Rada Powiernicza - co to jest? Definicja jest podana w Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej i niektórych innych dokumentach regulacyjnych. Rodzice uczniów, osoby, których dzieci znalazły się w placówkach oświatowych, a także pracownicy takich organizacji powinni wiedzieć, czym jest rada. Pomoże to prowadzić działania zgodnie z odpowiednimi przepisami.
Kodeks karny: definicja
Rada Powiernicza - co to jest? Kodeks karny Federacji Rosyjskiej proponuje scharakteryzowanie tego terminu w następujący sposób: ciało utworzone w pewnej kolonii w celu utrzymania i edukacji skazanych. Głównym zadaniem PS jest pomoc w kwestiach administracyjnych związanych z działalnością kolonii, a także wzmocnienie bazy materialnej. PS może rozwiązywać problemy ochrony socjalnej oddziałów, angażować się w zatrudnienie zwolnionych, ich samorealizację w kraju.
Ustawą o radzie nadzorczej takiego planu jest 142 artykuł Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Wewnątrz stwórz pozycję. Będzie regulować działanie PS.
Kto, co i jak
W kolonii w skład rady powierniczej wchodzą pracownicy instytucji państwowych, działacze, którzy wyrazili chęć wypróbowania się w tym obszarze oraz osoby z organizacji publicznych. Wybierają to tylko ci, których moralne, biznesowe cechy osobowości pozwalają ci radzić sobie z zadaniami przypisanymi do PS.
Za utworzenie podstacji odpowiada wyspecjalizowana instytucja państwowa. Zajmuje się aprobatą sytuacji, wybiera kompozycję. Najwyższa władza wykonawcza w kraju decyduje o tym, kto obejmie stanowisko „przewodniczącego rady powierniczej”. Ale władze lokalne będą kontrolować pracę PS i jej liderów.
Członkowie Rady mogą regularnie odwiedzać oddziały, zapoznawać się z wewnętrzną „kuchnią”, rozmawiać z oskarżonymi w kolonii i monitorować kwestie sprawiedliwości. W szczególności, jeśli pojawią się skargi, to członkowie rady mogą je promować, aby proces przeglądu przebiegał szybko i poprawnie. Jeżeli w trakcie takiej pracy można wykryć braki w funkcjonowaniu kolonii, przewodniczący rady wysyła wniosek do administracji, formułuje propozycje mające na celu poprawę sytuacji. Jednocześnie praca operacyjna kolonii, poszukiwanie podstacji nie ma prawa interweniować.
PS: jakie jeszcze są
Opisany typ PS jest daleki od jedynego. Podobne organy tworzone są w różnych organizacjach non-profit, fundacjach. Tak więc PS w funduszu emerytalnym koniecznie działa. Kontroluje działanie organizacji, broni interesów uczestników. Prawo regulujące działalność Rady Powierniczej w PF nosi nazwę „O niepaństwowych funduszach emerytalnych”. PS jest rozważany w artykule 31. Opisuje, w jaki sposób powstaje taka rada, skąd biorą się uczestnicy i kto jest wyznaczany na lidera.
Rada Powiernicza PF to stowarzyszenie osób reprezentujących interesy uczestników i inwestorów. Do podjęcia decyzji potrzebna jest co najmniej połowa głosów za konkretną opcją. Jednocześnie członkowie PS nie otrzymują zapłaty za swoją pracę w tym organie.
Wiele funkcji
W różnych organizacjach plan pracy rady powierniczej, a także specyfika procesu pracy, są doskonałe. Tak więc w jednym przypadku PS jest zaangażowany tylko w nadzór, kontrolę, ale w drugim będzie miał znacznie szersze funkcje. Najprostszym przykładem jest rada powiernicza w szkole. Tutaj PS jest rodzajem samorządu. W 1999 r. Rząd tego kraju ustalił przybliżoną pozycję PS szkoły.Jeśli przestudiujesz to, zauważysz, że narząd:
- pomaga przyciągnąć pozabudżetowe fundusze na rozwój szkoły;
- pomaga poprawić warunki pracy;
- organizuje konkursy, konkursy, inne wydarzenia;
- Zajmuje się problemami z kompetencjami.
Rada Powiernicza: informacje ogólne
Po pierwsze, przepis dotyczący rady powierniczej zostaje przyjęty i tylko na jego podstawie PS jest tworzony bezpośrednio. W tym celu organizacja non-profit musi zorganizować zgromadzenie wszystkich akcjonariuszy, podczas którego (to wydarzenie powinno zostać zarejestrowane i zarejestrowane zgodnie z zasadami obiegu dokumentów) decydują o tym, jak stworzyć PS i jak to będzie działać.
PS jest organem kolegialnym, co oznacza, że powinien obejmować pięciu lub więcej uczestników. Gdy do rady powierniczej zostanie zgłoszona określona kwestia, każdy członek zgłasza swoje rekomendacje. Zazwyczaj sprawy są bezpośrednio związane z kwestiami dotyczącymi zgromadzenia akcjonariuszy.
