Nie tak dawno temu w Rosji, na każdej ulicy, na każdym podwórku można było zobaczyć palącego mężczyznę lub kobietę. Ludzie, którzy rozwinęli to uzależnienie, w ogóle nie myśleli o tym, że obok nich są bierni palacze - krewni, krewni, przyjaciele i dzieci.
Aby jakoś chronić tych niewinnych obywateli przed skutkami smoły i nikotyny, na poziomie legislacyjnym postanowili wprowadzić pewne ograniczenia dotyczące palenia na terytorium, na którym mogą przebywać inni ludzie, zwłaszcza dzieci.
Plany legislacyjne
Ustawa „O ochronie zdrowia obywateli przed skutkami otaczającego dymu tytoniowego i konsekwencjami konsumpcji tytoniu”, przyjęta w 2013 r., Miała być wprowadzana stopniowo.
Przed zmianą ustawy o paleniu w miejscach publicznych (2014 r.) Tekst był kilkakrotnie zmieniany, ale posłowie zgodzili się, że niektóre przepisy są po prostu konieczne do zmiany.
Ponadto powstały spory o puchar świata, który odbędzie się w Rosji w 2018 roku. W tej chwili planowane jest zniesienie zakazu palenia w dowolnym miejscu publicznym. Wynika to z faktu, że wielu gości nie zna naszych przepisów, a Rosjanie będą palić prawie przy budynku (jak sugeruje praktyka). Jeśli policja ukara Rosjan, jest to normalne, ale nie chciałbym mieć konfliktów z obcymi państwami.
Ustawa 2013
W roku przyjęcia środków przeciwko użytkownikom tytoniu weszła w życie ustawa o paleniu w miejscach publicznych od 15 listopada 2013 r., Ale częściowo.
Pomimo faktu, że ustawa została przyjęta 28 lutego, zaczęli ją grzywny później.
W tym czasie zabroniono palić w następujących miejscach:
1. Przedszkola i place zabaw. Wcześniej wieczorem można było zobaczyć młodych ludzi gromadzących się w pobliżu „grzybów” dla dzieci w piaskownicy. Następnego dnia miejsce, w którym bawią się dzieci, było zaśmiecone niedopałkami papierosów i pustymi butelkami.
W przypadku znalezienia funkcjonariusza policji na miejscu „przestępstwa”, może on nałożyć grzywnę w wysokości do 3 tysięcy rubli.
2. Wejścia do budynków mieszkalnych, miejsc pracy (nawet jeśli sam szef pali), lotnisk, dworców kolejowych. Grzywna, w zależności od sytuacji, wynosi od 500 do 1500 rubli.
Na pierwszym etapie nie podjęto jeszcze trudnych działań w odniesieniu do reklamy w telewizji, witrynach sklepowych i innych miejscach, w których najzwyklejsza osoba widziała atrakcyjną paczkę papierosów.
Tak więc ustawa o paleniu w miejscach publicznych zaczęła stopniowo działać. W filmach zaczęli ukrywać rozmytego papierosa wypalonego przez bohatera, w sklepach i straganach zabroniono afiszowania się wyrobami tytoniowymi.
Grzywny 2013
Zastosowano również kary. Za pokazywanie wyrobów tytoniowych w programach lub filmach dla dzieci urzędnicy zostali ukarani kwotą do 50 tysięcy rubli, a legalne - do 200 tysięcy rubli.
Jeśli osoby te zostaną skazane za promowanie palenia tytoniu przez dorosłą populację, grzywny są nieco niższe, ale wynoszą: do 40 tysięcy (urzędnicy) i do 170 tysięcy rubli (legalne).
Ustawa o paleniu publicznym 2014
W 2014 r. Rozpoczął się drugi etap realizacji projektu.
Zabronione było palenie teraz w pociągu, na statkach, w domach zamieszkania (jeśli dom jest budynkiem mieszkalnym), a także w hotelach i restauracjach. Ustawa o paleniu w miejscach publicznych obowiązuje od 1 czerwca 2014 r.
Należy jednak zauważyć, że jeśli pokój jest wyposażony w wyciąg, który jest w stanie usunąć szkodliwy dym, a jeśli właściciel wyraził zgodę, możesz palić. To samo dotyczy rozrywki.
Papierosy przestały pojawiać się na półkach, były starannie ukryte przed oczami tych, którzy nie mają takiego nawyku. W obawie o wysoką grzywnę półki z wyrobami tytoniowymi zaczęły być szczelnie zamknięte, a informacje o dostępności papierosów można uzyskać od sprzedawcy lub w specjalnym cenniku.
Grzywny 2014
Kara za przestępstwo administracyjne, jakim jest palenie w miejscach zabronionych, ustawa o paleniu w miejscach publicznych (2014) stanowi:
- Zaangażowanie nieletnich: rodziców i osób im równych, a także palenie tytoniu na placach zabaw dla małych dzieci - grzywna w wysokości do 3 tysięcy rubli, osoby fizyczne - do 2 tysięcy.
- Palenie na oddzielnym terytorium lub w pokoju, który nie jest do tego przeznaczony, wynosi do 1500 rubli.
- Nieprzestrzeganie zakazu palenia w miejscach, w których palenie jest zabronione (musi istnieć specjalny znak): osoby prawne - do 60 tysięcy rubli, urzędnicy - trzy razy mniej.
