Obywatelstwo jest jedną z podstawowych instytucji konstytucyjnej branży prawnej. Jego wartość jest dwustronna. Wynika to z faktu, że z jednej strony obywatelstwo jest sposobem i środkiem ochrony osoby, jej praw, uzasadnione interesy i wolności, a z drugiej strony, przy pomocy obywatelstwa, chronione są również fundamenty państwa. Znaczenie istnienia takiej instytucji w systemie prawnym każdego kraju wynika z ciągłego procesu globalizacji nowoczesnego społeczeństwa, zacierając granice między suwerennymi podmiotami i tworzenia licznych stowarzyszeń międzynarodowych. Nabycie obywatelstwa jest ważnym problemem dla każdego obcokrajowca lub bezpaństwowca mieszkającego na terytorium Federacji Rosyjskiej, który ma tutaj źródło dochodu i łączy swoją przyszłość z tym krajem. Z drugiej strony niektóre osoby z rosyjskimi paszportami są zainteresowane zerwaniem wszelkich prawnych powiązań z Federacją Rosyjską. Zastanów się, w jaki sposób nabycie i wypowiedzenie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej, jakie jest znaczenie i znaczenie tej instytucji prawa konstytucyjnego.
Co to jest
Prawna definicja terminu „obywatelstwo” jest zawarta w federalnym Ustawa o obywatelstwie RF ”. W artykule 3 tego dokumentu normatywnego pojęcie to jest zdefiniowane jako stabilny, a także prawny związek osoby z Federacją Rosyjską, który wyraża się w obecności kombinacji wzajemnych uprawnień i obowiązków między tymi dwoma podmiotami. Trwałe jest to połączenie, ponieważ jedną z zasad tej instytucji jest jej niezbywalność i stabilność, zakaz pozbawienia obywatelstwa. Ponadto takie relacje między osobą a państwem są legalne, ponieważ regulują je normy prawne. Chciałbym zauważyć, że nabycie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej prowadzi do pojawienia się między daną osobą a krajem nie tylko wzajemnych uprawnień i obowiązków, ale także odpowiedzialności.
Podstawą prawną tej instytucji jest nie tylko wspomniane wyżej prawo federalne. Podstawowe postanowienia mające wpływ na podstawy uzyskania obywatelstwa Federacji Rosyjskiej są zapisane w Ustawie Zasadniczej - Konstytucji. Ponadto podstawowe zasady, na których opiera się ta instytucja prawna, obejmują prawo międzynarodowe. Ważne jest, aby pamiętać, że obywatelstwo jest prawem, a nie obowiązkiem osoby, jest miarą możliwego zachowania, które ma na celu realizację interesów danej osoby. Z moralnego punktu widzenia obywatelstwo danego kraju oznacza poczucie przynależności do ludu tubylczego, do określonego kraju. Ponadto wzmacnia poczucie znaczenia, patriotyzm.
Jakie są zasady obywatelstwa?
Rozważana przez nas instytucja prawna opiera się na podstawowych, podstawowych zasadach, które są powszechnie uznawane i zapisane w dokumentach międzynarodowych. Pierwszą z nich jest to, że wszystkie metody uzyskania obywatelstwa zapisane w prawie rosyjskim są równe. Nie ma znaczenia, czy dana osoba uzyskała ten status przez urodzenie czy w wyniku zrootowania, ponieważ zakres uprawnień i obowiązków przyznanych wszystkim podmiotom jest taki sam dla wszystkich. Drugą najważniejszą cechą obywatelstwa jest jego niezbywalność. Polega ona na tym, że nikt nie może być siłą pozbawiony takiego statusu.Nie można również zabronić osobie zmiany przynależności do określonego stanu, ponieważ ten stosunek między osobą a krajem jest wolny.
Należy również zauważyć, że obywatelstwo Federacji Rosyjskiej jest eksterytorialne - stosunek ten jest legalny, a nie faktyczny. Oznacza to, że życie poza krajem nie jest powodem do zerwania więzi z Rosją. Ważne jest również, aby osoba posiadająca rosyjski paszport nie mogła zostać wydalona z Federacji Rosyjskiej, a także nie może zostać wydana do obcego państwa. Inną zasadą jest to, że Federacja Rosyjska zachęca do nabywania obywatelstwa przez bezpaństwowców, którzy mieszkają na terytorium tego kraju. Wszystkie te podstawowe przepisy są zapisane w art. 4 ustawy federalnej „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej”. Ponadto niektóre z tych zasad są zapisane w głównym prawie - Konstytucji. Na tych podstawowych zasadach trwają prace nad wszystkimi przepisami prawnymi tego instytutu.
