Jeśli przestępstwo stało się znane organom ścigania, należy wykonać nad nim pewne prace - zbadanie raportu z przestępstwa i wstępne dochodzenie, jeśli to konieczne.
Jeśli wyjaśnienie okoliczności jest wstępne, to znaczy konieczne jest ustalenie istnienia przestępstwa, wówczas dochodzenie jest już konkretną pracą w celu zidentyfikowania dowodów i wszystkich innych znaków, czynników i kryteriów odnoszących się do nielegalnego działania.
Pozycja
W odniesieniu do wstępnego dochodzenia istnieją zasady wskazane przez termin „jurysdykcja”.
Przestępstwa dzielą się zatem na kategorie nie tylko w odniesieniu do przedmiotu lub przedmiotu, ale także według organu, który zajmie się sprawą karną.
W artykule 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej nielegalne działania rozważane przez różne władze są opisane wystarczająco szczegółowo. Warto zauważyć, że w celu ustalenia jurysdykcji konieczne jest prawidłowe zakwalifikowanie przestępstwa na bardzo wczesnym etapie. Wymaga to od urzędnika wiedzy i doświadczenia.
Ponadto należy zauważyć, że w tym artykule nastąpiły zmiany w 2015 r. Pod względem uprawnień organy celne przez wstępne dochodzenie oraz art. 215, przestępstwa związane z energią jądrową (art. 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej - „Konsultant Plus”) zostały wprowadzone w życie w porównaniu z dokumentem obowiązującym od 03.20.2011.
Otrzymanie informacji
Zgłaszanie przestępstwa może dotrzeć do różnych osób na kilka sposobów. Mogą to być: wniosek do organów ścigania, telefon do 02, bezpośrednie wykrywanie czynów przestępczych przez prokuratora, śledczego lub oficera śledczego, a także kierownika działu dochodzeniowego lub śledczego. Przepisy karne procesowe zawierają informacje o takich osobach - śledczy i śledczy przeprowadzają wstępne dochodzenie (pierwsza część art. 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej), co oznacza określony krąg osób, które mogą to zrobić.
Tak więc, gdy tylko okaże się, że przestępstwo jest przygotowywane, popełniane lub już zostało popełnione, oficer MVD, jak tylko się o tym dowie, musi zgłosić zdarzenie, w tym wraz ze zgłoszeniem do władz organu, w którym służy.
Pilne działanie
Bardzo często po wykryciu przestępstwa „na miejscu” jest to konieczne, aby uniknąć utraty dowodów lub podejrzeń, że przestępca ucieka, przeprowadzając pilne czynności dochodzeniowe.
Według artykuł 157 PC RF, czynności dochodzeniowe są przeprowadzane natychmiast, po czym pracownik, który je wykonał, musi poinformować o tym prokuratora. W tym samym czasie, jeśli osoba, która popełniła przestępstwo, nie została odkryta, w śledztwie biorą udział organy dochodzeniowe.
Zasadniczo procedura rozpatrywania zgłoszeń o przestępstwie polega przede wszystkim na określeniu kręgu osób, które mogą i powinny to zrobić.
Wskazuje na to część 1 artykułu 151 Kodeksu postępowania karnego. Ponadto ustalono, jakie działania należy wykonać, jeśli komunikat został odebrany w jakikolwiek sposób. Procedura przeglądu to przede wszystkim plan, który obejmuje określenie kompetencji i autorytetów organów i osób.
Znaczenie początkowej akcji
Organ, który otrzymał zgłoszenie przestępstwa, musi najpierw zdecydować, czy konieczne jest wszczęcie sprawy i czy wymagane jest wstępne dochodzenie. W związku z tym podejmowane są zarówno pilne działania, jak i niezbędne wstępne. Te ostatnie obejmują przesłuchanie świadków, ofiary i podejrzanego, jeśli zostaną zidentyfikowane.
