W każdym państwie istnieją organy nadzorujące import i eksport towarów przez granicę kraju. Co więcej, ten rodzaj działalności ma nie tylko swoją specyfikę, ale także pewną historię rozwoju. Od czasów starożytnych ludzie zdali sobie sprawę z faktu, że granice terytorium państwa są niezwykle ważnym atrybutem każdej potęgi. Oprócz funkcji symbolicznej jest także korzystny w wielu procesach gospodarczych. W ten sposób zaczęła pojawiać się koncepcja opłaty celnej nakładanej na towary importowane na terytorium państwa. Czas mijał i ta aktywność stopniowo się rozwijała. Relacje celne osiągnęły szczyt w połowie XX wieku, po drugiej wojnie światowej. Stało się jasne, że nienaruszalność granic odgrywa dużą rolę dla bezpieczeństwa światowego. Ponadto kontrolowany import jest niezbędny do utrzymania równowagi na rynku krajowym. Obecnie w prawie każdym kraju jest służba celna. W Federacji Rosyjskiej ta agencja również istnieje. Zainteresowaniem jest jednak nie tylko sama usługa, ale także operacje, które wykonuje bezpośrednio.
Pojęcie celne
Służba celna jest integralną częścią każdego aparatu państwowego. Innymi słowy, ciało to jest po prostu konieczne, biorąc pod uwagę rozwój współczesnego rynku. Jednak niewiele osób rozumie prawdziwą istotę zwyczajów. Jeśli weźmiemy pod uwagę interpretację legislacyjną, wówczas dział przedstawiony w artykule jest organem państwowym, który zapewnia przepływ towarów przez granicę państwa w określonej kolejności i zgodnie z przepisami. Cały proces towarzyszy szeregowi pewnych zjawisk. Na przykład organy celne może sprawować kontrolę nad towarami i innymi przedmiotami, wdrażać ich projekt, a także przeprowadzać specjalne operacje i procedury celne. Wszystko po to, aby ruch przez granicę był uporządkowany i określony prawnie.
Odprawa celna
Wszelkiego rodzaju operacje celne i kontrola celna są przejawem tego samego zakresu działalności pracowników tego organu. Innymi słowy, przemieszczanie się przez granicę odbywa się przy użyciu oddzielnych metod i środków. Razem procesy te nazywane są cłami. Ich głównym celem jest zapewnienie zgodności wszystkich stron ze środkami regulacja taryfowa zakazy, ograniczenia bezpośrednio związane z przepływem towarów przez granicę. Ponadto organy celne obejmują wiele aspektów ekonomicznych i prawnych. Przede wszystkim ta kategoria istnieje, aby państwo mogło zapewnić bezpieczeństwo swojej zagranicznej działalności gospodarczej. Jest to z kolei możliwe dzięki pewnym środkom wpływającym na proces przemieszczania się przez granicę. Na przykład w XXI wieku aktywnie stosuje się bariery taryfowe i inne pozataryfowe metody regulacji. zagraniczna działalność gospodarcza.
Legalny przemysł
Wszystkie sprawy celne prowadzone są w ścisłych ramach prawnych, które pomagają uniknąć arbitralności i niekompetencji w procesie wdrażania działań kontrolnych bezpośrednio na granicy. Głównym sektorem prawnym, który bezpośrednio reguluje wspomniane działania, jest prawo administracyjne. W swojej strukturze ma specyficzną branżę - cła. To dzięki niej regulowana jest zagraniczna działalność gospodarcza.Jednocześnie kodeks celny jest kluczowym aktem regulacyjnym tej branży w Federacji Rosyjskiej.
Istota kontroli celnej
Wiele operacji celnych przeprowadzanych jest w ramach działań kontrolnych o tej samej nazwie. Oznacza to zestaw działań mających na celu sprawdzenie określonych towarów, pojazdów i innych przedmiotów w trakcie ich przenoszenia przez granicę państwa. Innymi słowy, służba celna w ten sposób faktycznie wykonuje funkcje, dla których w zasadzie została utworzona. Należy zauważyć, że kontrolę graniczną regulują nie tylko odpowiednie przepisy krajowe, ale także szereg międzynarodowych aktów prawnych ratyfikowanych w Rosji. W tym przypadku duże znaczenie mają związki celne. Takie umowy między państwami pozwalają na zniesienie dużej liczby ceł na import i eksport towarów, a także na utworzenie jednego terytorium handlowego.
Zasady i cele kontroli
Operacje celne w ramach kontroli na granicy państwowej są realizowane w ramach legislacyjnych. Ponadto są one przeprowadzane zgodnie z szeregiem konkretnych celów, na przykład:
- weryfikacja legalności przemieszczania się przez granicę;
- w celu zapewnienia ścisłej zgodności z prawem;
- zgodność ze wszystkimi szczegółami poszczególnych procedur;
Warto również zauważyć, że kontrola celna zawiera szereg przepisów początkowych, na podstawie których jest ona faktycznie przeprowadzana. Należą do nich:
- Selektywność kontroli. Oznacza to, że przedstawione działania mogą być realizowane w tych formach, które są akceptowane według uznania służby celnej.
