Administracyjne postępowania sądowe, będące najważniejszym instrumentem administracyjnym i prawnym służącym zapewnieniu i ochronie interesów publicznych, wciąż nie mają definicji normatywnej. Tak czy inaczej, jest to przyczyną ciągłej debaty i dwuznaczności w teorii. W tym artykule rozważymy koncepcję i etapy postępowania administracyjnego, a także inne ważne aspekty tego tematu.
Pojęcie postępowania administracyjnego
Rozwój w ciągu ostatnich lat na terytorium Federacji Rosyjskiej przepisów i prawa procesowego skłania badaczy do ponownego zastanowienia się nad pojęciem postępowania administracyjnego, które jest zdefiniowane w części 2 artykułu 118 Konstytucji. Rozważ najczęstszy termin. Postępowanie administracyjne należy zatem rozumieć jako środek do zapoznania się ze skargami osób fizycznych i prawnych dotyczących konkretnych działań władz, a także jako narzędzie rozwiązywania sporów powstałych między strukturami zarządzania administracyjnego a społeczeństwem, które obejmują zarówno obywateli, jak i organizacje.
Cechy postępowania administracyjnego
Z obecnej koncepcji i etapów postępowania administracyjnego wynika cała seria niuansów i cech, które są przedmiotem ciągłych sporów prawnych. Dlatego w 2015 r. Odpowiednia struktura legislacyjna postanowiła wprowadzić odrębną normę dotyczącą administracyjnych postępowań sądowych. Nazywa się to Kodeksem postępowania administracyjnego Federacji Rosyjskiej (w skrócie CAS).
Tak więc ten kodeks zaczął obowiązywać 15.09.2015. Było to bardzo długo oczekiwane, ponieważ dokument może znacznie ułatwić pracę prawnikom. CAS jest jednolitym, systematycznym aktem ustawodawczym regulującym wykonywanie postępowań administracyjnych przez organy sądowe różnych jurysdykcji w postępowaniach administracyjnych. Warto zauważyć, że poszczególni sędziowie i sądownictwo naszego kraju jako całości są formalnie niezależne od władzy wykonawczej rządu. Zatem apelowanie do sądownictwa przeciwko arbitralności urzędników jest tradycyjną procedurą ochrony praw. Musisz wiedzieć, że niezgodne z prawem działanie administracyjne może zostać naprawione lub całkowicie unieważnione w wyniku procesu sądowego.
Regulacja postępowania administracyjnego
Ponadto wskazane jest przeanalizowanie aktów prawnych regulujących postępowanie administracyjne jako etap procesu administracyjnego. Jak się okazało, kluczową normą w sprawach administracyjnych jest CAS. Spory, które nie są określone w Kodeksie, są rozpatrywane przez sędziów z uwzględnieniem norm Kodeksu postępowania cywilnego. Ponadto, w zależności od szczególnych cech sprawy, można zastosować specjalne przepisy na szczeblu federalnym. W szczególności odwołanie się od działań struktury władzy reguluje odpowiedni akt ustawodawczy „W sprawie odwołania się do sądu od działań i decyzji naruszających prawa i wolności obywateli”. Należy dodać, że odwołania do organów sądowych kategorii konstytucyjnej są rozpatrywane w sposób określony przez ustawę „O Trybunale Konstytucyjnym Federacji Rosyjskiej”.
Specyfika postępowania sądowego
Cechą wszystkich etapów administracyjnych postępowań sądowych jest to, że organy sądowe weryfikują jedynie legalność aktów władzy, bezczynności lub działań struktur rządowych.Jeżeli organy sądowe ustalą, że skarga jest niezgodna z prawem, w ten czy inny sposób musi on zaspokoić roszczenia skarżącego i przywrócić naruszone prawa. Jeżeli, zgodnie z opinią sądu, skarga jest zgodna z prawem i nie narusza praw powoda, wówczas będzie to kwestia odmowy zaspokojenia skargi.
Jedną z zasad administracyjnych postępowań sądowych jest istnienie odpowiedzialności za przestępstwa administracyjne. Warto zauważyć, że odpowiedzialność ta oznacza uznanie nieważności lub zmianę określonego aktu prawnego, zaspokojenie roszczeń, a często sankcje wobec urzędnika. Często sprawa kończy się usunięciem ze stanowiska.
Etapy postępowania administracyjnego
CAS RF, obecnie działający, sugeruje obecność niektórych etapów w postępowaniu administracyjnym. Należy zauważyć, że na etapie z reguły rozumieją one niezależną część operacji lub czynności proceduralnych, które są wykonywane sekwencyjnie. W porównaniu z zadaniami planu ogólnego jest on wyposażony w swoje własne cechy, które dotyczą stron danego procesu, ich obowiązków i praw, konkretnych działań, warunków proceduralnych, a także charakteru sporządzanej dokumentacji procesowej. Zatem następujące elementy dotyczą etapów postępowania administracyjnego w sprawie CAS:
- Wszczęcie postępowania administracyjnego.
- Badanie tej sprawy i przesyłanie informacji o jurysdykcji. Warto zauważyć, że znaczenie etapu procesu w postępowaniu administracyjnym jest dość duże, ponieważ jest ono kulminacją.
- Rozpatrzenie sprawy przez właściwego urzędnika lub organ, a w przyszłości - przyjęcie odpowiedniej uchwały.
- Opcjonalny etap. Musisz wiedzieć, że w inny sposób nazywa się to etapem dowodu w postępowaniu administracyjnym. Obejmuje to odwołanie się od decyzji i protesty, a także jej przegląd.