Często przebieg całej sprawy w przyszłości zależy również od jakości produkcji początkowych działań. W przypadku utraty ważnych dowodów z nieostrożnością urzędnika może się okazać, że korpus ciała lub niezbędne ciężkie dowody zostaną wyeliminowane.
Uniemożliwia to właściwe rozpatrzenie sprawy, aw niektórych przypadkach - wszczęcie sprawy karnej, gdy jest to naprawdę konieczne.
Rola dochodzenia
Warto zauważyć, że po rozważeniu okoliczności przestępstwa i zidentyfikowaniu oznak przestępstwa tylko agencja śledcza ma prawo wszcząć postępowanie karne, które nie podlega jurysdykcji. Wynika to z art. 157 kodeksu postępowania karnego, w którym odnotowano tylko tę strukturę, w tym względzie nie wymieniono organów dochodzeniowych. Zatem dochodzenie jest organem, który może wszcząć sprawę i przekazać ją jurysdykcji. I żadne z organów innej kategorii nie ma do tego prawa.
Organy uprawnione do przeprowadzenia dochodzenia są wskazane w części 3 artykułu 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej.
Wynika to z faktu, że śledczy odgrywa główną rolę w postępowaniu w sprawie zarzutów prywatnych i publiczno-prywatnych. W przeciwieństwie do organów dochodzeniowych, które w tym sensie są ograniczone przez prawo, organ dochodzeniowy często przekazuje uprawnienia do wykonywania wielu czynności dochodzeniowych.
Rozdział władzy jest związany z cechami konkretnego działania. Ponadto dochodzenie w sprawie karnej, która nie stanowi wielkiego niebezpieczeństwa publicznego i jest wszczynane wyłącznie na wniosek ofiary, nie wymaga zastosowania wobec podejrzanego surowych środków ograniczających. Niemniej jednak organy dochodzeniowe mają na celu zapobieganie, identyfikowanie i badanie bardziej złożonych przypadków, które są niezwykle niebezpieczne dla społeczeństwa.
Region
Właściwość terytorialna jest również ważna, jednak nie jest to wyraźnie wskazane w art. 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej („Consultant Plus”, wszystkie wydania). W takim przypadku popełniony czyn jest właściwy do przeprowadzenia dochodzenia w organach na obszarze, na którym wykryto przestępstwo. W przypadku, gdy jest to ciągłe złośliwe działanie i rozpoczęło się w zupełnie innym regionie (lub miejscowości), dochodzenie jest przeprowadzane w miejscu wypowiedzenia.
W niektórych przypadkach, dla kompletności i adekwatności procesu, odbywa się to nie na terytorium ostatniego odcinka, ale tam, gdzie mieszka oskarżony lub większość świadków. Ponadto może to być konieczne, jeżeli przeniesienie dochodzenia do miejsca czynności końcowej jest trudne ze względu na duże odległości, a w tym względzie proceduralne warunki wstępnego dochodzenia lub zapytanie.
W przypadku łączenia spraw karnych jurysdykcję ustala prokurator zgodnie z art. 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej w nowym wydaniu (i starym).
Uprawnienia badawcze różnych organów
Zwykłym ludziom może się wydawać, że wszystkie sprawy karne są badane w organach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych przez śledczych. Jednak tak nie jest. Każda organizacja strukturalna ma własny organ dochodzeniowy, który bada sprawy według profilu. Ponadto istnieje bardziej ogólne zapytanie dotyczące organy spraw wewnętrznych.
Tak więc przestępstwa popełnione przez urzędników organów Komisji Śledczej, FSB, wywiadu i osób z podobnych instytucji są rozpatrywane przez śledczych Komitetu Śledczego, co jest wskazane, oprócz samego przepisu, podanego w literaturze prawnej na podstawie artykułu 151 Kodeksu postępowania karnego komentarza Federacji Rosyjskiej.Zapytanie w komisji śledczej ma miejsce tylko wtedy, gdy przestępstwa będące przedmiotem dochodzenia prowadzonego wspólnie przez organ dochodzeniowy zostały popełnione przez wyżej wymienionych urzędników.