Podstawy do uzyskania obywatelstwa
Zgodnie z obowiązującymi przepisami rosyjski paszport można uzyskać na różne sposoby. Przedstawiono zarówno ogólną procedurę uzyskiwania obywatelstwa, jak i uproszczoną. Te ostatnie mogą być stosowane przez specjalne kategorie osób, które wcześniej miały stosunki prawne z Federacją Rosyjską lub mają szczególne zasługi dla tego kraju. Ustawa „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” przewiduje następujące podstawy do uzyskania obywatelstwa rosyjskiego:
1) z urodzenia (to znaczy w wyniku pokrewieństwa);
2) przez przyjęcie do obywatelstwa;
3) w procedurze rejestracyjnej;
4) w wyniku jego uznania;
5) według opcji;
6) z innych powodów (na przykład w wyniku adopcji międzynarodowej).
Rozważmy bardziej szczegółowo każdą metodę uzyskania prawnych powiązań z Federacją Rosyjską.
Jak zdobyć rosyjski paszport z urodzenia?
Sposoby uzyskania obywatelstwa obejmują filializację. Jest to najczęstsza podstawa do nawiązania stosunków prawnych z państwem. Należy zauważyć, że łaciński filialis oznacza „filial”. W ogólnym znaczeniu to słowo jest rozumiane jako ciągłość, bezpośrednia zależność. Znaczenie synostwa jako podstawy do uzyskania obywatelstwa rosyjskiego jest następujące. Tak więc w przypadku, gdy oboje rodzice pozostają w związku prawnym z Federacją Rosyjską, ich dziecko „dziedziczy” należące do tego państwa. W takim przypadku miejsce urodzenia dziecka nie jest brane pod uwagę. Ponadto, niezależnie od kraju urodzenia, dziecko urodzone w Rosji i bezpaństwowiec może zostać obywatelem Federacji Rosyjskiej. Ponadto nabycie obywatelstwa rosyjskiego na tej podstawie jest również możliwe, gdy jedno z rodziców ma rosyjski paszport, a drugie jest cudzoziemcem.
Noworodek, którego mama i tata są obywatelami innego kraju lub należą do kategorii bezpaństwowców, ma również szansę zostać obywatelem Federacji Rosyjskiej. W tym przypadku miejsce urodzenia jest ważną okolicznością. Aby uzyskać obywatelstwo w takim przypadku, dziecko musi urodzić się na terytorium tego państwa. Ponadto może nawiązać stosunki prawne z tym krajem tylko pod warunkiem, że w przeciwnym razie grozi mu pozostanie bezpaństwowcem, czyli bezpaństwowcem. Należy go również dodać do listy powodów urodzenia nieznanych rodziców, którzy nie zgłosili swoich praw do dziecka w ciągu sześciu miesięcy od jego urodzenia, pod warunkiem, że dziecko urodziło się na terytorium Federacji Rosyjskiej. Istnieje zatem pięć powodów, dla których istnieje związek prawny między osobą a krajem w wyniku synostwa. Po ich przeanalizowaniu możesz zidentyfikować główne zasady nabywania obywatelstwa przez urodzenie. Pierwszą z nich jest zasada krwi, zgodnie z którą dziecko „dziedziczy” po rodzicach legalną przynależność do państwa. Druga, zasada gleby, oznacza nawiązanie stosunków z Federacją Rosyjską w związku z faktem urodzenia na terytorium tego kraju.
Jak przyznaje się obywatelstwo?
Związek prawny między osobą a państwem może powstać nie tylko w wyniku synostwa. Rozważ drugi sposób uzyskania rosyjskiego obywatelstwa. Cudzoziemcy, a także bezpaństwowcy mogą uzyskać rosyjski paszport. Aby to zrobić, muszą spełniać kilka warunków. Po pierwsze, nabycie obywatelstwa rosyjskiego jest możliwe, jeśli osoby takie stale i na stałe mieszkają w Rosji przez pięć lat od daty uzyskania zezwolenia na pobyt. W każdym roku kalendarzowym tych pięciu lat musieli przebywać w granicach państwowych Federacji Rosyjskiej przez co najmniej 9 miesięcy. Po drugie, potencjalni obywatele rosyjscy muszą mieć uzasadnione źródło utrzymania. Po trzecie, muszą mówić w języku państwowym kraju. Po czwarte, osoby takie muszą zobowiązać się do przestrzegania wszystkich obowiązujących przepisów państwowych. Po piąte, muszą mieć pełnoletniość i zdolność do czynności prawnych.
