Zdolność do prowadzenia działalności przedsiębiorczej jest istotnym elementem każdego państwa kapitalistycznego. Pierestrojka w ZSRR pozwoliła dużej liczbie osób zrealizować swoje ambicje biznesowe. Przyczynił się do tego szereg aktów prawnych opracowanych pod koniec lat 80. Przyjęcie ustawy „O indywidualnej aktywności pracowniczej” było punktem zwrotnym w historii państwa rosyjskiego. Ludność w końcu uzyskała możliwość swobodnego kupowania i sprzedawania. To naprawdę epokowe prawo zostanie szczegółowo opisane w artykule.
Historia przedsiębiorczości w Rosji
Rewolucja październikowa z 1917 r. Określiła istnienie spółdzielni w monopolistycznym sektorze państwa. Współpraca z prywatnym kapitałem była wówczas surowo zabroniona. Polityka ta doprowadziła do znacznej degradacji sektora gospodarki kraju. 14 marca 1921 r. Politykę komunizmu wojennego zastąpiła nowa polityka gospodarcza. Pojawiło się prawo do tworzenia spółdzielni konsumenckich. To właśnie te organizacje umożliwiły wyciągnięcie radzieckiej gospodarki z najgłębszego kryzysu.
W okresie kolektywizacji kołchoz był ideałem spółdzielni socjalnej w ZSRR. Władza ta była ściśle kontrolowana przez państwo. Wspólne gospodarstwo było komercyjnym rodzajem współpracy. W 1956 r. Koncepcja współpracy całkowicie zniknęła. Wszystkie gospodarstwa domowe są objęte systemem państwowym.
Pierestrojka Times
Pierestrojka w ZSRR charakteryzowała się wieloma różnymi zjawiskami. Dzięki niektórym z nich cała struktura gospodarcza kraju została w rzeczywistości całkowicie zmieniona. Jednak najbardziej uderzającym wydarzeniem było oczywiście przyjęcie ustawy „o indywidualnej działalności pracowniczej” 19 listopada 1986 r. Obywatele radzieccy mieli możliwość wykonywania dodatkowych czynności zarobkowych w czasie wolnym od swojej głównej pracy. Kluczową cechą prawa jest zezwolenie na bezpłatną siłę roboczą. Istniała możliwość stworzenia spółdzielni produkcyjnych, w których wykorzystanie pracy najemnej nie byłoby dozwolone.
Choć może się to wydawać paradoksalne, przyjęcie ustawy nie zmieniło wpływu władzy komunistycznej na spółdzielnie. Oficjalna legalizacja prywatnego sektora gospodarczego była wroga wielu urzędnikom rządowym. Tak więc w 1988 r. Podpisano dekret o progresywnym opodatkowaniu wszystkich uczestników spółdzielni. Pojawiła się koncepcja „super-dochodów” - kwot pieniężnych przekraczających dwie średnie płace. Takie kwoty podlegały zajęciu. Nieco później przyjęto ustawę o współpracy ZSRR, której normy znacznie osłabiły pozycję przedsiębiorców. Co więcej, przyjęcie ustawy o indywidualnej działalności pracy stało się wydarzeniem naprawdę historycznym i znanym.
Kto mógł prowadzić interesy?
Należy przeanalizować najważniejsze normy prawa ZSRR „O indywidualnej aktywności zawodowej”. Najpierw musisz dokładnie dowiedzieć się, kto miał okazję tworzyć spółdzielnie i otrzymywać pieniądze w wolnym czasie.
Artykuł 3 ustawy zezwalał wszystkim obywatelom, którzy osiągnęli wiek pełnoletności, na indywidualną pracę. Takie osoby powinny były być zaangażowane w produkcję społeczną w wolnym czasie. Bezrobotni obywatele nie mieli prawa wstępować do spółdzielni. Wyjątek stanowią studenci, seniorzy, osoby niepełnosprawne i gospodynie domowe.
