Rosja jest jednym z wiodących krajów pod względem liczby funkcjonariuszy policji wśród ludności. Każdy obywatel przynajmniej raz w życiu miał kontakt z funkcjonariuszami organów ścigania. Co więcej, nie wszyscy wiedzą o statusie prawnym funkcjonariuszy policji. W naszych materiałach wyszczególnione zostaną prawa, obowiązki i zakazy funkcjonariuszy organów ścigania.
Policja w Rosji
Żadne państwo na świecie, bez względu na to, jak liberalne może być, nie może obejść się bez organów państwowych w celu ochrony praw obywateli. Przestępstwo jest nie do wyegzekwowania. Istniał i zawsze będzie istniał. Policjanci pomagają ograniczyć liczbę okrucieństw, czyli zmniejszyć ich liczbę do minimum. Status prawny tych pracowników jest regulowany przez prawo. W różnych krajach różni się nieco od siebie. Jak on wygląda w Rosji?
Policja w naszym stanie ma długą i skomplikowaną historię. Funkcjonariusze organów ścigania istnieli pod rządami książąt i cesarzy oraz pod rządami sowieckimi. Policja otrzymała ostateczną formację dopiero w 2011 roku. Wtedy wydano specjalne prawo federalne, dzięki któremu organy ścigania otrzymały swoją obecną nazwę, a także przerosły szereg złożonych obowiązków i uprawnień.
Ramy prawne dla policji
Krótko mówiąc, status prawny funkcjonariusza policji w Rosji obejmuje jego obowiązki prawne i prawa. Status potwierdzają przepisy niektórych aktów prawnych.
Najważniejszym i oczywistym aktem normatywnym jest główna ustawa kraju, Konstytucja. Pierwszy, szósty i siódmy rozdział tej ustawy opisują potrzebę zorganizowania systemu jakości w celu ochrony praw człowieka i obywatela. Sam system nazywa się egzekwowaniem prawa. Instytucje wchodzące w skład tej struktury podlegają władzom wykonawczym i sądowniczym. Policja jest najważniejszą gałęzią systemu egzekwowania prawa.
Jest integralną częścią jednego federalnego oddziału wykonawczego. W związku z tym status prawny funkcjonariusza policji składa się z szeregu przepisów regulujących pracę organów wykonawczych. Są to różne zarządzenia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, dekrety rządowe, a także:
- Konstytucja
- Międzynarodowa konwencja o ochronie praw człowieka i wolności;
- Ustawa federalna „O policji”;
- dekrety prezydenckie;
- szereg innych przepisów federalnych i regionalnych, na przykład dotyczących broni, środków bezpieczeństwa drogowego, gwarancji socjalnych dla funkcjonariuszy organów ścigania itp.
Dlatego policja jest niezwykle złożoną i rozległą strukturą. Status prawny funkcjonariuszy policji zostanie szczegółowo opisany poniżej.
Zasada ochrony praw i wolności
Praca policji opiera się na szeregu ważnych zasad, pomysłów i wymagań zwanych zasadami. Bez zasad niemożliwe jest zbudowanie jednego obowiązku lub prawa pracownika. Pierwszym pomysłem jest ochrona praw i wolności ludzi.
Według sondażu przeprowadzonego w 2011 r. Przez jedno z mediów, około 15% Rosjan jest przekonanych, że policja jest „strukturą mafijną”. 60% ofiar nie chciało skontaktować się z policją, a 43% nigdy nie chciałoby kontaktować się z funkcjonariuszami organów ścigania w żadnych okolicznościach. Powody, dla których ludzie tak bardzo boją się policji, są niezwykle liczne. Większość z nich wiąże się z niekończącymi się wiadomościami na temat arbitralnych rządów organów ścigania. Jednocześnie Rosjanie doskonale rozumieją cel policji i jej miejsce w społeczeństwie: zapewnia to bezpieczeństwo, ochronę wolności, interesów i praw obywateli.
Wzywa się funkcjonariuszy policji do utrzymania porządku publicznego, ale często robią to zbyt niegrzecznie, a czasem nawet łamią prawo. Funkcjonariusze organów ścigania powinni pamiętać o swojej głównej misji: ochronie bezpieczeństwa wszystkich ludzi, a nie osób fizycznych.
Zasada legalności
Pojęcie statusu prawnego funkcjonariusza policji jest bezpośrednio związane z prawem. Wszelkie prawa i obowiązki funkcjonariuszy organów ścigania są regulowane przez władzę państwową i zapisane w regulacyjnych aktach prawnych. Legalność jest ogólną zasadą konstytucyjną. Uznając swój status prawny, policjant jest zobowiązany do ciągłego przestrzegania prawa materialnego i procesowego. Wszelkie odstępstwa pracownika od wymogów prawnych grożą podważeniem wiarygodności całego systemu jako całości.