Jeśli wszystkie te warunki są spełnione, możesz złożyć wniosek o nadanie obywatelstwa do odpowiednich władz. Należy zauważyć, że osoby, którym Federacja Rosyjska przyznała azyl polityczny, uchodźcy, a także osoby, które osiągnęły wysokie osiągnięcia w dziedzinie kultury, nauki i techniki i mają zawód interesujący państwo, okres pobytu w kraju niezbędny do uzyskania rosyjskiego paszportu jest skrócony do jednego roku. Ponadto osoba mająca szczególne zasługi dla Rosji może uzyskać obywatelstwo tego państwa bez przestrzegania wszystkich powyższych warunków. Nie tak rygorystyczne wymagania nakładane są również na obywateli byłych krajów ZSRR, którzy kiedyś służyli trzy lata na podstawie umowy w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Nie muszą przedstawiać dokumentu pobytowego. Nie dotyczy ich także kwalifikacja osadnictwa.
Jak uzyskać rosyjski paszport w wyniku rejestracji?
Istnieje również uproszczona procedura uzyskiwania obywatelstwa Federacji Rosyjskiej. Prawo do stosowania uproszczonego systemu uzyskiwania obywatelstwa przysługują osobom, które mają co najmniej jednego rodzica z rosyjskim paszportem i na stałe zamieszkują na terytorium tego państwa. Ponadto byli obywatele ZSRR mieszkający w krajach należących do Związku Radzieckiego i bezpaństwowcy mogą również nawiązać stosunki prawne z Federacją Rosyjską w ramach procedury rejestracji. Osoby należące do tych kategorii kandydatów mogą ubiegać się o obywatelstwo rosyjskie bez konieczności przedłużenia pobytu w Rosji i okazania dokumentu pobytowego. Wystarczy, aby mieli tu stałe i legalne źródło dochodu, mówili w języku państwowym i obiecali przestrzegać prawa tego kraju. Nabycie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej przez uproszczony system jest również możliwe dla innych kategorii osób. Nie trzeba więc długo mieszkać na terytorium Federacji Rosyjskiej, która chce uzyskać paszport tego kraju, jeżeli:
- byli obywatelami Związku Radzieckiego i urodzili się na terytorium ZSRR;
- niepełnosprawni mają jednak dorosłe dziecko pełnoletnie - obywatel Federacji Rosyjskiej;
- są małżeństwem z Rosjaninem od ponad trzech lat;
- mieć małoletnie dziecko, które jest obywatelem Federacji Rosyjskiej, pod warunkiem że drugi rodzic (również posiadający rosyjski paszport) zmarł lub zostanie uznany za niezdolnego do pracy, zaginiony lub pozbawiony praw rodzicielskich;
- mieć dorosłego syna lub córkę, obywateli Federacji Rosyjskiej, uznanych za prawnie niekompetentnych, pod warunkiem, że drugi rodzic nie może być ich opiekunem z powodu niezdolności do pracy z powodu pozbawienia praw rodzicielskich lub śmierci;
- mają inne powody, aby uzyskać rosyjski paszport, korzystając z uproszczonego systemu zgodnego z prawem.
Podobną procedurę ustanowiono dla tych osób, które oprócz chęci dołączenia do grona obywateli Federacji Rosyjskiej, mają również ku temu powody.
Co oznacza uznanie obywatelstwa?
Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej automatycznie uznaje się związek między państwem a obywatelami byłego Związku Radzieckiego, którzy na stałe zamieszkują w Rosji w dniu wejścia w życie odpowiedniego prawa federalnego. Wyjątkiem byli tylko ci, którzy w ciągu roku od tej chwili deklarowali niechęć do znalezienia prawnych związków z tym stanem. Zatem nabycie obywatelstwa w wyniku jego uznania jest procesem, który został wdrożony raz, głównie w dniu wejścia w życie ustawy federalnej „Obywatelstwo Federacji Rosyjskiej”. Charakteryzuje się brakiem aktywnych działań ze strony osób, które chcą nawiązać stosunki prawne z państwem.
Jaka jest opcja?
Podstawą do uzyskania obywatelstwa jest możliwość uzyskania rosyjskiego paszportu w wyniku zmiany granicy kraju i dodania do niej nowych terytoriów. W przypadku, gdy jakakolwiek ziemia zmienia swoją narodowość, żyjący na niej ludzie mają możliwość zmiany obywatelstwa. Termin „opcja” pochodzi od łacińskiego „optatio”, co oznacza „pożądanie, wybór”. Opcja może być równie aktywna (wymagająca aktywnego działania osoby); i pasywne (gdy dana osoba musi wyrazić zgodę na zmianę przynależności do stanu lub brak działania). Z reguły spełnienie jakichkolwiek specjalnych warunków nie jest wymagane. Z reguły dzieci podczas opcji podążają za obywatelstwem swoich rodziców.