- Wykonanie decyzji, która zapadła w sprawie, bez wątpienia.
Wszczęcie postępowania jako etap postępowania administracyjnego
Jak się okazało, pierwszym etapem postępowania administracyjnego jest wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo administracyjne. Jest ona wyposażona w określone postępowanie proceduralne poprzez protokół w sprawie odpowiedniego przestępstwa zgodnie z rozdziałem 28 Kodeksu administracyjnego Federacji Rosyjskiej. Warto zauważyć, że wszczęcie sprawy zgodnie z jej znaczeniem prawnym jest zarówno działaniem proceduralnym, jak i faktem natury prawnej w związku z pojawieniem się stosunków administracyjno-proceduralnych. Wymieniony etap administracyjnych postępowań sądowych może przebiegać zarówno z inicjatywy upoważnionego urzędnika lub organu, jak i na wniosek obywatela, na przykład w wyniku jego skargi.
Cechy etapu wszczęcia postępowania
Należy pamiętać, że etap wszczęcia sprawy o charakterze administracyjnym w niektórych przypadkach obejmuje przeprowadzenie dochodzenia administracyjnego po ustaleniu przestępstwa w zakresie prawa antymonopolowego, prawa walutowego, ustawodawstwa dotyczącego reklamy, ustawodawstwa w zakresie płatności i opłat podatkowych, ochrony praw konsumentów, w dziedzinie ochrony środowiska, produkcji a następnie obrót alkoholem, a także alkohol i produkt zawierający alkohol, bezpieczeństwo przeciwpożarowe, ruch na drogach. Dlatego badanie i inne czynności proceduralne stają się istotne.
Należy wyjaśnić, że określony etap administracyjnych postępowań sądowych obejmuje wdrożenie takich czynności proceduralnych, jak zbieranie, a następnie rejestrowanie dowodów, rozwiązywanie kwestii zakończenia lub zawieszenia postępowania, sporządzenie protokołu dotyczącego wszczęcia postępowania. Dobrym powodem do wszczęcia rozpatrywanej sprawy jest popełnienie przestępstwa administracyjnego, a także istnienie normy określającej odpowiedzialność, zgodnie z którą sporządzany jest protokół.
Środki zapewniające postępowanie administracyjne
Obecnie zatwierdzono pewne środki w celu zapewnienia postępowania sądowego. Spośród nich należy zwrócić uwagę na następujące kwestie:
- Areszt administracyjny
- Wyszukiwanie osobiste, a także poszukiwanie rzeczy podejrzanego.
- Zajęcie rzeczy osobistych i dokumentacji.
- Zawieszenie prowadzenia pojazdu.
- Badanie na zatrucie.
Etap sprawy
Ważne jest, aby wiedzieć, że rozpatrzenie sprawy dotyczącej przestępstwa administracyjnego jest kluczowym etapem postępowania sądowego, w którym istotne jest przejaw właściwości postępowania administracyjnego. Zgodnie z każdym przypadkiem procedura przygotowawcza, a także procedura i okres realizacji etapu są ustalane prawnie. Należy pamiętać, że sprawy dotyczące przestępstw administracyjnych są badane na podstawie jurysdykcji i zwykle na podstawie obecności sprawcy. Po rozpatrzeniu konkretnego przypadku urzędnik lub odpowiedni organ musi wydać decyzję dotyczącą nałożenia kary administracyjnej lub decyzję o umorzeniu sprawy. Warto dodać, że przyjęty dokument jest w taki czy inny sposób aktem administracyjnym o indywidualnym charakterze.
Funkcje decyzji
Zazwyczaj od decyzji dotyczącej przestępstwa może odwołać się osoba (prawna), wobec której została wydana, lub ofiara w postępowaniu sądowym lub organ wyższego szczebla. Musisz wiedzieć, że możesz odwołać się do prokuratora. Z reguły złożenie skargi i późniejszy protest prokuratora zawiesza na pewien czas wykonanie decyzji do czasu protestu lub rozpatrzenia skargi.
Rozdział trzydziesty przedstawia procedurę kontroli decyzji, a zatem decyzji w przypadku przestępstw administracyjnych. Należy zauważyć, że zażalenie na decyzję należy złożyć w ciągu dziesięciu dni i rozpatrzyć w ciągu dziesięciu dni. Jednak skarga dotycząca zatrzymania administracyjnego jest zwykle rozpatrywana w ciągu jednego dnia od jej wniesienia.
Wniosek
Tak więc w pełni przeanalizowaliśmy koncepcję i etapy administracyjnych postępowań administracyjnych, które dzisiaj istnieją, i szczegółowo opisaliśmy główne. Warto zauważyć, że w Federacji Rosyjskiej istnieją również dodatkowe etapy postępowania administracyjnego.
Podsumowując, należy zauważyć, że różnica w postępowaniu polega na nałożeniu kary administracyjnej. Na przykład decyzję o aresztowaniu administracyjnym podejmuje sędzia, ale egzekwują ją struktury spraw wewnętrznych. Podczas zarządzania istnieje wiele konfliktów i sporów między stronami stosunków o charakterze administracyjno-prawnym. Dlatego dziś pilnym zadaniem jest opracowanie procedury regulacyjnej służącej rozwiązywaniu sporów i rozwiązywaniu sporów między organami wykonawczymi władzy wykonawczej a innymi podmiotami administracyjnej gałęzi prawa.