W procesie działalności każdego pracownika mogą wystąpić konflikty z pracodawcami, jeśli dojdzie do naruszenia praw pracowniczych. Najczęściej takie sytuacje są rozwiązywane pokojowo w ramach kolektywu pracy. Czasami jednak dochodzi do tego, że wymagana jest skarga do inspekcji pracy.
Kiedy się skontaktować
Państwowa Inspekcja Pracy i, odpowiednio, jej oddziały regionalne mają na celu:
- rozpatrywać odwołania obywateli, którzy zgłosili naruszenia swoich praw pracowniczych;
- podjąć działania w celu wyeliminowania wykrytych naruszeń i przywrócenia naruszonych praw.
Na podstawie tej krótkiej listy funkcji kontrolnych staje się jasne, że mówimy o prawie każdym naruszeniu prawa pracy. W rezultacie skargę do inspekcji pracy można złożyć w przypadkach, gdy:
- obywatel nie otrzymuje pracy określonej w umowie o pracę;
- wynagrodzenie nie jest wypłacane w całości lub z naruszeniem warunków;
- zapewnione jest zadanie, które nie odpowiada wymogi ochrony pracy lub warunki układu zbiorowego;
- pracownik nie ma obowiązkowej umowy ubezpieczenia społecznego;
- pracownikowi nie zapewnia się czasu odpoczynku lub nie zapewnia się go w pełni.
Ta lista nie jest zamknięta i pozwala na pojawienie się nowych powodów ubiegania się o wizytę w inspektoracie, na przykład kandydat na stanowisko może złożyć skargę na pracodawcę, jeśli pod pretekstem odmówiono mu zatrudnienia. Ponadto, jeśli naruszenia są powszechne, konieczna może być zbiorowa skarga do inspekcji pracy. Kontrola w takich przypadkach sprawdza pracodawców ze zdwojoną energią.
Gdzie iść
Na czele całej hierarchii stoi Federalna Służba Pracy i Zatrudnienia, lub w skrócie - Rostrud. Kontrole, które pełnią swoje funkcje w jednostkach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, mają niższą rangę, a nawet niższą w miastach i regionach.
Aby złożyć wniosek, należy napisać skargę do inspekcji pracy odpowiedzialnej za adres siedziby pracodawcy. Należy skontaktować się z wyższymi instancjami, jeśli wynik przeglądu nie spełnia wymagań wnioskodawcy. Adres lokalnej inspekcji można znaleźć w książce telefonicznej lub na stronie internetowej Rostrud.
Który sposób wysłać?
Do niedawna istniały dwa sposoby złożenia skargi do inspekcji pracy:
- osobiście odwiedzić inspekcję i przekazać dokumenty do sekretariatu lub inspektora;
- wysłać reklamację listem poleconym, najlepiej z potwierdzeniem odbioru.
Dokument powinien zostać wydrukowany w dwóch egzemplarzach. W pierwszym przypadku druga kopia będzie opatrzona znakiem akceptacji do rozpatrzenia przez inspekcję, w drugim przypadku zostanie do niej dołączony rdzeń powiadomienia o dostawie.
Jednak technologie internetowe pozwoliły dodać jeszcze jeden bardzo wygodny sposób do wymienionych - elektroniczny. Rostrud uruchomił usługę, za pomocą której można złożyć skargę do inspekcji pracy online, to znaczy ze swojej strony internetowej można natychmiast skontaktować się z inspektorami. A tutaj z kolei możesz użyć dwóch opcji:
- wysłać skargę elektroniczną w ramach zasobu Online Inspection.rf, a wówczas odpowiedź będzie miała charakter konsultacyjny;
- a także możesz złożyć wniosek za pośrednictwem strony internetowej o oficjalną odpowiedź, która będzie w formie przewidzianej przez prawo i może służyć jako argument w postępowaniu sądowym.
Jakie argumenty przynieść
We wszystkich przypadkach po raz pierwszy zaleca się obywatelowi złożenie takiego wniosku w celu skonsultowania się z kompetentnymi osobami. Zwykle w takich przypadkach może pomóc specjalista inspekcji terytorialnej, który powie ci, na których artykułach przepisów można polegać. Tak więc na przykład inspekcja pracy w Moskwie pozwala napisać skargę bezpośrednio w jej biurze.