Ludowi deputowani ZSRR zalecili, aby obywatele szkolili swoich rodaków w zakresie indywidualnej przedsiębiorczości. Ludność powinna pamiętać, że wolno pracować tylko z surowcami do produkcji towarów konsumpcyjnych - mówi prawo. Komisje państwowe Związku Radzieckiego były również zobowiązane do promowania indywidualnych przedsiębiorców.
Obowiązki poszczególnych przedsiębiorców według prawa
Głównym obowiązkiem obywateli radzieckich, którzy zdecydowali się założyć własną spółdzielnię, było uzyskanie specjalnego zezwolenia w radzie miasta, powiatu lub wsi. Okres ważności zezwolenia wynosił tylko pięć lat, po czym dokument musiał zostać odnowiony. Obywatele prowadzący działalność bez zgody państwa byli zrównani ze spekulantami. Kara spekulacyjna została ustanowiona za spekulacje w Unii.
W art. 8 określono funkcje obywateli wykonujących pracę indywidualną. Tutaj wszystko jest dość proste: musisz przestrzegać praw klientów, brać pod uwagę interesy klientów itp. Jednak głównym obowiązkiem przedsiębiorcy było stworzenie produktu wysokiej jakości, który spełnia wszystkie standardy.
Przemysł kulturalny i rzemieślniczy
Prawo przewidywało kilka sfer publicznych, w których obywatele radzieccy mieliby możliwość angażowania się w indywidualną działalność związkową. Drugi rozdział mówił o środowisku kulturalnym i rzemieślniczym. Co dokładnie tu wyprodukowano?
Prawo odpowiedział krótko, a zatem jest nieco rozmyte. Chodziło o rękodzieło i rzemiosło. Jednak art. 12 uzupełniał poprzednie przepisy. Wskazał, że pod takimi produktami rozumie się w rzeczywistości wszystkie artykuły gospodarstwa domowego i przybory domowe. Odzież, obuwie, zabawki, meble, tkaniny, ceramika, narzędzia ogrodowe i wiele więcej - wszystko to można było wyprodukować i sprzedać. Wprowadzono prawo i zakazy wytwarzania poszczególnych produktów.
Usługi konsumenckie
Rozdział 3 ustawy o zatrudnieniu indywidualnym z 1986 r. Mówił o wytwarzaniu produktów i promowaniu usług w sektorze krajowym. Co oznaczały płatne usługi? Artykuł 15 ustawy wskazał, co następuje:
- naprawa i budowa;
- wypas;
- poprawa terytoriów i działek;
- naprawa mebli lub sprzętu gospodarstwa domowego;
- szycie odzieży;
- fotografowanie i filmowanie;
- usługi fryzjerskie, a także wszelkie usługi kosmetyczne (z wyjątkiem medycznych);
- usługi transportowe;
- funkcje podróży i nie tylko.
Wszystko, co wcześniej było możliwe do wdrożenia tylko pod ścisłym nadzorem państwa, w 1986 roku stało się względnie darmowe. Ludzie mają prawdziwą okazję do robienia interesów. Państwo mogło jedynie właściwie zorganizować działalność przedsiębiorczą, aby usunąć gospodarkę ze stanu stagnacji.
Sfera społeczno-kulturowa
Ostatnią sferą publiczną wskazaną przez prawo była społeczno-kulturowa. Artykuł 18 ustawy przewidywał możliwość świadczenia płatnych usług w dziedzinie edukacji i sztuki. Nauka gry na instrumentach muzycznych, korepetycje, tłumaczenia, medycyna - odtąd wszystko to może zyskać płatną postać. Była okazja do zorganizowania spektakularnych wydarzeń - koncertów i festiwali.