Policjant jest przedstawicielem nie tylko władz, ale także prawa. Chroni porządek publiczny, dlatego sam musi działać zgodnie z normami prawnymi.
Zasada bezstronności
Najważniejszym atrybutem statusu prawnego funkcjonariusza policji jest bezstronność. Można to również nazwać tolerancją, tolerancją, a nawet postawą liberalną. Jest to jakościowo nowy wymóg dla funkcjonariuszy organów ścigania. Muszą spełniać swoje funkcje bez względu na płeć, rasę, narodowość, język lub światopogląd obywateli.
Bezstronność nie była w ZSRR. Potem był jeden punkt widzenia, do którego wszyscy obywatele radzieccy powinni się stosować. Dziś wszystko jest znacznie prostsze. Człowiek może robić, co chce, ważne jest tylko, aby nie łamał prawa.
Status prawny rosyjskiego funkcjonariusza policji jest skonstruowany w taki sposób, że podmiotowość po prostu nie ma tu miejsca. Funkcjonariusze organów ścigania po prostu chronią prawo i robią to obiektywnie i uczciwie. Policjant musi zachować swój moralny charakter, a także pozostać publicznym i otwarty na interakcje lub współpracę. Tylko w tym przypadku obywatele będą ufać i wspierać policję.
Treść statusu prawnego funkcjonariusza policji
Pojęcie i struktura statusu prawnego funkcjonariuszy policji znajduje odzwierciedlenie w ustawie federalnej z 2011 r. Obejmuje szeroki zakres zagadnień związanych z organizacją działalności rosyjskiego instytutu ścigania. Prawa i obowiązki funkcjonariuszy organów ścigania są głównymi narzędziami ich działalności.
Głównym problemem statusu prawnego jest nadal brak opracowywania klasyfikacji. Zatem prawa i obowiązki funkcjonariuszy policji są wymienione na jednej liście, a nie pogrupowane w osobne obszary działalności. To samo dotyczy ograniczeń i zakazów.
Formacja statusu prawnego
Należy uczciwie zauważyć, że do 2011 r. Wszystko było jeszcze gorsze. W czasach, gdy policja była jeszcze nazywana policją, w zasadzie nie istniało jedno prawo federalne. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wydało kilka decyzji, szereg dekretów, a także szereg specjalnych aktów prawnych.
Rozproszenie norm i przepisów znacznie skomplikowało sytuację funkcjonariuszy organów ścigania. Następnie przeprowadzono trudną pracę naukową. Status administracyjny i prawny funkcjonariuszy policji ukształtował się względnie jakościowo.
Obowiązki policji w zakresie zapobiegania naruszeniom prawa
Prawnicy inaczej dzielą obowiązki policji. W naszym artykule podamy systematyzację, zgodnie z którą wszystkie uprawnienia zostaną podzielone na dwie grupy: w celu zapobiegania naruszeniom prawa i ich natychmiastowej eliminacji.
Aby zminimalizować liczbę przestępstw i przestępstw, funkcjonariusze organów ścigania muszą pracować z przyczynami naruszenia prawa. W archiwach znajduje się wiele dokumentów wskazujących motywy przestępcy, okoliczności przestępstwa lub różne warunki. Po zorientowaniu się w materiale i sformułowaniu co najmniej minimalnego pojęcia o przyczynach złamania prawa policja będzie mogła znacznie łatwiej pracować.
Kolejnym obowiązkiem jest współpraca policji z innymi organami, niekoniecznie organami ścigania. Zapobieganie naruszeniom prawa w tym przypadku osiągnie nowy poziom.
Wszystkie inne obowiązki są określone przez prawo. Konieczne jest potwierdzenie klasyfikacji, prowadzenie rozmów wyjaśniających z obywatelami, pomoc komornikom i wiele więcej. Wszystko to składa się na pojęcie statusu prawnego funkcjonariuszy policji.
Odpowiedzialność za wyeliminowanie konsekwencji złamania prawa
Konieczność natychmiastowego rozwiązania sytuacji jest priorytetem dla policji. Istnieje na to wytłumaczenie: bezpośrednia likwidacja konsekwencji okrucieństwa wymaga od funkcjonariuszy organów ścigania znacznie więcej czasu i wysiłku.
