W Federacji Rosyjskiej obroty terytoriów przeznaczonych na rozwój dla obywateli i osób prawnych są regulowane przez prawo gruntowe. Reguły mają również zastosowanie do wszelkich transakcji związanych z działkami. Zgodnie z art. 8 ust. 2 pkt 2 LC, przeznaczenie gruntów jest wskazane we wszystkich umowach i porozumieniach, których przedmiotem są przydzielone terytoria. Ustawodawstwo ustanowiło klasyfikację przydziałów. Lista jest uważana za wyczerpującą i niepodlegającą rozszerzonej interpretacji. Zastanówmy się, jakie rodzaje użytkowania gruntów istnieją. 
Ogólna klasyfikacja
Przeznaczenie gruntów jest określone w art. 7 ust. 1 kodeksu pracy RF. Ustawodawstwo przewiduje następującą klasyfikację:
- Terytoria przemysłowe, transportowe, komunikacyjne, obronne, bezpieczeństwa, nadawcze, energetyczne, telewizyjne, kosmiczne i inne specjalne działania.
- Grunty do użytku rolnego.
- Terytorium stada.
- Fundusz gruntów leśnych.
- Terytoria osadnicze.
- Ziemny fundusz wodny.
- Terytoria szczególnie chronione (w tym obiekty).
Prawo gruntowe nie przewiduje żadnych innych grup niż te wskazane powyżej.
Ogólna definicja
Z norm prawnych wynika, że każdy konkretny przydział można przypisać tylko do jednej z powyższych kategorii. Definicje grup, przeniesienia między nimi dokonywane są zgodnie z art. 8 ЗК i ФЗ № 172. Rodzaj i kategorię dozwolonego użytkowania gruntów ustala się według podziału na strefy. Ogólna zasada i procedura jej wdrożenia są określone w ustawach federalnych (sektorowych). Rodzaj i kategorię dozwolonego użytkowania gruntów wybiera się niezależnie. Jednak dodatkowe procedury zatwierdzania i wszelkie uprawnienia nie są zapewnione. Przepis ten został ustanowiony w art. 8 ust. 2 LC. 
Kontrola użytkowania gruntów: terytoria osadnicze
Obszary społeczności można przypisać zgodnie z przepisy urbanistyczne do grup:
- Powierzchnia mieszkalna Te rodzaje i kategorie dozwolonego użytkowania gruntów obejmują budowę budynków mieszkalnych, obiektów kultury i innych rodzajów. Na takich obszarach można realizować budowę indywidualną, niską, średnią i wielopiętrową oraz inną zgodnie z przepisami urbanistycznymi.
- Obszar zastosowania rolniczego.
- Strefa publiczna i biznesowa. Tereny te przeznaczone są do wznoszenia budynków biurowych, obiektów o charakterze kulturalnym, społecznym, edukacyjnym, społecznym lub innego użytku publicznego.
- Obszar produkcji Na takich terytoriach dozwolona jest budowa obiektów przemysłowych, komunalnych i magazynowych oraz innych obiektów typu produkcyjnego przeznaczonych do tych celów.
- Strefa infrastruktury transportowej i inżynierskiej. Na terenach tej kategorii dozwolona jest budowa obiektów rurociągowych, powietrznych, morskich, rzecznych, drogowych, kolejowych, mediów, a także innych obiektów zgodnych z przepisami urbanistycznymi.
- Teren rekreacyjny. Obejmuje działki zajmowane przez zbiorniki wodne, jeziora, stawy, ogrody miejskie i lasy, parki, place wykorzystywane do rekreacji i turystyki.
Użytkowanie gruntów rolnych
Na tych terytoriach dozwolone jest prowadzenie produkcji rolnej, badań, działań edukacyjnych i innych związanych z działalnością rolniczą, sadzenie nasadzeń ochronnych, prowadzenie prywatnych działek domowych, ogrodnictwo, hodowla zwierząt i ogrodnictwo.Przepis ten znajduje odzwierciedlenie w art. 78 ust. 1 LC. Terytoria te obejmują grunty orne, działki zajmowane przez wieloletnie plantacje, budynki, budowle, budynki rolnicze.
Terytoria przemysłowe
Racjonalne użytkowanie ziemi wiąże się z pewnym porządkiem w rozmieszczeniu obiektów na ziemi. Terytoria przemysłowe zapewniają funkcjonowanie organizacji lub funkcjonowanie odpowiednich budynków administracyjnych i przemysłowych, budowli, budowli i obiektów obsługujących je, a także rozwój minerałów. Ziemie energetyczne przeznaczone są do realizacji organizacji lub eksploatacji obiektów energetycznych. Na tych terytoriach można między innymi znaleźć elektrownie jądrowe, cieplne i inne, elektrownie wodne, magazyny związków radioaktywnych i materiałów jądrowych, instalacje jądrowe i magazyny odpadów. Tereny te są również wykorzystywane do prowadzenia napowietrznych linii energetycznych, urządzeń naziemnych linii kablowych, punktów dystrybucji, podstacji i innych obiektów energetycznych. 
