Kiedy Rosja przystąpiła do WTO, wzrosła liczba pozataryfowych środków rozliczeniowych, na które wprowadzono cła specjalne. Służą one ochronie wielu produktów krajowych przed sztucznym obniżaniem cen i zdobywaniem rynku. Polityka tej sfery ma swoje osobliwości, plusy i minusy. Kodeks celny reguluje wiele kwestii związanych z cłami. Ustanawia obowiązkowe opłaty, które należy uiścić przy imporcie towarów do kraju.
Koncepcje
Jakie są specjalne środki antydumpingowe i cła wyrównawcze? Te pojęcia są podobne, ale mają kilka różnic. Obie definicje są stosowane w prawie. Cło antydumpingowe obejmuje wprowadzenie taryfy celnej na produkty przywożone, która jest niezbędna do ochrony praw producentów krajowych. Cło ogranicza ryzyko przejęcia rynku przez zagranicznych dostawców poprzez dumping. Taryfa jest również wprowadzana po dochodzeniu w celu ustalenia dumpingu.
Cło wyrównawcze jest podatkiem stosowanym podczas wprowadzania środka wyrównawczego. Jest wypłacany organom celnym Federacji Rosyjskiej. Środek ma na celu zneutralizowanie wpływu subsydiów innego państwa na rosyjską gospodarkę.
Zasady stosowania ceł
Cło antydumpingowe stosuje się na produkty przywożone, w odniesieniu do których stosuje się dumping. Jest on powoływany, gdy właściwy organ potwierdzi fakt uszkodzenia lub ryzyko uszkodzenia sfery gospodarczej kraju, wynikające z importu towarów. Okazuje się, że cło antydumpingowe jest płacone przez importerów, którzy importują określoną listę towarów do Federacji Rosyjskiej.
Jak ustalić dumping?
Produkt jest sprzedawany za pomocą dumpingu, gdy jego cena podczas wywozu jest niższa niż wartość normalna. Stawkę ustala się dla transakcji sprzedaży podobnych produktów. Szkody wyrządzone gospodarce ustala się na podstawie analizy wielkości towarów sprzedanych przy użyciu dumpingu. Uwzględniono również cenę tego samego produktu wytwarzanego przez firmy krajowe.
Dochodzenie może potrwać około 6-12 miesięcy. Jeżeli ustalono fakt dumpingu, należy ustalić cło antydumpingowe. Zastosuj go nie wcześniej niż 2 miesiące od daty dochodzenia. Stawka jest w stanie zrekompensować straty dla gospodarki. Cło wynosi 4 miesiące. Według eksporterów okres ten wydłuża się do 6 miesięcy.
Subtelności procedury
Należy pamiętać, że jeśli znaleziono podstawy do ustalenia opłat, ale zatwierdzono niską stawkę, różnicę przenosi się na płatnika. W przypadku zatwierdzenia wysokiej stawki, płatnik nie musi płacić różnicy.
Dochodzenie zostaje zakończone, gdy eksporter składa wniosek o dobrowolny przegląd wartości towarów. Wniosek zostaje odrzucony, jeżeli ze względu na zmiany cen straty poniesione w gospodarce nie zostaną pokryte.
Cła antydumpingowe są zatwierdzane indywidualnie, jeżeli produkty nie są uwzględnione w wykazie towarów, dla których istnieje stawka. Okres ważności jest ustalany na podstawie pokrycia szkody dla gospodarki, ale nie może być dłuższy niż 5 miesięcy. Gdy cło wynosi 1 rok, eksporter może złożyć wniosek o drugie dochodzenie.
Cła wyrównawcze
Jako środki antydumpingowe cła wyrównawcze mają zastosowanie do towarów przywożonych, na które inne państwo stosuje specjalne subsydia.Stosuje się je, gdy zostaną zidentyfikowane straty lub zagrożenia dla kraju. Dotacja to wsparcie dochodu, które zapewnia korzyści i pozwala zwiększyć eksport z kraju. Termin ten oznacza pomoc finansową: dotacje, odliczenie funduszy, pożyczki podatkowe.
Specjalna dotacja jest przyznawana firmom, branżom i związkom zawodowym. Termin ten oznacza subwencję przyznawaną organizacjom w nierównej wysokości. Straty dla kraju ustala się zgodnie z tymi samymi zasadami, co szkody dumpingowe. Jest to obniżka lub ograniczenie ceny tego samego produktu firmy krajowej.
Jeżeli istnieją dowody na to, że gospodarka traci na wartości, wówczas przed zakończeniem dochodzenia ustala się cło wstępne na okres do 4 miesięcy. Maksymalne cła mogą obowiązywać przez 5 lat. Ich wielkość zależy od konkretnej dotacji. Anulowanie dochodzenia jest możliwe przy dobrowolnej odmowie dotacji, a także zmianie wartości towarów, jeżeli nie spowoduje to strat w gospodarce.
Jakie opłaty są uiszczane?
Szkody spowodowane dumpingiem są możliwe w następujących obszarach gospodarki:
- rolne;
- metalurgiczny;
- chemiczny;
- przemysł spożywczy;
- inżynieria mechaniczna.
Na przykład zasada dotyczy chińskich opon i łożysk, ponieważ ich cena jest niższa niż w przypadku produktów krajowych. Od 2015 r. Wprowadzenie ceł antydumpingowych ma zastosowanie do następujących produktów:
- samochody niemieckie, włoskie, chińskie samochody 2,8-3,5 tony;
- emaliowane wanny z Chin;
- mięso z bydła i drobiu;
- węgiel aktywny;
- kombajny zbożowe;
- rury stalowe;
- śruby i nakrętki.
Decyzja o zastosowaniu takich środków do towarów jest zatwierdzana przez Komisję Unii Celnej.
Zasady obliczania cła
Cła mają zastosowanie do produktów, za które pobierane są odliczenia celne. Są one ustalane na podstawie stawki ustalonej dla określonych towarów. Jako przykład można wziąć wanny żeliwne, których stawka wynosi 51,87%. Wartość celna wszystkich produktów wynosi 364 860 rubli. Stawkę ustala się w następujący sposób: 51,87%: 100% = 0,5187, a cło oblicza się w następujący sposób: 364 860 x 0,5187 = 189 252,9.
Zalety i wady cła
Cła antydumpingowe stosuje się do towarów przywożonych w wielu krajach, w tym w Rosji. Ich popularność wiąże się z wydajnością. Zalety obowiązków obejmują:
- ochrona praw rosyjskich producentów;
- właściwa polityka handlu zagranicznego;
- ochrona przed zrzutem;
- zachowanie dochodów kraju;
- ochrona wielu obszarów.
Opłaty są zatwierdzane po przeprowadzeniu dochodzenia. Chociaż są poszukiwane, nadal mają wady:
- środki mają zastosowanie tylko do produktów, od których odlicza się cło;
- konsumenci mają ograniczoną możliwość zakupu towarów importowanych wysokiej jakości ze względu na wzrost cen;
- Obecnie nie ma ścisłej definicji dumpingu i kryteriów dochodzenia, które negatywnie wpływają na rozwój handlu międzynarodowego.
Cła wyrównawcze i antydumpingowe są stosowane prawie tą samą metodą. Środki mają na celu ochronę krajowych przedsiębiorstw i gospodarki kraju. Opłaty dotyczą konkretnej grupy produktów lub pojedynczego produktu. Dlatego konieczne jest przeprowadzenie dochodzenia. Istnieje wiele opinii na ten temat, ale jasne jest, że potrzebne są środki ochrony przed dumpingiem.