- Wszechstronność, pokazuje duży asortyment form kontroli, w których można go wytwarzać.
Tak więc wspomniane działanie to cały system różnych operacji przeprowadzanych w celu realizacji określonych celów.
Pojęcie operacji celnych
Dowiedzieliśmy się więc, że pewne działania przedstawicieli władz państwowych w celu kontrolowania granic kraju odgrywają dość dużą rolę. Ich przedmiotem są towary, pojazdy, inne przedmioty i ludzie. Ważnym aspektem jest fakt, że wszystkie wymienione kategorie powinny być w trakcie przekraczania granicy państwowej, to znaczy odpowiadających im punktów kontrolnych. Organizację operacji celnych prowadzą bezpośrednio celnicy Federacji Rosyjskiej. Aby zrozumieć bardziej szczegółowo tego rodzaju działania, należy przeanalizować ich klasyfikację.
Rodzaje operacji celnych
Jeśli weźmiesz pod uwagę przepisy prawa, możesz wyobrazić sobie dość szeroką klasyfikację wszystkich operacji przeprowadzanych podczas przekraczania granicy. Ponadto operacje celne są również podzielone w zależności od konkretnych zadań, przed którymi stoją, i, oczywiście, zaangażowanych podmiotów. Do tej pory teoretycy rozróżniają następujące typy działań na danych, a mianowicie:
1. Operacje przeprowadzane przed bezpośrednim przepływem towarów, przedmiotów, osób i pojazdów przez granicę państwową. Mogą one obejmować: wstępną deklarację, uzyskanie zezwolenia na transport niektórych towarów za pomocą pojazdów, uzyskanie zgody na wdrożenie określonych procedur, na przykład przetwarzanie na terytorium organu.
2. Zadeklarowane wcześniejsze operacje. Takie działania zwykle charakteryzują się brakiem standardowej dokumentacji ze względu na ich specyfikę. system celny. Dlatego ten typ obejmuje bezpośrednie przybycie towarów do urzędu celnego, tranzyt, a także umieszczenie towarów w magazynie.
3. Zgłoszenie celne towarów jest odrębnym rodzajem operacji.Charakteryzuje się tym, że przewożone przedmioty przechodzą pełny proces odpowiedniej dokumentacji na granicy. Zgłoszenie celne towarów pozwala na pełne wdrożenie wszystkich działań przewidzianych przez kontrolę celną.
4. Innym rodzajem operacji są czynności wykonywane po faktycznej odprawie towarów. Oznacza to, że są one wdrażane w procesie faktycznego eksportu towarów z obszaru punktu kontrolnego.
5. Operacje, które kończą funkcjonowanie określonego systemu celnego, są całkowicie niezależne.
Prezentowane gatunki pokazują znaczenie i rozpowszechnienie poszczególnych operacji w działalności organów regulujących ruch przez granicę państwa.
Funkcje operacji
Biorąc pod uwagę przedstawioną klasyfikację, możemy stwierdzić, że czynności celne są w większości przejawem funkcji kontrolnych tego organu. Jednak najważniejszym zadaniem, które determinuje realizację niektórych operacji, jest zgłoszenie towaru. Ponieważ jest to ta akcja, która pozwala kontrolować wszystkie obiekty przemieszczające się przez granicę stanu bez wyjątku.
Subiektywny skład operacji
W naszym rozumieniu procedura przeprowadzania operacji celnych przeprowadzana jest w celu wywarcia wpływu na poszczególne podmioty. Oni z kolei są bezpośrednio zaangażowani w proces przekraczania granicy państwowej. Wszystkie przedmioty, zgodnie z nowoczesnym ustawodawstwem, można podzielić na grupy, a mianowicie:
1. Osoby odpowiedzialne za zarządzanie zgłoszeniami celnymi.
2. Osoby mające interes handlowy i prowadzące działalność gospodarczą na granicy i w punktach kontrolnych (właściciel magazynu, specjalista ds. Operacji celnych itp.).
3. Osoby, które z uwagi na okoliczności stały się podmiotami przemieszczania się przez granicę celną.
Wniosek
W artykule przeanalizowaliśmy operacje celne i ich charakterystyczne cechy. Należy zauważyć, że dziś kontrola procesu przekraczania granicy państwowej odbywa się profesjonalnie. Jednak, jak rozumiemy, doskonałość nie ma granic. Dlatego ustawodawstwo w tej dziedzinie musi być stale unowocześniane, aby dotrzymywać kroku czasom.
