W obecnym ustawodawstwie rosyjskim zwykle rozróżnia się następujące rodzaje własności: własność prywatna, państwowa i komunalna. Wskazane byłoby rozważenie własności państwa jako niezależnej kategorii, a także wszystkich aspektów związanych z danym tematem.
Pojęcie własności państwowej
Pojęcie własności państwowej obejmuje jedną formę własności. Należy zauważyć, że jej administratorzy, którzy są podmiotami, są organami rządowymi. Do obiektów należących do państwowych form własności należą następujące pozycje: zasoby naturalne, budynki, gotówka, terytorium, informacje, biżuteria, wartości duchowe i kulturowe. Wszystkie z nich zostały szczegółowo omówione w kolejnych rozdziałach.
Jako kategoria finansowa pojęcie własności państwowej oznacza dostosowanie kompleksów majątkowych do społeczeństwa w osobie organów przedstawicielskich państwowej formy rządu. Należy zauważyć, że są oni wybierani w określonej kolejności.
Prawo własności
Interesujące jest wiedzieć, że prawo własności państwa zapewnia szeroki zakres norm prawnych, które konsolidują i chronią przynależność udogodnień o charakterze materialnym dla ludności (ludzi z odpowiedniej miejscowości) reprezentowanej przez reprezentatywną strukturę władzy państwowej wybraną przez niego. Te standardy prawne określają procedurę nabywania, użytkowania i, oczywiście, alienacji miejskich kompleksów nieruchomości.
Interesujące jest wiedzieć, że podstawową specyfiką własności państwowej jest to, że struktura, która jest jej właścicielem (innymi słowy, rząd), odnosi się również do organów regulujących stosunki z nią. Tak więc system zarządzania obiektami będącymi własnością państwa jest tworzony i postrzegany osobiście przez właściciela.
Co należy przypisać własności państwowej?
Jakie obiekty należałoby przypisać państwowemu systemowi własności? Obecnie następujące przedmioty podlegają rejestracji własności państwowej:
- Kompleksy nieruchomości należące do prawa własności Rosji (mówimy o własności federalnej).
- Kompleksy nieruchomości należące zgodnie z prawem własności do podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej (dystrykty typu autonomicznego, regiony autonomiczne, miasta federalne, regiony, terytoria, republiki).
- Terytorium, inne zasoby naturalne (na przykład zasoby naturalne Rosji). Ważnym warunkiem jest ich wykluczenie z własności publicznej (własność podmiotów miejskich, osób prawnych i osób fizycznych).
Określone obiekty
Jak się okazało, w ramach własności państwowej konieczne jest rozumienie kompleksów własności należących do prawa własności Federacji Rosyjskiej lub jej podmiotów. Spośród przedmiotów przedmiotowego prawa należy podkreślić następujące punkty:
- Miejsca światowego dziedzictwa przyrodniczego.
- Zasoby szelfowe o znaczeniu kontynentalnym.
- Zasoby strefy morskiej orientacji gospodarczej Rosji.
- Wartości artystyczne typu narodowego.
- Wartości historyczne typu narodowego.
- Banki państwowe.
- Skarb Państwa (środki budżetu państwa).
- Fundusz Walutowy.
- Rezerwa złota.
- Nieruchomość państwowa.
- Fundusz Diamentowy i tak dalej.
Rodzaje własności państwowej
Należy zauważyć, że pojęcie własności państwowej obejmuje pewną klasyfikację jej obiektów, które zostały przedstawione w poprzednim rozdziale. Zatem typy stanu typu właściwości obejmują:
- Obiekty produkcji planu obrony.
- Obiekty, które stanowią podstawę bogactwa państwowego (zasoby naturalne Rosji, obiekty dziedzictwa przyrodniczego i historyczno-kulturowego, wartości artystyczne itp.).
- Obiekty sektorów gospodarki. Należy dodać, że zapewniają one formację i żywotną działalność sektorów gospodarki gospodarki etnicznej.
- Przedmioty niezbędne do organizacji prawidłowego funkcjonowania federalnych struktur władzy i władzy, a także do rozwiązywania zadań o znaczeniu krajowym (skarb państwa, kompleksy majątkowe sił zbrojnych itp.).
- Drogi dla samochodów na poziomie federalnym do jednorazowego użytku (obsługujące je struktury również tutaj będą odpowiednie).
Wartości własności państwowej
Pojęcie własności państwowej implikuje jej niejednorodność. Ponadto przepis ten można potwierdzić w art. 214 obecnego prawa cywilnego. Należy zauważyć, że obecnie zwyczajowo rozróżnia się dwie wartości własności państwowej Federacji Rosyjskiej:
- Własność państwowa bezpośrednich podmiotów Federacji Rosyjskiej.
- Własność federalna.
Jednostki związku
Musisz wiedzieć, że tematy relacji przedstawione w poprzednim rozdziale, które w taki czy inny sposób mają prawo własności państwowej, są dziś rozważane:
- Wyraźne struktury administracji miejskiej o znaczeniu regionalnym i krajowym (administracje, komitety, ministerstwa).
- Przywództwo kraju.
- Oddzielne struktury miejskie.
Dystrybucja nieruchomości
Należy pamiętać, że państwowe kompleksy nieruchomości są przypisane do struktur i instytucji miejskich w zakresie zarządzania operacyjnego lub zarządzania gospodarczego zgodnie z art. 294 i 296 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Ponadto tworzą skarbiec gminy.
Należy zauważyć, że kompleksy nieruchomości znajdujące się we własności państwowej można przypisać instytucjom i przedsiębiorstwom typu komunalnego na następujących warunkach:
- Własność
- Prawo do korzystania.
