbywa się to zgodnie z art. 259 TC. Produkty przetwarzane mogą zostać zastąpione towarami zagranicznymi, jeżeli:

1. Operacje obejmują naprawy.
2. Usługi weryfikacji nie identyfikują produktów.

Wymiana odbywa się na towarach, które pod względem właściwości technicznych i jakości pokrywają się z powyższymi produktami. Jeśli ta operacja była dozwolona, ​​import zagranicznych produktów jest dozwolony przed eksportem poza strefę kontrolną. Procedura wymiany jest ustanowiona w prawie krajów członkowskich UC.

Stawki wyjścia

Są one regulowane przez art. Centrum handlowe 258. Wskaźnik produkcji odnosi się do procentu lub liczby produktów, które powstają w wyniku odpowiednich operacji z określoną ilością eksportowanych towarów. Są one określane przez samego zgłaszającego w porozumieniu ze służbą kontrolną. W takim przypadku brane są pod uwagę rzeczywiste warunki, w których przeprowadzane jest przetwarzanie. Jeżeli operacje są przeprowadzane z produktami, których właściwości są praktycznie niezmienione, zgodnie z jasno określonymi wymogami technicznymi i ułatwiają przyjmowanie produktów o stałej jakości, upoważnione organy krajów członkowskich UC mogą ustanowić standardowe normy.

W Federacji Rosyjskiej obowiązuje obecnie dekret rządowy nr 744 z dnia 9 grudnia 2003 r. Zgodnie z nim zidentyfikowano upoważnione organy wykonawcze, których kompetencje obejmują określanie standardowych wskaźników produkcji produktu na potrzeby celne. Jednocześnie ma zastosowanie również list FCS z dnia 15 listopada 2004 r. Zgodnie z nim, dopóki upoważnione organy nie ustanowią standardowych norm dla niektórych kategorii produktów, organy celne powinny kierować się art. 202 i 178 ust. 1 i 2 kodeksu celnego, to znaczy stosować zasady ogólne.

Zakończenie operacji

Przetwarzanie kończy się przed upływem terminu poprzez umieszczenie produktów w procedurze powrotnego przywozu lub dopuszczenie do obrotu wewnętrznego zgodnie z zasadami określonymi w Kodeksie pracy.Działanie rozpatrywanego programu można zakończyć przed upływem określonego okresu, wysyłając produkty do ponownego przywozu lub wywozu. Dotyczy to produktów, które nie zostały poddane operacjom przetwarzania. Działania w ramach programu nie można zakończyć eksportem, jeżeli produkty podlegają zwrotowi zgodnie z ustawodawstwem krajów członkowskich UC.