Organ dochodzeniowy organów celnych rozpatruje na dużą skalę, a zwłaszcza na dużą skalę, unikanie płatności specjalnych w urzędzie celnym.
Śledczy organów zajmujących się handlem narkotykami i substancjami mogą dopuszczać się przestępstw przewidzianych w odpowiednich artykułach, ale tylko w pierwszej części, czyli czynach niewykwalifikowanych.
Uprawnienia dochodzeniowe
Dla każdego przestępstwa istnieje odpowiedni organ, który go rozpatrzy. Ale po otrzymaniu wiadomości o popełnionym lub przygotowanym akcie, niezależnie od upoważnionego organu, jak już wspomniano, są one badane przez organy dochodzeniowe. To ciało wykonuje całą „brudną robotę” przed przeprowadzeniem prawdziwych czynności dochodzeniowych. Pozostałe funkcje dochodzenia w sprawie przestępstw są już wykonywane przez te organy, których jurysdykcja jest czynem złośliwym.
Tak więc art. 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej z najnowszymi poprawkami stanowi, że grupa robocza komisji śledczej przeprowadza wstępne dochodzenie w sprawie przestępstw popełnionych tylko na podstawie określonych artykułów i odnoszących się tylko do niektórych osób. Jeśli raport o akcie trafił do komisji śledczej, wstępne działania są przeprowadzane przez organ dochodzeniowy, a następnie materiały są przekazywane do jurysdykcji.
Najważniejszą rzeczą w tym względzie jest to, aby nie przegapić ważnych punktów. Jeśli sprawa nie wymaga natychmiastowych działań dochodzeniowych, rozpatrzenie może zostać przekazane natychmiast po otrzymaniu wiadomości.
Organy zaangażowane w bezpieczeństwo federalne rozpatrują przypadki związane ze stanem (część 4 artykułu 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, bieżąca reakcja). Należą do nich takie jak:
- eksport materiałów i surowców, które można wykorzystać do produkcji broni masowego rażenia, poza Federacją Rosyjską;
- akt terrorystyczny;
- porwanie drogą powietrzną lub kolejową;
- mercenaryzm, wyrażony w rekrutacji najemnika i jego zastosowaniu w operacjach wojskowych i konfliktach zbrojnych itp.
W związku z tym organy celne badają przypadki związane z przekraczaniem granicy.
Jednak w tym przypadku prawo wymaga, aby organy celne przeprowadzały jedynie dochodzenie w sprawie przestępstw popełnionych na podstawie artykułów 194 i 200.1 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej - unikając zapłaty kwot przewidzianych dla organów celnych i przemytu pieniędzy.
Obowiązek wstępnego dochodzenia (od CPC na 2011 r.) Na podstawie nieaktywnego artykułu 188 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (przemyt) 151 Kodeks postępowania karnego w nowym wydaniu nie zawiera.
Określenie jurysdykcji według organów
W przypadku pojawienia się kontrowersyjnej sytuacji dotyczącej jurysdykcji, prokurator jest odpowiedzialny za jej rozwiązanie. Sytuacja ta powstaje jednak tylko z tego powodu, że upoważnione osoby i władze po prostu nie mają możliwości prawidłowego zakwalifikowania przestępstwa z różnych powodów. Jeśli weźmiemy pod uwagę bardziej szczegółowo artykuł 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, wówczas wyraźnie wskazuje on artykuły, a nawet akapity, koncentrując się na tym, co należy przekazać w sprawach jurysdykcyjnych.
Na przykład wstępne dochodzenie na podstawie artykułu 359 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (mercenaryzm) dotyczy zarówno IC, jak i FSB. Jednak punkty nie wskazują wyraźnie, który organ powinien to zrobić. Najwyraźniej konkretna sytuacja zależy od wagi przestępstwa i siły jego wpływu na bezpieczeństwo kraju.