Jakie są inne powody uzyskania obywatelstwa rosyjskiego?
Dzieci rosyjskich obywateli adoptowane przez Rosjan mogą również nawiązać stosunki prawne z Federacją Rosyjską, osobami, które odnotowały działania wystarczające do uzyskania tytułu honorowego obywatela, opiekunów i innych kategorii osób.
Jaki jest status prawny obywateli Federacji Rosyjskiej?
Zastanówmy się, jak różni się pozycja osób posiadających rosyjski paszport od cudzoziemców. Ustawowo stanowiło, że obywatele innych krajów, a także bezpaństwowcy, korzystają z tego samego zakresu uprawnień co obywatele Federacji Rosyjskiej. Mają także obowiązki na równi z Rosjanami. Przepisy te dotyczą jednak bardziej osobistych praw i obowiązków ludzi. Jeśli chodzi o kompetencje polityczne, ich krąg jest znacznie szerszy dla obywateli Federacji Rosyjskiej. Na przykład prawo do głosowania (do udziału w wyborach zarówno jako kandydat, jak i jako wyborca) ma tylko obywatel. Tylko ta kategoria osób może brać udział w referendach. Od obywateli wymaga się pełnienia służby wojskowej. Należy zauważyć, że tylko osoby z rosyjskimi paszportami mogą korzystać ze wszystkich świadczeń społecznych i bezpłatnej opieki medycznej. Ponadto dla obcokrajowców istnieją ograniczenia dotyczące nabywania własności gruntów znajdujących się w Federacji Rosyjskiej.
Jakie są sposoby zniesienia obywatelstwa?
Zdarza się, że osoba wyraża chęć zakończenia wszelkich stosunków prawnych z państwem. Przypomnijmy, że nabycie i wygaśnięcie obywatelstwa należy do każdej osoby. W Federacji Rosyjskiej ta instytucja prawna jest bezpłatna. Należy również zauważyć, że podstawy do uzyskania i zakończenia obywatelstwa są zapisane w prawie. Ustawa federalna „O obywatelstwie Federacji Rosyjskiej” zapewnia dwa sposoby zakłócania legalnej komunikacji z Rosją. Pierwszy z nich, ogólny, to wyjście z obywatelstwa. Aby utracić ochronę prawną ze strony państwa, zainteresowana osoba musi jedynie złożyć odpowiedni wniosek do uprawnionych organów. Jednak takie wymagania nie zawsze są spełnione. Tak więc wycofanie się z obywatelstwa jest niedopuszczalne w przypadkach, gdy dana osoba ma obowiązki wobec państwa (na przykład ma zaległości podatkowe), zostaje wniesiona jako pozwany w sprawie karnej lub odbywa karę za czyny przestępcze, a także nie ma inne obywatelstwo i gwarancje jego nabycia. Drugi sposób zakłócania komunikacji z krajem - uproszczony - został ustanowiony dla osób zamieszkałych na stałe w innych stanach, a także dla dzieci, których matka lub ojciec jest cudzoziemcem.
Kto decyduje o kwestiach obywatelskich?
Teraz, gdy przeanalizowaliśmy wszystkie podstawy i procedury uzyskania obywatelstwa, ważne jest ustalenie, które instytucje państwowe są upoważnione do rozwiązywania takich problemów, a także ujawnienie swoich kompetencji. Do organów odpowiedzialnych za kwestie obywatelskie należą:
- Prezydent Po pierwsze, jest uprawniony do udzielania azylu politycznego. Po drugie, w sprawie obywatelstwa decyduje prezydent Federacji Rosyjskiej.
- Organ federalny odpowiedzialny za sprawy wewnętrzne, a także organy terytorialne. Zakres ich kompetencji obejmuje przyjmowanie wniosków dotyczących kwestii obywatelskich od osób mieszkających w Federacji Rosyjskiej, ich rozpatrywanie, podejmowanie decyzji w ich sprawie (w uproszczony sposób). Ponadto są upoważnieni do wydawania paszportów Federacji Rosyjskiej w pozytywnej odpowiedzi na wnioski.
- Misje dyplomatyczne MSZ, a także placówki konsularne poza granicami państwowymi Federacji Rosyjskiej. Podobne problemy rozwiązują z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych - przyjmują również, rozpatrują wnioski dotyczące tych kwestii, ale tylko od osób mieszkających poza Federacją Rosyjską.
Należy zauważyć, że działania wszystkich powyższych organów powinny mieć na celu ochronę interesów obywateli, przestrzeganie konstytucyjnych zasad instytucji obywatelstwa, a także ochronę państwa, jego suwerenności i integralności terytorium oraz unikanie konfliktów opartych na nacjonalizmie i nietolerancji.
