Obowiązkowa certyfikacja to formularz potwierdzający zgodność towarów. Do niedawna był to główny proces w całym kraju. Później deklaracja zgodności stała się główną formą potwierdzenia zgodności. Jednak certyfikacja pozostała jednym z rodzajów wdrażania tej procedury i jest wykorzystywana nie tylko w celu potwierdzenia norm krajowych, ale także w ramach Unii Celnej, aby upewnić się, że produkty są zgodne z wymogami przepisów technicznych tej organizacji.
Podstawa prawna
Każde działanie musi mieć podstawę prawną. W przypadku obowiązkowej certyfikacji jest to ustawa federalna „W sprawie przepisów technicznych”. Ta procedura jest przeprowadzana albo zgodnie z krajowym systemem certyfikacji GOST R, albo z przepisami technicznymi TS.
W przeciwieństwie do deklaracji zgodności, która jest przeprowadzana głównie przez samego producenta, obowiązkowa certyfikacja jest przeprowadzana przez stronę trzecią niezależną od pierwszych dwóch (sprzedającego i kupującego), a mianowicie przez akredytowane jednostki odpowiedzialne za wdrożenie tej procedury.
Obowiązkowe cele certyfikacji
Przeprowadzane jest w celu potwierdzenia zgodności towarów z wymogami bezpieczeństwa i jakości. Produkty te mogą znajdować się w obrocie zarówno na terytorium Rosji, jak i na terytoriach państw. Jeśli normy międzypaństwowe obowiązują we wszystkich krajach będących członkami unii celnej i nie ma przyjętych przepisów technicznych dla niektórych towarów, to do ich wdrożenia wystarczy potwierdzić ich zgodność z tymi normami.
W przypadku przepisów technicznych (TR) mają one przewagę nad ostatnio wymienionymi dokumentami, dlatego w przypadku obrotu w jednostce certyfikacji istotne jest przeprowadzenie obowiązkowej certyfikacji dla wymagań CU TR.
Co podlega rozważanemu formularzowi potwierdzenia zgodności?
Nie wszystkie rodzaje produktów podlegają obowiązkowej certyfikacji. Przepis ten znajduje odzwierciedlenie w listach produktów podlegających różnym formom potwierdzenia zgodności. Istnieje osobna lista dla deklaracji i osobna dla obowiązkowej certyfikacji. Ta lista jest dynamiczna i okresowo aktualizowana przez rząd Federacji Rosyjskiej.
Obecnie nie obejmuje produktów spożywczych. Przechodzą przez procedurę deklaracji. Lista produktów podlegających obowiązkowej certyfikacji jest publikowana na legalnych portalach, która jest okresowo aktualizowana o zmiany wprowadzone do tego dokumentu przez rząd Federacji Rosyjskiej.
Można w nim znaleźć:
- różne wyposażenie;
- towary dla dzieci;
- transport i zapasy dla niego;
- narzędzia i urządzenia elektryczne do celów domowych;
- wyroby tytoniowe;
- niektóre inne produkty.
Z każdą aktualizacją tej listy jest ona zmniejszana, ponieważ lista obowiązkowej certyfikacji stopniowo przechodzi na listę deklaracji.
Potwierdzenie zgodności w postaci wymagań TR
Produkty podlegające obowiązkowej certyfikacji na zgodność z wymaganiami TR muszą być zgodne z tymi określonymi w tym dokumencie. Zawiera także rozdział „Potwierdzenie zgodności”, który określa wymagania dotyczące procesu organizacji danego procesu.
Obejmują one następujące punkty:
- co jest konieczne, aby złożyć pakiet dokumentów do złożonego wniosku w celu wdrożenia obowiązkowej procedury certyfikacji;
- Który schemat certyfikacji powinienem wybrać?
- jakie testy należy przeprowadzić;
- Czy konieczne jest monitorowanie warunków produkcji?
System certyfikacji może przewidywać okresową kontrolę inspekcji, która powinna potwierdzić bezpieczeństwo produktów, które już przeszły procedurę danego zjawiska. Jeśli produkt jest zgodny z wymogami prawnymi TR, wówczas na nim umieszcza się oznakowanie, w tym znak obrotu na rynku. Jeżeli przeprowadzana jest certyfikacja zgodności ze wskaźnikami bezpieczeństwa TS TS, towary są oznakowane jednym znakiem obrotu w TS „EAC”.
Certyfikacja norm
Obowiązkowa certyfikacja dotyczy również towarów, których wymagania nie znajdują dziś odzwierciedlenia w TR CU. W takim przypadku procedura ta jest przeprowadzana zgodnie z dekretem normy państwowej Federacji Rosyjskiej z 1994 r. Ten dokument ustanawia jedną procedurę certyfikacji zarówno dla dobrowolnej, jak i obowiązkowej certyfikacji produktu.
