Forma odpowiedzialności politycznej może być bardzo różna. Zwykle towarzyszą temu środki przymusu wobec państwa naruszającego i pociągają za sobą odpowiedzialność. Formy odpowiedzialności politycznej są następujące: represje, retorty, restauratorzy, satysfakcja, wydalenie lub zawieszenie członkostwa w organizacji międzynarodowej, a na koniec agresor jest tłumiony siłą. Ponadto wobec państwa naruszającego można zastosować środki przymusu w postaci sankcji.
Terminologia
Odpowiedzialność polityczna przejmuje państwo, które naruszyło zasady międzynarodowe lub interesy innego kraju, przede wszystkim w formie retorty. To pierwszy krok w postaci reakcji na wrogie działania, często przywracającej naruszone prawa. Retorty obejmują odwołanie ambasadorów ze stanu, którzy zdecydowali się na nieprzyjazny czyn. Jeśli kraj wydali dyplomatów ze swojego terytorium, państwo to może zareagować wydaleniem takiej samej liczby dyplomatów.
Odpowiedzialność polityczna może również przybierać formę retorty, gdy jakakolwiek delegacja nie może wjechać na terytorium kraju, w tym pierwszej osoby przestępstwa. Wszystkie planowane wizyty delegacji w tym przypadku są anulowane. Polityczna odpowiedzialność drugiego poziomu to odwet. Nieuzbrojone represje są uzasadnionymi działaniami przymusowymi, są proporcjonalne do wyrządzonej szkody, a pod względem wielkości są dokładnie takie same, co może dać pełną satysfakcję stronie, której prawa zostały naruszone.
Inne formy
Represje jako forma politycznej odpowiedzialności mogą wyrażać się w zrywaniu lub zawieszaniu stosunków dyplomatycznych, a także we wprowadzaniu embarga, czyli zakazu importu surowców i towarów z terytorium kraju, który narusza zasady dobrosąsiedzkie. Nie są to wszystkie podgatunki represji, jest ich wiele. Ponadto satysfakcja dotyczy odpowiedzialności politycznej, co oznacza satysfakcję. W tym przypadku państwo naruszające zapewnia krajowi dotkniętemu zadośćuczynienie za szkody, które zostały spowodowane jego godnością i honorem. Może to być oficjalne przeprosiny, wyraz współczucia i żalu, zapewnienia, że nie będzie w przyszłości nielegalnych działań takiego planu, uhonorowania flagi i wykonania hymnu zniszczonego państwa - wszystko to odbywa się w oficjalnej i uroczystej atmosferze. Jeżeli rekompensata i zwrot nie mogą w pełni zrekompensować szkody, wymagana jest satysfakcja, która jednocześnie realizuje trzy cele: uznanie ich działań za niezgodne z prawem, przeprosiny, ukaranie sprawców i ponowne zapobieganie takiemu naruszeniu.
Jeśli państwo wymaga innej formy odpowiedzialności politycznej, można zastosować restauratora - jest to przywrócenie przez naruszającego uszkodzony przedmiot materialny. Na przykład możesz zażądać przywrócenia poprzedniej jakości wody rzecznej, z powodu winy sprawcy przestał pić. Zawieszenie przywilejów i praw jest bardzo surowym środkiem. Proces polityczny opiera się na członkostwie w różnych organizacjach międzynarodowych, a pozbawienie lub zawieszenie członkostwa w wielu z nich to brak prawa do reprezentowania, otrzymywania pomocy, usług i tym podobnych. Tak więc w 1940 r. ZSRR został wydalony z Ligi Narodów za wojnę w Finlandii.Jest to środek ekstremalny, który przewiduje polityczną odpowiedzialność w prawie międzynarodowym.
W Rosji i innych krajach
W państwie istnieją również różne rodzaje odpowiedzialności politycznej, które mogą rozciągać się na organy gmin i państwa. Na przykład polityczna odpowiedzialność parlamentu kończy się wraz z jego rozwiązaniem. To samo dotyczy zgromadzenia ustawodawczego wszystkich podmiotów Federacji. W niektórych krajach (Ukraina, Polska) rozwiązanie następuje, jeżeli organ ten nie przyjmie budżetu państwa na czas, nie utworzy rządu lub nie zacznie działać na czas po wyborach. W Rosji ustawa określa polityczną odpowiedzialność rządu i organów ustawodawczych wszystkich podmiotów, a także szefów administracji, organów przedstawicielskich i gmin. Organy naruszające Konstytucję lub przepisy Federacji Rosyjskiej zostają rozwiązane, a szefowie administracji i burmistrzowie tracą swoje stanowiska.