Celowe poważne uszkodzenie ciała w częściach od pierwszej do trzeciej jest badane przez organy spraw wewnętrznych, a już w części czwartej przez komisję śledczą, zgodnie z definicją w art. 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej.
Dlatego definicja jurysdykcji ma ogromne znaczenie, aw niektórych przypadkach wpływa na przebieg dochodzenia. Ważne jest również doświadczenie zdobyte przez pracowników przy rozpatrywaniu spraw, które są uprawnione do prowadzenia dochodzeń z mocy prawa.Oczywiście wszyscy funkcjonariusze organów ścigania, którzy pracowali od dłuższego czasu, mają ogromną wiedzę, ale tutaj możesz porównać ich z lekarzami, którzy zajmują się głównie leczeniem w konkretnej dziedzinie - w niektórych przypadkach działania w całkowicie niewłaściwej dziedzinie będą obarczone błędami, oraz z brakiem doświadczenia w leczeniu chorób nietypowych dla danej specjalizacji.
Określenie jurysdykcji według podmiotu lub przedmiotu
W związku z tym można zauważyć, że w przypadku ujawnienia faktu przestępstwa funkcjonariusz organów ścigania lub inne organy mają możliwość ustalenia, zgodnie z art. 151 kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, jurysdykcji i zgłoszenia tego odpowiedniej instytucji, jeżeli wyraźnie wynika to z charakteru przestępstwa (lub już zostało popełnione lub jest przygotowywane ) lub zainicjować we własnym dziale weryfikację wiadomości o akcie, którego przewoźnikiem będzie ten pracownik.
Na przykład, jeśli znaleziono zwłoki (popełniono morderstwo lub ma miejsce inny akt, który doprowadził do śmierci ofiary), konieczne jest ustalenie przyczyn.
Należy zauważyć, że zgodnie z art. 105 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (zabójstwo) zarówno funkcjonariusze Wielkiej Brytanii, jak i departament policji mogą przeprowadzić wstępne dochodzenie. Agencje kontroli narkotyków lub państwowa służba bezpieczeństwa nie mogą sobie z tym poradzić. Nie obejmuje to jednak przypadków, w których morderstwo jest ściśle związane z zakresem działalności tych organów.
Niuanse
Ponadto możesz podać przykład na podstawie artykułu 211 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej (porwanie transportu lotniczego lub kolejowego), zgodnie z którym, zgodnie z artykułem 151 Kodeksu postępowania karnego, FSB przeprowadza wstępne czynności dochodzeniowe. Artykuł podlega przeglądowi przez komisję śledczą. Wszystko zależy od ciężkości przestępstwa, ponieważ, jak już wspomniano, komisja jest zaangażowana w poważne, a szczególnie poważne czyny, dlatego organ ten rozważy przestępstwo w związku ze śmiercią ofiar lub wystąpieniem poważnych konsekwencji (w części trzeciej).
W rzeczywistości porwanie dokonane w celu popełnienia aktu terrorystycznego (część czwarta) jest bardziej związane z zachowaniem FSB. Oprócz faktu, że art. 151 Kodeksu postępowania karnego Federacji Rosyjskiej, z ostatnimi poprawkami, dość dokładnie rozgranicza uprawnienia, należy również wziąć pod uwagę dostępność specjalnych narzędzi i osób do rozwiązania konkretnego przestępstwa.
Prywatne aplikacje
Często sami obywatele zgłaszają się do władz (głównie lokalnych organów ścigania) o przestępstwach popełnionych przeciwko samym osobom. Jeśli sprawa jest pilna, pytający sprawdza wniosek, a następnie przekazuje go jurysdykcji.
Obywatele mają również miejsce apelacyjne za pośrednictwem internetowej komisji śledczej. Wniosek jest rozpatrywany obowiązkowo i (jeśli nie ma również potrzeby podjęcia pilnych czynności dochodzeniowych) sprawa do zbadania składu zostaje skierowana do innych organów, komitet powiadamia wnioskodawcę o przekazaniu materiałów niezbędnemu organowi.