Podczas wdrażania tej procedury towary muszą:
- określać, to znaczy określać przynależność do klasyfikacji, ustalić jego pochodzenie, zgodność z wymogami regulacyjnymi i technicznymi itp.;
-
przeanalizować, czy zostały spełnione wymagania bezpieczeństwa dla tego produktu.
Systemy certyfikacji
W różnych czasach istniała inna liczba podobnych schematów, które miały różne oznaczenia. Oznaczają działania, które muszą wykonać wszyscy uczestnicy danego procesu. TR CU przewiduje obecnie 9 obowiązkowych systemów certyfikacji. Istnieją pewne podobieństwa między nimi a programami przyjętymi w Federacji Rosyjskiej jako krajowymi, jednak po wejściu w życie TP TS dla określonego produktu, kończy się ustawa federalna „TR ...”.
Zasady certyfikacji
Są one ustalane na poziomie legislacyjnym i obejmują następujące przepisy:
- procedury certyfikacji są dostępne dla wszystkich zainteresowanych stron;
- formy i schematy tego rodzaju potwierdzenia zgodności są zdefiniowane w odpowiedniej TS TS;
- koszty producentów i / lub importerów związane z wdrożeniem przedmiotowej procedury powinny być minimalne, a także czas jej wdrożenia; dobrowolna certyfikacja jest obowiązkowo zabroniona (ten formularz zaczął być aktywnie wykorzystywany po tym, jak niektóre produkty z listy podlegającej obowiązkowej certyfikacji przeszły na listę do zadeklarowania);
- Zabronione jest również zastępowanie obowiązkowej formy dobrowolności;
- ochrona interesów osób ubiegających się o testy certyfikacyjne w zakresie informacji uzyskanych podczas wdrażania tych ostatnich na temat producentów i / lub importerów.
Prawa i obowiązki producentów i / lub importerów
To te osoby mogą deklarować testy certyfikacyjne produktu.
Prawa do wdrożenia obowiązkowej certyfikacji to:
- niezależny wybór formy i systemu certyfikacji zgodnie z wymaganiami TR, na podstawie własnych preferencji;
- złożenie wniosku do wybranej akredytowanej jednostki certyfikującej dla tego rodzaju produktu;
- złożenie skargi na niezgodne z prawem działania jednostek certyfikujących lub laboratoriów badawczych, które również muszą uzyskać akredytację;
- stosowanie odpowiedniej dokumentacji technicznej w celu potwierdzenia zgodności zadeklarowanych towarów z wymogami TR.
Obowiązki:
- wydanie produktów zgodnie z wymogami odpowiednich dokumentów regulacyjnych i technicznych;
- dokumenty przewozowe muszą zawierać informacje o obowiązkowej certyfikacji przeprowadzanej dla towarów, dla których należy ją przeprowadzić;
- wydane certyfikaty zgodności lub bezpieczeństwa pożarowego muszą zostać przekazane odpowiednim organom państwowym;
- jeżeli świadectwo wygasa lub jego ważność została zawieszona lub wygasła, wówczas obieg towarów, dla którego został wydany, musi zostać zawieszony;
- przy dokonywaniu zmian w dokumentacji technicznej lub technologii produkcji konieczne jest poinformowanie właściwej jednostki certyfikującej;
- jeśli produkt nie przejdzie wymaganej procedury certyfikacji, wówczas należy przerwać jego wytwarzanie.
Dokumenty dotyczące produktów wydane z pozytywnymi wynikami obowiązkowej procedury certyfikacji
Przede wszystkim są to certyfikaty zgodności. Mogą to być TS i GOST R. Pierwsze są wydawane podczas wdrażania procedury zgodnie z wymaganiami odpowiedniego TS TS. Druga kwestia dla towarów z listy Unified, które przeszły obowiązkową certyfikację. Ponadto dla produktów określonych na tej liście wydawany jest certyfikat bezpieczeństwa pożarowego, a także ustawa federalna „TR w zakresie wymagań bezpieczeństwa pożarowego”.
Podsumowując
Tak więc lista towarów podlegających obowiązkowej certyfikacji znajduje się w specjalnym dokumencie rządu Rosji, a także w TR CU dla odpowiednich rodzajów i nazw produktów. Liczba produktów podlegających tej procedurze jest okresowo zmniejszana, większość z nich przechodzi w inną formę potwierdzenia zgodności - deklarację zgodności. Producenci i / lub importerzy mogą wybrać własny system certyfikacji, w zależności od tego, co zdefiniowano w odpowiednich dokumentach.