- Prawo do rozporządzania.
Należy dodać, że fundusze budżetowe na odpowiednim poziomie, a także państwowe kompleksy nieruchomości, które nie są powiązane z instytucjami o znaczeniu komunalnym, tworzą skarbiec miejski Rosji, skarbiec autonomicznych okrugów, autonomiczny obwód, federalne megamiasta, obwody, terytoria, a także republiki.
Właściwości nieruchomości
Komunalny typ nieruchomości odgrywa dziś ważną rolę w działaniach Federacji Rosyjskiej w zakresie zapewnienia przekonania finansowego i zrównoważonego rozwoju, dzięki realizacji następujących funkcji zorientowanych społecznie:
- Tworzenie materialnych warunków wstępnych dla organizacji stabilnej produkcji (wystarczająco) kapitału publicznego.
- Zezwolenie państwu na bycie niezależną jednostką pod względem stosunków finansowych zarówno za granicą, jak i wewnątrz państwa.
- Udzielanie gwarancji funkcjonowania różnych obszarów i sektorów gospodarki (bezpieczeństwo finansowe, przemysł kosmiczny).
- Udzielanie gwarancji odpowiednich działań przez publiczną organizację non-profit.
- Udzielanie gwarancji bezpieczeństwa narodowego.
- Zdolność pomocy w przyspieszeniu rozwoju zaawansowanych technologii.
- Nacjonalizacja własności zrujnowanych struktur.
- Realizacja funkcji gwaranta prawie wszystkich krajowych i międzynarodowych zatwierdzeń i umów.
- Działania związane z zapewnieniem odpowiednich warunków do utworzenia takiej kategorii jak przedsiębiorstwo prywatne.
- Udzielanie rozwiązań w zakresie wyrównywania skutków kryzysu za pomocą technik obniżania podatków. Nawiasem mówiąc, w tym przypadku często wykorzystuje się wolne fundusze.
Zarządzanie nieruchomościami
Pod zarządzaniem państwowym rodzajem nieruchomości należy rozważyć zarządzanie procesem jego efektywnego wykorzystania i reprodukcji zgodnie z niezbędną skalą i jakością. Ponadto zarządzanie można zdefiniować jako działalność struktur miejskich; ucieleśnienie prawa własności, użytkowania, a także decyzji dotyczących przedmiotów narodowościowych; rola podmiotów Federacji Rosyjskiej i stosunki prawa cywilnego.
Funkcje zarządzania
Należy zauważyć, że zarządzanie nieruchomościami o znaczeniu państwowym jest realizowane:
- W ścisłej zgodności z rosyjskim prawem cywilnym, a także innymi aktami o charakterze regulacyjnym, które są zaangażowane w regulację spraw majątkowych w Federacji Rosyjskiej.
- System federalnych struktur władzy wykonawczej, w tym specjalnych organów upoważnionych przez rząd; komitety miejskie; agencje rządowe; ministerstwa; Rząd Federacji Rosyjskiej.
Ponadto wskazane będzie rozważenie kluczowych funkcji zarządzania własnością państwową, które są bezpośrednio przypisane do Ministerstwa Stosunków Majątkowych Federacji Rosyjskiej. Zatem struktury, które zarządzają, wykorzystują i dostarczają wskazówek dotyczących własności o znaczeniu państwowym, realizują następujące funkcje o fundamentalnym charakterze:
- Zarządzanie udziałami o charakterze komunalnym.
- Opracowanie i wdrożenie strategii związanej z zarządzaniem rozwojem gospodarczym gminy.
- Tworzenie programów komunalnych z umotywowanym planem, a także zamówień i projektów rządowych.
- Stworzenie konkurencyjnej struktury w odniesieniu do zarządzania obiektami w danym sektorze, dostosowanej do nowoczesnych warunków rynkowych.
- Opracowanie polityki cenowej w przypadku zmiany między podmiotami rynkowymi a instytucjami komunalnymi.
- Rozwiązanie bieżących i strategicznych zadań w zakresie wspierania zasobów przedsiębiorstw komunalnych (struktur).
Prywatyzacja i prywatyzacja
W procesie przenoszenia rosyjskiej gospodarki do relacji rynkowych jednym z kluczowych zadań stała się prywatyzacja lub prywatyzacja własności. Przedstawione kategorie są uważane za wysoce złożone, a jednocześnie kontrowersyjne operacje. Dlatego przy ich wdrażaniu rząd zobowiązuje się do odgrywania dość energicznej roli. Tak czy inaczej, musi równoważyć interesy całego społeczeństwa i jednostek.
W ramach prywatyzacji należy rozważyć proces przekształcenia własności państwowej w osobistą w stosunku do osób prawnych i fizycznych; przeniesienie praw związanych z własnością z państwa na osoby prywatne zgodnie z kryteriami sprzedaży struktur miejskich osobom prywatnym. Obejmuje to również sprzedaż określonego procentu aktywów i przekazanie praw związanych z restrukturyzacją miejskich kompleksów nieruchomości.
Denationalizację należy rozumieć jako zmniejszenie udziału własności państwa w całości. Należy zauważyć, że dziś jego głównym celem jest prywatyzacja własności miejskiej i państwowej. Tak więc denationalizacja relacji dotyczących nieruchomości jest wskazana w trzech podstawowych niuansach:
- Tworzenie różnych rodzajów gospodarstw (struktur).
- Przekształcanie gospodarstw pozostających pod jurysdykcją gminną; ich absolutne zwolnienie z metod administracyjno-decyzyjnych.
- Prywatyzacja została w pełni omówiona powyżej.