Treść roszczenia musi być jasna i nie może być dwuznaczna. Należy wskazać:
- jakie prawa pracownicze naruszył pracodawca;
- jakie artykuły aktów ustawodawczych określają te prawa (zwykle głównym dokumentem, do którego odnoszą się wnioskodawcy, jest Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej);
- w jakim okresie naruszane są prawa;
- o czym mówi pracodawca, dokonując niezgodnych z prawem (według wnioskodawcy) działań;
- jaki jest dług wobec pracownika z tytułu wynagrodzeń, wynagrodzenia za urlop, premii i innych płatności (jeśli tak jest);
- jakie koszty pracownik poniósł w wyniku takich działań pracodawcy.
Ta lista oczywiście nie jest ostateczna. Dość często pracownicy skarżą się na warunki pracy, opóźniony urlop i inne podobne okoliczności, które nie powodują widocznych szkód materialnych.
Jak wzmocnić argumenty
Aby potwierdzić poprawność wnioskodawcy, wysoce pożądane jest, aby skarga do inspekcji pracy była poparta ważnymi argumentami. Jako takie dokumenty zwykle działają.
Nie ma ich ścisłej listy, ale spośród dokumentów dostępnych pracownikowi można poddać się kontroli:
- Umowa o pracę zawierająca klauzule niezgodne z prawem lub klauzule, które zostały naruszone (czas pracy, tydzień roboczy itp.).
- Arkusze rozliczeniowe wydawane przez pracodawcę przy wydawaniu wynagrodzeń.
- Wyciągi z rachunku karty płacowej, na które otrzymywane są środki od pracodawcy.
- Sporne postanowienie o zwolnieniu lub Urlop „bez konserwacji” i inni.
Do skargi do inspekcji pracy należy dołączyć kopie dokumentów. Oryginały należy zachować na wypadek ewentualnego dalszego postępowania sądowego.
Jak napisać reklamację
Nie ma ścisłego formularza skargi do inspekcji pracy. Ale tekst musi koniecznie zawierać następujące szczegóły i informacje:
- nazwa inspekcji terytorialnej;
- nazwisko, imię, patronim szefa tej inspekcji (jeśli informacje te nie są dostępne, możesz ograniczyć się do nazwy stanowiska);
- nazwisko, imię, patronim wnioskodawcy;
- nazwa odwołania to „skarga” lub „oświadczenie”;
- istota reklamacji;
- Podpis i data napisania reklamacji.
Przykładowa skarga
W rezultacie przykładowa skarga do inspekcji pracy będzie wyglądać mniej więcej tak:
Państwowa Inspekcja Pracy ___________
Głowa ________________________________
od ________________________________________,
życie _____________________________________
tel. _____________________ (wskazane, jeśli
potrzebujesz komunikacji operacyjnej)
Reklamacja
Do _______ (data) pracowałem w przedsiębiorstwie ___________ (nazwa i adres firmy) na stanowisku ________. Kierownik _________ (pełne imię i nazwisko) odrzucił mnie _______ (data i numer zamówienia) pod dalekim pretekstem. W ten sposób zostały naruszone moje prawa określone w artykule _____ Kodeksu pracy.
Proszę o podjęcie środków w celu przywrócenia naruszonych praw i przywrócenia mnie do pracy na moim poprzednim stanowisku.
Załączone są kopie dokumentów:
- ______________________.
- ______________________.
Data ___________________ Podpis ____________________ Imię i nazwisko.
Oczywiście jest to tylko przykład skargi do inspekcji pracy, a istota roszczeń może być zupełnie inna.
Jak sprawdzić pracodawcę
Skarga stanie się niezbędną podstawą do przeprowadzenia kontroli działań pracodawcy. Praktyka inspektorów pokazuje, w jaki sposób inspekcja pracy sprawdza skargi.
1. Najpierw zostanie zbadany istniejący skład dokumentów. Innymi słowy, inspektorzy sprawdzą, czy wszystkie niezbędne dokumenty są dostępne. Odnosi się to do układu zbiorowego, personelu, przepisów pracy, umów o pracę, kart pracy, list płac, rezerw na świadczenia i premie, rejestru zwolnień lekarskich, harmonogramów urlopowych. Jednak zainteresowania inspektorów nie ograniczają się do tej listy: z pewnością będą potrzebować książek roboczych i książki do rejestrowania ich ruchu, kart osobistych.
Jeśli skarga zawiera roszczenia dotyczące warunków pracy, wówczas sprawdzą również ochronę pracy.
2. Następnie przejdzie weryfikację poprawności rejestracji istniejących dokumentów.Szczególna uwaga zostanie zwrócona na umowy o pracę, które mogą zawierać następujące niedociągnięcia:
- U niektórych pracowników nie ma umów o pracę.
- Umowy o pracę na czas określony (na czas określony) nie stanowią podstawy do takiego ograniczenia.