Co wziąć pod uwagę:
- likwidacja, reorganizacja;
- zmiana karty;
- zmiana zainwestowanego, zastrzeżonego udziału w przychodach.
Kto organizuje posiedzenie zarządu? Zwykle są to osoby, które prowadzą takie działania bezpłatnie, to znaczy nie otrzymują wynagrodzenia za swoją pracę. Jeśli chodzi o skład, w ogólnym przypadku trzy czwarte głosów w PS należy do ubezpieczonego, uczestników, inwestorów organizacji. Jednak nie mogą to być sami ludzie, ale ich oficjalni przedstawiciele.
PS: terminologia
Opieka pozwala skutecznie chronić prawa i interesy, a także zapewnia opiekę nad niechronioną kategorią obywateli.
Powiernikami są osoby oficjalnie wybrane.
W niektórych instytucjach menedżerowie nazywani są powiernikami.
Istnieje również specjalna ranga, którą można nadać obywatelowi - a następnie zostaje on powiernikiem. Wreszcie są to ci, którzy prowadzą PS lub biorą w niej udział.
Normatywna regulacja PS w Rosji odbywa się na podstawie ustawy przyjętej w 1999 r. Pod numerem 1134. Wynika z tego, że instytucje edukacyjne muszą bez wątpienia dysponować radą powierniczą. Takie organy będą monitorować sposób działania organizacji, a także monitorować ukierunkowane składki, darowizny na zasadzie dobrowolności. Zadaniem PS jest dopilnowanie, aby wszystkie pieniądze były przeznaczone bezpośrednio na potrzeby instytucji edukacyjnej, a nie na cele osób trzecich.
Odpowiedzialność: na wszystkich i na wszystkich
Nawet pierwsza równiarka wie, że najważniejszą osobą w szkole jest dyrektor. Jego zadaniem jest wybór strategii rozwoju instytucji, zapewnienie finansowania. Ale tylko jedna osoba nie jest w stanie poradzić sobie z dużą organizacją. W związku z tym pojawiła się idea rady powierniczej, która zapewnia bezpłatną pomoc szefowi instytucji edukacyjnej. Jak mówią, dziel i zwyciężaj. Tutaj zasada ta jest w pełni odzwierciedlona - dzielenie się mocą między sobą a aktywistami, główny menedżer z wielkim sukcesem rozwiązuje nawet złożone problemy.
Rozporządzenie w sprawie rady nadzorczej pozwala wprowadzić samorząd do praktyki zawodowej jako skutecznej metody poprawy jakości usług świadczonych przez instytucję. PS otrzymuje pewne uprawnienia kierownicze, które wdrażają praktykę publiczną administracji publicznej. Oczywiście ucieka się do tego tylko kompetentny dyrektor, który jest w stanie docenić wszystkie zalety tej metody. Na przykładzie wielu instytucji edukacyjnych, które organizowały PS, jasne jest, że pieniądze budżetowe są tutaj wydawane wydajniej, a sama instytucja szybciej uzyskuje niezależność: finansową, ekonomiczną.
Niektóre niuanse
Pewne trudności związane są z taką sytuacją, gdy PS jest tworzone w instytucji edukacyjnej, ale nic nie jest zarejestrowane jako osoba prawna.Oznacza to, że wszelkie środki pochodzące z różnych źródeł są wysyłane do szkoły, nawet jeśli rada ma własne konto. Dochody, wydatki zostaną odzwierciedlone w szacunkach szkoły, co doprowadzi do złych konsekwencji. Druga opcja to „czarna gotówka”. Wygląda jeszcze gorzej.
Aby znaleźć wyjście z sytuacji, konieczne jest nie tylko utworzenie PS w placówce edukacyjnej, ale także otwarcie odpowiadającej jej nowej osoby prawnej. Będzie niezależny, sklasyfikowany jako organizacja non-profit. Zysk wypracowany przez PS nie jest dzielony między uczestników, ale ma na celu poprawę sytuacji szkoły, dla której PS działa.
W formie osoby prawnej PS gromadzi pieniądze, bez zgłaszania się do kogokolwiek z zewnątrz. Gdy takie osoby prawne kontrolują źródła pozabudżetowe, urzędnicy nie mają do nich dostępu, co całkowicie niweczy możliwość nielegalnego oszustwa. I takie rzeczy zdarzają się bardzo często, gdy samorząd stara się obniżyć koszty ogólnej placówki oświatowej: po prostu wprowadza fundusze otrzymane ze źródeł spoza budżetu jako zyski szkoły i ogłasza, że szkoła jest zapewniona wszystkim. Oczywiście nie można tutaj marzyć o grantach.