Oto obowiązki tutaj:
- zwalczanie czynów niezgodnych z prawem;
- pierwsza pomoc dla ofiar;
- środki nadzwyczajne w celu ratowania obywateli;
- zwalczanie terroryzmu;
- wdrożenie wyszukiwania;
- zatrzymanie sprawców itp.
Status administracyjny i prawny funkcjonariuszy policji obejmuje ogromną liczbę obowiązków. Wszystkie one, w ten czy inny sposób, są związane z naruszeniem prawa - rzeczywistym lub potencjalnym. Jednak uprawnienia policji opierają się tylko na jednym pomyśle: bezstronnej ochronie praw, interesów i wolności ludzi.
Prawa policyjne
Po wypełnieniu obowiązków funkcjonariuszy organów ścigania należy zwrócić uwagę na ich prawa i uprawnienia. Są to najważniejsze elementy statusu prawnego funkcjonariuszy policji, których koncepcja i treść są regulowane przez prawo.
Oto najważniejsze informacje:
- zapewnienie optymalnych warunków do wykonywania obowiązków pracy;
- prawo do odpoczynku;
- możliwość zapoznania się z całą dokumentacją niezbędną do pracy;
- prawo do zapłaty;
- zapoznanie się z recenzjami własnych usług;
- dostęp do tajemnic państwowych, jeżeli jest to konieczne do wykonywania obowiązków państwowych;
- możliwość awansu;
- prawo do rozpatrzenia sporu handlowego;
- prawo do edukacji zawodowej.
Oczywiście nie jest to dalekie od wszystkich możliwości, które składają się na status administracyjny i prawny funkcjonariuszy policji. Ponadto łączna liczba uprawnień zależy od kwalifikacji pracownika. Na przykład status prawny niezależnego funkcjonariusza policji będzie diametralnie różny od statusu „klasycznego” policjanta. Pracownik, który nie jest urzędnikiem w organach spraw wewnętrznych, ma znacznie mniejszy autorytet.
Ograniczenia i zakazy
Status prawny funkcjonariusza policji do 2017 r. Uzyskał ostateczny obraz. Oprócz praw i obowiązków obejmuje szereg ograniczeń, a nawet zakazów. Warto wymienić najbardziej podstawowe:
- zakaz wykonywania obowiązków służbowych w przypadku niezdolności do pracy lub ograniczonej zdolności do czynności prawnych;
- niemożność znalezienia pracy w dziale spraw wewnętrznych, jeżeli bezpośrednim przełożonym pracownika jest jego krewny lub osoba bliska;
- zakaz działalności gospodarczej;
- niedopuszczalność publicznych oświadczeń, ocen lub orzeczeń dotyczących jego przełożonych, jeżeli nie jest to związane z bezpośrednimi obowiązkami pracownika.
Tak więc status administracyjno-prawny funkcjonariusza policji w Rosji ma wyraźne granice w postaci ograniczeń i zakazów.
Odpowiedzialność policji
Policjanci są prawnie lepsi od zwykłych obywateli. Dlatego mają znacznie większą odpowiedzialność. Zgodnie z art. 33 odpowiedniej ustawy federalnej sankcje nałożone na pracowników są proporcjonalne do spowodowanej przez nie szkody
Istnieją trzy rodzaje obowiązków policji. Pierwsza forma nazywa się dyscyplinarną. Są to nagany lub zwolnienia. Istnieje również odpowiedzialność. Są to grzywny, rekompensaty, a także bardziej złożone formy sankcji - na przykład pozbawienie policjantów zabezpieczenia społecznego.Status prawny można całkowicie wyeliminować - ale już w wyniku odpowiedzialności karnej, gdy policjant popełnił naprawdę poważne okrucieństwo.
Prawne gwarancje
Gwarancja jest sposobem na zapewnienie statusu prawnego. W dziedzinie egzekwowania prawa istnieje wiele różnych gwarancji: politycznych, moralnych, organizacyjnych, gospodarczych i wielu innych. Jako przykład należy podać jedną gwarancję z różnych obszarów.
Najważniejsza gwarancja ekonomiczna jest określona w ustawie federalnej „O policji”, art. 47. Status prawny funkcjonariusza policji, a także wszystkie jego działania, zapewnia państwo.
Gwarancje polityczne wskazano powyżej. Jest to współpraca między organami ścigania, a także z innymi organami rządowymi.
Wreszcie, gwarancje organizacyjne są powiązane z wieloma szczegółami określonymi w prawie. Jest to potwierdzenie lub zaawansowane szkolenie, kompilowanie archiwów biznesowych, poleganie na ramach regulacyjnych i wiele więcej.
Status prawny policjanta jest więc kombinacją jego praw i obowiązków, popartych ograniczeniami i gwarancjami.