Również sami wyborcy mogą wcześnie odwoływać członków parlamentu i zgromadzenia ustawodawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji, samorządów lokalnych, rad i tym podobnych. Organy przedstawicielskie mogą pozbawić mandatu, a następnie członkowie parlamentu często podlegają odpowiedzialności karnej. Polityczna odpowiedzialność prezydenta przewidziana jest w postaci impeachmentu, jak w Rosji, w USA i niektórych innych krajach, w postaci wcześniejszego odwołania, jak w Austrii, zwolnienia z sądu przez sąd, jak we Włoszech. Dopiero po tej procedurze na prezydentów zostanie nałożona odpowiedzialność cywilna i inne kary. Monarchowie oczywiście nigdy nie ponoszą żadnej odpowiedzialności i nie podlegają impeachmentowi. Ministrowie mogą zostać oskarżeni o wotum nieufności jako powód zwolnienia za pomocą uchwały o wotum nieufności i odwołani. Rząd może zostać odwołany na polecenie prezydenta w wielu krajach. Zarówno rząd, jak i ministrowie mogą podlegać zarówno odpowiedzialności karnej, jak i dyscyplinarnej. Ale odpowiedzialność prawna nie przychodzi natychmiast, odpowiedzialność polityczna musi poprzedzać.
Moc i ludzie
Proces polityczny ma swoje własne cechy. Istnieją organy i urzędnicy, którzy nie podlegają politycznej odpowiedzialności, na przykład sędziowie. Mogą być przywołani przez wyborców (ale jest to rzadkie). Odpowiedzialność władz wobec ludzi jest zasadą polityczną, co oznacza, że ci, którym powierzono władzę, muszą koniecznie ponosić odpowiedzialność za wszystkie konsekwencje swoich działań. Ta pozycja jest obecnie wielu rosyjskich polityków i partii politycznych włączonych do ich programów. Konstytucja stalinowska z 1936 r., Która ogłosiła odpowiedzialność polityczną i prawną, stwierdziła w szczególności, że powiedziano, iż poseł musi zgłosić się do swoich wyborców i może zostać odwołany w dowolnym momencie decyzją większości. Od tego czasu koncepcja odpowiedzialności politycznej nie została zmieniona, ale w praktyce nastąpiły z nią nieodwracalne zmiany. Nic takiego nie istnieje teraz nigdzie - ani w Rosji, ani w Europie, ani w USA.
Jak mogłoby być
Specjalny mechanizm obiecujący praktyczne wdrożenie takiej odpowiedzialności władz wobec ludzi został zaproponowany kilka razy, ale nie został przyjęty: jest to specjalne prawo, zgodnie z którym ludzie mogą potępić zarówno rząd, jak i prezydenta; oraz wprowadzenie kontroli w drodze referendum, kiedy kończy się kadencja prezydenta i deputowanych, z trzema możliwymi ocenami: „Zasługuje na karę”, „Bez konsekwencji”, „Zasługuje na zachętę”. Mąż stanu, który otrzymał najnowszą ocenę, zostaje ogłoszony bohaterem, a druga klasa wyjeżdża na wakacje, a przy pierwszej każdej osobie rządowej grozi więzienie.Ale ludzie w żadnym kraju nie mają statusu podmiotu stosunków prawnych z istniejącym rządem, nie są zorganizowani jako całość, prawa każdego z nich nie są gwarantowane.