- Nieprzestrzeganie przepisów prawa w zakładach produkcyjnych: osoby prawne płacą grzywnę w wysokości 90 tysięcy rubli, indywidualni przedsiębiorcy wpłacają do skarbu czterdzieści tysięcy rubli itp.
W związku z tym w przypadku osób prawnych, indywidualnych przedsiębiorców i urzędników ustawa o paleniu w miejscach publicznych (2014) zawsze przewiduje karę kilkakrotnie wyższą niż, na przykład, osoby fizyczne.
Statystyki
Pomimo faktu, że ustawa weszła w życie w częściach, według statystyk, od 2013 r. Liczba palaczy spadła o 17%. Według VTsIOM, obecnie 35% populacji pali w Rosji.
Niemniej jednak, sądząc po rozwoju polityki w Rosji, możemy powiedzieć, że władze robią wszystko, aby ludzie przestali kupować papierosy. W tym przypadku anty-reklama jest bardzo skuteczna, która zaczęła pojawiać się na każdej paczce papierosów. Ponadto rosną ceny akcyzy, dlatego koszt tytoniu wzrósł kilkakrotnie w ciągu dosłownie 1 roku.
Organizacje publiczne
Artykuł 10 ustawy o paleniu w miejscach publicznych (2013) przewiduje aktywny udział indywidualnych przedsiębiorców (IP) i osób prawnych (organizacji, przedsiębiorstw) w podejmowaniu środków ograniczających palenie tytoniu. Nie jest jeszcze zabronione ich sprzedaż, ale możliwe jest wprowadzenie zakazu lub ograniczenia palenia w pobliżu przedsiębiorstwa, sklepu itp. Przepis ten został zachowany w nowym wydaniu.
Uczestniczył również w działaniach i placówkach medycznych. Leczenie nałogu tytoniowego stało się w tym obszarze modnym, ale nie do końca jasnym. Niewiele osób decyduje się na taki krok, ponieważ leczenie uzależnienia - brzmi przerażająco i nie ma znaczenia, co to uzależnienie od tytoniu.
Ponadto prawo zobowiązuje administracje, administracje i inne władze do podjęcia niezbędnych środków w celu zwalczania palenia.
Dlaczego palenie jest nieopłacalne?
Należy podkreślić, że kiedy 1 czerwca 2014 r. Weszła w życie ustawa o paleniu w miejscach publicznych, grzywny stały się znacznie większe, a liczba punktów, za które zostały nałożone grzywny, wzrosła. Dlatego naruszanie prawa przez organizacje i osoby stało się nieopłacalne.
Wielu rzuciło palenie, ponieważ stało się nieopłacalne nie tylko „dostać” grzywnę, ale także kupić papierosy, a organizacje zaczęły organizować miejsca palenia dla swoich pracowników.
Ponadto na stacjach kolejowych zaczęły pojawiać się specjalnie wyznaczone miejsca dla pasażerów palących, ponieważ prawo dotyczące palenia w miejscach publicznych nie było dla wszystkich drogą do zdrowego stylu życia.
W tej chwili rzadko spotykasz palącego na ulicy. Przede wszystkim korzystnie wpływa na dzieci. Młodsze pokolenie, w porównaniu z okresem lat 90., wcale nie pali. W związku z tym naród staje się zdrowszy. Należy jednak pamiętać, że zdrowie jest w naszych rękach, a nie w rękach prawodawcy.
Niemniej jednak prawo dotyczące palenia w miejscach publicznych nie miało natychmiastowego wpływu na świadomość obywateli.Długotrwały nawyk „oświetlania” na ulicy lub gdziekolwiek indziej przez długi czas pozostawał w populacji Rosji.
Sprawdź
W celu zwiększenia skuteczności powołano również organy kontrolne. Byli to Rospotrebnadzor, Rostransnadzor, Roszdravnadzor i policja. Wydają na własną rękę zaplanowane inspekcje a także praca z obywatelami. W takim przypadku, jeśli otrzymano skargę od populacji, wydawane jest polecenie dotyczące obiektu, który należy sprawdzić. Sprawcy, którzy naruszyli przepisy dotyczące palenia w miejscach publicznych, od 1 czerwca 2014 r. Nakładane są grzywny w zależności od miejsca naruszenia.
Kodeks
Kodeks wykroczeń administracyjnych również został odpowiednio zmieniony. Aby rozpocząć pracę, konieczne było stworzenie ram prawnych dla ustawy o paleniu w miejscach publicznych.
W szczególności poprawki dotyczyły rozdziału 6 (przestępstwa administracyjne, które naruszają zdrowie obywateli, zwłaszcza dzieci). Palenie tytoniu, czyli pogwałcenie przepisów prawa, stanowiło zagrożenie pod względem zaangażowania w uzależnienie od narkotyków, stosowania substancji psychotropowych, udziału w prostytucji dziecięcej oraz naruszenia wymogów środowiskowych dotyczących publicznego żywienia. Dlatego ustawodawcy pokazali, jak ważne jest rzucenie palenia, stawiając to uzależnienie na równi z najstraszliwszymi wadami.
W postanowieniach 6.23–6.25 (odpowiedzialność za przestępstwo) dotyczących małoletniego w procesie palenia określono w osobnym artykule, pod którym przewidziano sankcję - grzywna w wysokości do trzech tysięcy rubli. Jednocześnie rodzice ponoszą większą odpowiedzialność zgodnie z tą normą niż osoby fizyczne.