Korzyści dla rodziców
Dlaczego PS w szkole jest przydatne nie tylko dla dyrektora, ale także dla rodziców wszystkich dzieci uczących się w placówce? Otrzymują gwarancję ukierunkowanego wydatkowania zebranych przez siebie funduszy. Oznacza to, że to mieszkańcy będą kontrolować, gdzie i jak idą pieniądze. Powiernicy współpracują z rodzicami wszystkich uczniów, a zebrane fundusze są wysyłane wyłącznie na zadania edukacyjne.
PS powinien ściśle współpracować z administracją szkoły, ale nie przestrzega jej, ale kontroluje pracę menedżerów. Wpływa to nie tylko na aspekty finansowe, ale także na szereg innych kwestii. Aby praca była jak najbardziej efektywna, ważne jest, aby nawiązać interakcję bez konfliktów w oparciu o idee partnerstwa. W takim przypadku rodzice za pośrednictwem rady powierniczej mogą uczestniczyć w organizacji procesu edukacyjnego i rozwiązywaniu problemów szkoły.
PS: nie tylko dla edukacji ogólnej!
Jednym z ważnych zadań PS jest wspieranie programu edukacyjnego. Jeśli mówimy o instytucji, w której zapewniają one dodatkowe wykształcenie, PS kontroluje, aby uzdolnione dzieci o niskich dochodach mogły uzyskać to, co najlepsze. Aktywiści organizują kręgi, sekcje, prowadzą wydarzenia sportowe i kulturalne, mające z jednej strony zwrócić uwagę opinii publicznej na problemy, az drugiej dać dzieciom możliwość pokazania się. PS zapewnia również ochronę prawną instytucji edukacyjnej, jej uczniom, nauczycielom i może brać udział w organizowaniu wakacji dla uczniów i nauczycieli.
PS: kogo dołączyć
Praktyka pokazuje, że najbardziej skuteczne są PS, które obejmują biznesmenów. Dobre wyniki pokazują wskazówki, w tym lokalni urzędnicy pracujący w obszarach związanych z obszarem działalności organizacji. Jednak zaleca się, aby „gwiazdy” nie zawierały, jeśli to możliwe. Takich wniosków wyciągnięto podczas badania zorganizowanego przez Process Consulting i Garant Centre.
Muszę powiedzieć, że w ostatnich latach wiele się zmieniło. Jeśli 7-8 lat temu dość często celebrytów włączano do PS, nie było realnej korzyści dla biznesu, to w ostatnich latach ta praktyka doszła do skutku. Ale wiele zależy od cech konkretnego funduszu. Najbardziej uderzającym przykładem jest fundusz pod przewodnictwem prezydenta kraju. Ta organizacja została stworzona, aby pomóc osobom niepełnosprawnym. Powstał przy udziale państwa. Istnieją trzy wskazówki. Jeden jest zarządzany i jest najwyższym organem, drugi to PS, trzeci to ekspert, który rozwiązuje problemy finansowe.
Kiedy PS działa wydajnie?
Według ekspertów najlepsza wydajność PS pokazuje, kiedy skład członków jest zrównoważony. Oznacza to, że powinny istnieć takie osoby, które będą reprezentować organizację, instytucję w społeczeństwie, osoby, które nawiązały kontakty z biznesem, a także osoby, za pośrednictwem których możliwa jest współpraca z organami państwowymi. Nie da się obejść bez aktywisty, który poruszyłby PS, a przez to samą organizację do przodu. Osoba ta powinna przyciągać zainteresowane osoby, z których można stworzyć ciało kolegialne. Według analityków, gdyby udało się wybrać tak aktywnego uczestnika, z pewnością stworzy on renomowanego PS.
Rada powinna mieć rdzeń, który może aktywnie działać, ale istnieje również pasywna rezerwa. Są to członkowie, którzy biorą minimalny udział w rzeczywistej pracy. Aktywny rdzeń przyjmuje interakcję z mediami, planując strategie rozwoju instytucji. Aktywiści są zobowiązani do uczestnictwa we wszystkich działaniach w swojej dziedzinie.
Wymiana doświadczeń i nowych możliwości
Jeśli to możliwe, wielu zaleca przyciąganie cudzoziemców do PS. Jest to konieczne dla tych instytucji, które planują w przyszłości współpracować z zagranicznymi podmiotami prawnymi. Przyciągając takie osoby z wyprzedzeniem, możesz uzyskać bezcenne doświadczenie z pierwszej ręki w podobnej dziedzinie w innym kraju.
Nawiasem mówiąc, nie myśl, że taki warunek działa tylko w przypadku dużych organizacji non-profit. Nawet PS w najzwyklejszej szkole na obrzeżach Rosji odnosi ogromne korzyści, jeśli jest zainteresowany pracą cudzoziemca. Prawdopodobnie możliwe będzie nawiązanie dość silnych więzi i zabranie dzieci w wieku szkolnym na wycieczki i programy szkoleniowe do kraju, z którego dana osoba pochodzi. Możesz założyć program wymiany językowej i zadeklarować wszystkie korzyści w specjalnym programie rozwojowym, na który możesz poprosić o dotację od administracji wioski.