- Umowy o pracę wskazują, że płatność jest dokonywana zgodnie z tabelą zatrudnienia, a jednocześnie nie ma stawki taryfowej ani wynagrodzenia. Ta sytuacja wskazuje na naruszenie art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.
- W umowach o pracę istnieje zapis, że przez okres próbny wynagrodzenie będzie niższe niż wynagrodzenie głównego personelu. Tu jest naruszenie Art. 132 Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej.
Pracownicy ubiegający się o pracę powinni zwracać uwagę raczej na zawieranie z nimi umów o pracę niż cywilnych, jak to często bywa. W tym drugim przypadku pracodawca ułatwia życie i unika płacenia podatku dochodowego od osób fizycznych oraz składek ubezpieczeniowych. Obywatel będzie musiał sam złożyć zeznanie podatkowe. Jeśli inspekcja pracy otrzyma skargę na ten temat, pracodawca będzie podlegał poważnym sankcjom: oprócz zapłacenia „zaoszczędzonych” podatków i opłat, zapłaci kary i grzywny.
Co grozi pracodawcy naruszeniem prawa pracy
W rzadkich przypadkach skarga do inspekcji pracy pozostaje bez konsekwencji. Sankcje są nadal stosowane, ale zależą od wagi naruszeń. Inspektorzy mają bardzo szerokie uprawnienia do karania i mogą i mogą:
- wydaje instrukcje dotyczące eliminacji wykrytych naruszeń;
- pociągnąć sprawców do odpowiedzialności administracyjnej;
- wydaje kierownictwu instrukcje dotyczące pociągnięcia odpowiedzialnych osób do odpowiedzialności dyscyplinarnej;
- zawiesić pracę całych firm, a także ich oddziałów, a nawet poszczególnych sekcji, jeżeli zostaną odkryte znaczące naruszenia, które powodują zagrożenie życia i zdrowia pracowników;
- usunąć z pracy osoby, które nie zostały przeszkolone w zakresie bezpieczeństwa w miejscu pracy;
- składanie petycji do organów ścigania w celu postawienia sprawców przed wymiarem sprawiedliwości, jeżeli wymagają tego okoliczności;
- działać jako eksperci w sprawach administracyjnych i karnych dotyczących naruszenia prawa pracy.
Rezultatem pracy inspektorów będzie raport z inspekcji, do którego w przypadku wykrycia naruszeń należy dołączyć nakaz ich wyeliminowania w określonych terminach. Ustawa dokona dalszego przeglądu zarządzania inspekcją i zadecyduje o ukaraniu lub jego braku. Decyzja z pewnością zostanie przekazana zarządowi organizacji i wnioskodawcy (jeśli skarga nie jest anonimowa). Termin rozpatrzenia skargi przez inspekcję pracy wynosi 30 dni, licząc od momentu jej wpłynięcia do inspektorów. Można go przedłużyć, ale tylko na miesiąc, nie więcej.
Gdzie odwołać się w przypadku braku zgody na wyniki weryfikacji
System odwoławczy w instytucjach państwowych został zaprojektowany w taki sposób, że nie zaleca się chodzenia „nad głową”. Oznacza to, że jeśli nie zgadzasz się z wynikami kontroli, najpierw powinieneś odwołać się do wyższej władzy, czyli republikańskiej, prowincjonalnej lub regionalnej inspekcji pracy.
Jednocześnie nikt nie zabrania natychmiastowego pozwania pracodawcy, jednak, jak wspomniano powyżej, lokalne sądy przyciągną lokalnych inspektorów jako ekspertów.
Jest jeszcze jeden zasób, który jest bardzo szeroko wykorzystywany w poszukiwaniu sprawiedliwości w stosunkach pracy. To jest prokuratura. Funkcjonariusze tego departamentu szczególnie uwielbiają kwestie płacowe i przemawiają w sądzie po stronie ofiar.
Anonimowość lub formalność - co wybrać?
W niektórych przypadkach pracownicy, chcąc narzekać na niewłaściwe działania pracodawcy, chcą, aby ich nazwisko nie pojawiło się nigdzie podczas kontroli. Należy pamiętać, że jeśli skarga została złożona anonimowo do inspekcji pracy, nie może być rozpatrzona przez prawo.
Ale inspekcja pracy zapewnia pewnego rodzaju zastępstwo incognito. Tekst skargi może wskazywać na chęć pozostania nieznanym opinii publicznej. Audytorzy będą zobowiązani do zachowania tajemnicy. Ponadto sprawdzą organizację dla wszystkich pracowników i pracodawca nie będzie mógł zrozumieć, kto napisał wniosek.