W Rosji nie mogło się odbyć referendum w sprawie wprowadzenia takiej poprawki do Konstytucji. Jedno jest dobre, że pomimo sankcji Krym jest nadal nasz, ponieważ możliwe było zorganizowanie takiego referendum. Proponowana koncepcja dotycząca mechanizmu kontroli nad odpowiedzialnością władz odpowiada wszystkim zasadom demokratycznego sprawowania rządów, gdy na pierwszym miejscu są interesy sprawy, a nie życzenia władz wyższych. Aby jednak wprowadzić taką kontrolę, ludzie muszą uzyskać status podmiotu stosunków prawnych z władzami, a osoby te powinny kierować się normami prawnymi, które również powinny podlegać kontroli. A jeśli nie zastosujesz się do rozporządzających i bezwzględnych norm prawnych, prawa wszystkich nigdy nie będzie zapewnione.
Rezerwa na odpowiedzialność międzynarodową
Nielegalne działanie popełnione przez podmiot prawa międzynarodowego pociąga za sobą odpowiedzialność międzynarodową. Jeśli państwo narusza obowiązki lub wykracza poza prawo międzynarodowe, w zależności od okoliczności, można do niego zastosować różnego rodzaju stosunki prawne. Odpowiedzialność polityczna w prawie międzynarodowym nakazuje:
- Podmioty są odpowiedzialne za własne postępowanie dotyczące własnych międzynarodowych zobowiązań prawnych.
- Jeżeli działanie niezgodne z prawem zostało popełnione pod kierownictwem lub kontrolą innego podmiotu, państwo kontrolujące ponosi również odpowiedzialność międzynarodową.
- Odpowiedzialność może skutkować naruszeniem jakiegokolwiek zobowiązania prawnego - niezależnie od tego, czy jest to zwyczajowa reguła prawa międzynarodowego, umowa czy ogólna zasada prawa.
- Odpowiedzialność międzynarodowa występuje nawet wtedy, gdy czyn niezgodny z prawem można wyrazić poprzez czynne działanie lub brak działania podmiotu.
Środki przymusu są przewidziane przez prawo międzynarodowe i są stosowane w ustalonym porządku proceduralnym wobec podmiotów, które popełniły przestępstwa w związku z tymi normami.
Sankcje
Międzynarodowa odpowiedzialność prawna państw jest rozpatrywana w dwóch formach - politycznej i materialnej. Pierwszym zwykle towarzyszą środki przymusu wobec państwa, które popełniło przestępstwo, i zawsze łączy się to z odpowiedzialnością materialną. Sankcje są środkami przymusu i są stosowane przez regionalne i uniwersalne organizacje międzynarodowe, takie jak ONZ, OAU, ICAO, a także grupy państw lub poszczególne państwa.
Zakres i rodzaje sankcji zależą przede wszystkim od wyrządzonej szkody i ciężkości przestępstwa popełnionego przez państwo. Państwo agresora może otrzymać ograniczenie suwerenności, wykluczenie pewnej części terytorium, wojnę, okupację, częściową lub całkowitą demilitaryzację części terytorium lub całego kraju, zmniejszenie uzbrojenia i sił zbrojnych pod względem wielkości i rodzajów, a nawet zakaz posiadania jednego lub innego rodzaju uzbrojenia lub sił zbrojnych, ograniczenie jurysdykcje w sprawach dotyczących odpowiedzialności zbrodniarzy wojennych i wiele, wiele innych.
Z Karty Narodów Zjednoczonych
Atak na pokój między narodami i bezpieczeństwo jest karany sankcjami przewidzianymi w artykułach 39, 41, 42 Karty Narodów Zjednoczonych, a także statutami wielu organizacji regionalnych. Najwyższą formą politycznej odpowiedzialności kraju zawsze było pozbawienie suwerenności państwa, gdy przedstawiciele zwycięskich krajów sprawowali najwyższą władzę. Tak było w Japonii i Niemczech, kiedy podpisali bezwarunkowe poddanie się. Należy zauważyć, że sankcje są karane przez kraj, który popełnił poważne przestępstwo przeciwko ludzkości.W innych przypadkach takie sankcje są niedopuszczalne, aby uznać je za uzasadnione, ponieważ same w sobie są reakcją społeczności międzynarodowej na bezprawne działania popełnione umyślnie.