Terytoria transportu
Tereny te są zapewniane w celu zapewnienia funkcjonowania organizacji lub eksploatacji wody śródlądowej, morskiej, samochodowej, lotniczej, kolejowej i innych pojazdów. Na terytoriach można przeprowadzić rozbudowę, przebudowę, eksploatację budynków, konstrukcji. Należą do nich między innymi dworce i dworce, urządzenia i wszystko, co niezbędne do budowy, naprawy, rozwoju, użytkowania, budowy obiektów transportu kolejowego. Grunty te są przeznaczone do umieszczenia autostrad, ich elementów konstrukcyjnych i związanych z nimi konstrukcji, niezbędnych do budowy, przebudowy, eksploatacji urządzeń podziemnych i naziemnych, budynków i innych obiektów.
Na terenie wolno montować pasy drogowe. Na terytorium wolno umieszczać sztucznie utworzone śródlądowe drogi wodne, porty morskie i rzeczne, mariny, cumowania, budowle hydrauliczne i inne oraz układać brzeg przybrzeżny. Grunty są wykorzystywane do budowy lotnisk, lotnisk, lotnisk, linii startu i lądowania, innych obiektów i konstrukcji niezbędnych do eksploatacji, konserwacji, naprawy, przebudowy, rozwoju budynków podziemnych i naziemnych oraz innych obiektów transportu lotniczego. Na terytoriach układane są gazociągi i ropociągi, zlokalizowane są struktury związane z transportem rurociągów. Na ziemi można ustanowić strefy bezpieczeństwa, w których użytkowanie gruntów odbywa się w specjalnych warunkach. 
Radiofonia, komunikacja, informatyka i telewizja
Można zapewnić terytoria do umieszczenia struktur i struktur odpowiedniej infrastruktury. Należą do nich:
- Przedsiębiorstwa, które obsługują komunikację za pomocą linii kablowych, napowietrznych i radiowych oraz odpowiednich pasów alienacyjnych w bilansie.
- Konstrukcje podziemne i strefy bezpieczeństwa.
- Anteny, przekaźniki radiowe i kablowe oraz linie radiowe na odpowiednich trasach.
- Podziemne i naziemne punkty bezobsługowe.
Działania w przestrzeni kosmicznej
Terytoria, które mają to zapewnić, mogą być wykorzystywane do funkcjonowania odpowiednich organizacji i obiektów. Należą do nich:
- Kosmodromy.
- Wyrzutnie i kompleksy uruchamiania.
- Punkty i centra kontroli lotu.
- Systemy dowodzenia i mierzenia.
- Baza do przechowywania technologii kosmicznej.
- Zasięg lądowania oraz linie startu i lądowania dla obiektów.
- Spadające obszary oddzielonych elementów rakietowych.
- Eksperymentalne urządzenia do testowania sprzętu.
- Centra szkolenia sprzętu i kosmonauty.
- Inne urządzenia i sprzęt wykorzystywane przy realizacji działań kosmicznych.
Obrona i bezpieczeństwo
Grunty tej kategorii mogą być wykorzystywane do zapewnienia działań sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej, innych żołnierzy, formacji i organów, przedsiębiorstw, organizacji, instytucji realizujących funkcje związane z ochroną integralności i nienaruszalności terytorium Rosji, ochroną granic państwowych, informacją i innym bezpieczeństwem w ramach zamkniętej administracji jednostki terytorialne. W celu obrony teren można przydzielić w celu:
- Szkolenie, budowanie i utrzymywanie gotowości bojowej Sił Zbrojnych RF, innych żołnierzy, ciał i formacji. Na terytoriach dozwolone jest rozmieszczanie sił zbrojnych, instytucji i innych obiektów rozmieszczania wojsk i marynarki wojennej, prowadzenie szkoleń i innych wydarzeń.
- Naprawa, produkcja i rozwój broni, kosmosu, sprzętu specjalnego i wojskowego oraz amunicji.
- Mata do składowania wartości w mobilizacji i rezerwach państwowych.
Inne terytoria
Tereny rekreacyjne mogą być wykorzystywane do organizowania turystyki, rekreacji, sportu i aktywności fizycznej ludności. Terytoria funduszu leśnego przeznaczone są na pozyskiwanie drewna, gumy, surowców wtórnych, badań i innych działań związanych z przemysłem leśnym. Racjonalne użytkowanie ziemi przewiduje tworzenie rezerwatów. Zajmują osobną pozycję. Ten rodzaj i kategoria dozwolonego użytkowania gruntów jest regulowana specjalną procedurą. Korzystanie z tych terytoriów jest dozwolone tylko po ich przeniesieniu do innej grupy. Procedura ta jest przewidziana w art. 103 ZK.