Wydawałoby się, że dokument dużo na to pozwala. I to prawda: w porównaniu z całkowitym zakazem przedsiębiorczości, który obowiązywał do 1986 r., Przyjęcie ustawy o pracy indywidualnej było powiewem świeżości dla gospodarki państwowej. Jednak dokument nadal poważnie ograniczał wiele obszarów publicznych. Wystarczy zwrócić uwagę na art. 19, który mówi o zakazie pracy, który byłby sprzeczny z interesem społeczeństwa. Jak wiecie, w ZSRR interesy społeczeństwa zostały określone przez państwo.
Deficyt
Przyjęcie ustawy o indywidualnej działalności pracowniczej (z 1986 r.) Naprawdę pomogło gospodarce państwowej. Jednak nie wszyscy chcą to przyznać. W czym jest problem? Dlaczego kwestia wprowadzenia przedsiębiorczości jest nadal tak ostra?
Źródłem problemu jest deficyt radziecki. Jeśli w latach 60. półki sklepowe były nadal przynajmniej częściowo wypełnione, to w następnych dziesięcioleciach szczególnie dotkliwie objawił się wyraźny niedobór towarów. Państwo nie mogło ubrać i nakarmić ludzi. Dlatego podjęto ostatnią próbę uratowania sektora gospodarczego.
Ta próba, trzeba powiedzieć, była sprzeczna ze wszystkimi socjalistycznymi zasadami i zasadami. Jednak przedsiębiorczość była prawdziwym zbawieniem dla narodu radzieckiego. „Czarne rynki”, które rozprzestrzeniły się po całym kraju, stały się legalne. Ludzie wreszcie uzyskali prawo do zaspokojenia swoich potrzeb w sposób legalny.
Współpraca
Wpływ ustawy „o indywidualnej działalności pracy” spowodował powstanie wielu spółdzielni w całym Związku Radzieckim. Czym były te organizacje? Jest naprawdę wiele przykładów. Dwóch lub więcej obywateli radzieckich zawiera ze sobą umowę, otrzymuje od państwa pięcioletnią licencję i otwiera na przykład grilla. Często pochodziło to z południowych regionów. Wiele kobiet radzieckich próbowało stworzyć własną produkcję szycia. Z tego powodu kraj był wypełniony znaczną liczbą prostych studiów zorganizowanych „na kolanach”.
Ustawa o pracy indywidualnej została przyjęta w listopadzie 1986 r. Ludzie zareagowali niesamowicie szybko. Już na początku 1987 r. Państwo było wypełnione ogromną liczbą bardzo różnych współpracy.
Wady i zalety prawa
Zarówno specjaliści, jak i zwykli obywatele wciąż starają się podkreślić zalety i wady przedmiotowego prawa. Muszę powiedzieć, że lekcja jest nieco bezużyteczna. Większość wyróżnionych minusów i plusów jest niezwykle subiektywna i dlatego nie można ich uznać nawet za przedmiot zainteresowania akademickiego. Niemniej jednak warto wspomnieć o niektórych zaletach i wadach aktu prawnego.
Bezspornym minusem przyjęcia ustawy była szalona przestępczość. Wadą tutaj nie jest sama bandytyzm jako zjawisko, ale niemożność lub niechęć władz do walki z nim. Byli obywatele, którzy chcieli zarabiać na czyichś pracach. Rozprzestrzeniła się „ochrona” - sposób na składanie hołdu przedsiębiorcom.
Następująca wada prawa jest niezwykle subiektywna. Ludzie, którzy sympatyzują z systemem socjalistycznym, lubią go nazywać. Mówimy o upadku gospodarki planowej, która oficjalnie położyła podwaliny pod dane prawo.
Akt regulacyjny ma wiele zalet, ale tylko jedna jest warta podkreślenia. Ludność ZSRR miała wreszcie szansę poczuć się jak wolni obywatele. Właściwe dysponowanie przyznaną swobodą pomogłoby zbudować społeczeństwo bliskie ideałowi. Czy coś podobnego wydarzyło się między obywatelami radzieckimi a teraz rosyjskimi? Każda osoba ma odpowiedź na to pytanie.