Tak więc sankcje zostały całkowicie niesprawiedliwie zastosowane w latach dziewięćdziesiątych XX wieku wobec stanu Iraku, kiedy jego siły zbrojne zostały pokonane. Krajowi nakazano wycofać żołnierzy z granic z Kuwejtem, zabroniono posiadania broni chemicznej i rakietowej, międzynarodowe kontrole w państwie zaobserwowały eliminację zarówno ruchu żołnierzy, liczonej broni i tak dalej. Oznacza to, że kraj został całkowicie pozbawiony suwerenności i zgodnie z fałszywymi informacjami wszyscy pamiętają probówkę pokazaną podczas ONZ.
Przykłady sankcji
Sankcje można z pewnością wprowadzić i wdrożyć, jeśli Rada Bezpieczeństwa tak zadecyduje. Mogą być bardzo twarde, aż do blokady gospodarczej, na przykład na Armenię i Turcję przez dekadę cierpią Turcja i Azerbejdżan (a także - ich legitymacja jest bardzo, bardzo kontrowersyjna). Zerwanie stosunków gospodarczych i dyplomatycznych w połączeniu z blokadą kolei, powietrza, morza oraz blokadą środków komunikacji - radia, telewizji, telegrafu, poczty ... W tej chwili dzieje się coś podobnego z KRLD, która jak dotąd nie straciła opanowania i obecności umysłu. Rosja jest objęta sankcjami od 2014 r. I słusznie wcale jej nie ingerują.
Ale coś innego jest podejmowane w stanie Kuwejt, do którego wszystkie kraje świata arabskiego, z wyjątkiem Turcji, Iranu i Iraku, ogłosiły bojkot i blokadę. Tutaj Kuwejt, pomimo ogromnego bogactwa, może nie być w stanie wytrzymać sankcji. Tak więc najbogatsza Libia upadła, Afganistan został całkowicie pokonany. Najwyraźniej społeczność światowa dąży do zniszczenia jedności na Bliskim Wschodzie, opracowała „długoterminowe” plany i stopniowo je realizuje. Odpowiedzialność polityczna w prawie międzynarodowym może zagrozić każdemu, ale nie tym, którzy korzystają z tego prawa. Są kraje, które w ogóle nie boją się żadnej odpowiedzialności.
Odpowiedzialność
Kraj ponosi odpowiedzialność materialną w przypadku naruszenia zobowiązań międzynarodowych, które spowodowały szkodę materialną w innym kraju. Formami takiej odpowiedzialności są odszkodowania, restytucje i zamiany. Te pierwsze wymagają odszkodowania za straty materialne w postaci usług, towarów i pieniędzy. Wielkość i rodzaj odszkodowań ustala się zgodnie z traktatami międzynarodowymi.
Najczęściej zadośćuczynienia nie pokrywają całkowicie obrażeń. Na przykład decyzją Konferencji Krymskiej z 1945 r. Zadośćuczynienie w Niemczech wyniosło dwadzieścia miliardów dolarów, czego nie można porównać z stratami poniesionymi przez Związek Radziecki w wyniku agresji nazistowskiej. A umowa o zakończeniu jedenastoletniej przerażającej wojny w Wietnamie mówi, że Stany Zjednoczone są zobowiązane jedynie „przyczynić się” do zniszczonej gospodarki kraju i całej Indochiny.
Wnioski
Wszelka odpowiedzialność wymaga udziału sądownictwa, który może autorytatywnie ustalić, czy doszło do przestępstwa, czy nie. W kraju może to być sąd najwyższy lub konstytucyjny, specjalny trybunał lub coś podobnego w celu obiektywnego ustalenia przestępstwa lub jego nieobecności, co dodatkowo posłuży jako podstawa do zastosowania niektórych środków przymusu.
W międzyczasie nie przewidziano udziału sądownictwa w pociągnięciu do odpowiedzialności politycznej, odpowiedzialność międzynarodowa jest wykorzystywana przez organizacje, a w krajach, w tym w Europie i Ameryce, ten postulat nie działa. Na przykład w Holandii władze spokojnie zignorowały decyzję referendum w sprawie Ukrainy. I tylko w Wielkiej Brytanii wydaje się, że Brexit ma miejsce, chociaż jest mało prawdopodobne, aby znalazł się w pełnej liczbie głosów wymaganych przez głosowanie powszechne.