Wiele struktur organizacyjnych angażuje się w działania mające na celu pomoc potrzebującym, tworzenie korzyści dla ludzi, poprawę jakości moralnej obywateli i poziomu życia ludności. Biorąc pod uwagę fakt, że zadania te są zgodne z priorytetami państwa w zakresie rozwoju sfery społecznej, logiczne jest, że kierownictwo kraju ma prawo promować społecznie zorientowane organizacje non-profit. Aby pozyskać poparcie władz, należy wiedzieć, jakie struktury mogą ubiegać się o ten status, jakie klasy podlegają prawu federalnemu i na jaką pomoc może liczyć takie społeczeństwo.
Podstawa prawna
W ramach legislacyjnych istnieje akt zapewniający prawo do państwowego wsparcia organizacji non-profit zorientowanych społecznie. Jego przepis reguluje ustawa federalna „O organizacjach non-profit” (z dnia 12 stycznia 1996 r. N 7-ФЗ). Określa również, które struktury są uznawane przez organizacje non-profit, w jakich formach mogą one działać, zasady ich tworzenia, likwidacji i reorganizacji, wymienia główne rodzaje działań i wskazuje, które z tych firm są uważane za zorientowane społecznie, w jaki sposób i w jakich przypadkach mają państwo wsparcie. Ponadto dokument zawiera informacje o zasadach prowadzenia rejestru społecznych organizacji non-profit, opisano uprawnienia organów zarządzających w podejmowaniu decyzji o wsparciu tych firm.
O istocie koncepcji
Aby ustalić, które formacje mają status „zorientowanych społecznie organizacji komercyjnych”, musisz najpierw przejść do koncepcji „organizacji non-profit” i dowiedzieć się, jakie są te struktury. Mówimy więc o firmach, których dochód nie jest priorytetowym obszarem działalności, a zyski nie są dzielone między uczestników edukacji.
Cele dobrowolnego partnerstwa
Podobne grupy są tworzone w celu wykonywania następujących zadań:
- działalność charytatywna (pomoc dla domów dziecka, rodzin wielodzietnych, osób niepełnosprawnych);
- rozwój naukowych, kulturalnych i edukacyjnych sfer życia ludzi;
- przeprowadzanie wydarzeń w celu uzdrowienia różnych grup społecznych;
- zaspokojenie duchowych potrzeb ludności;
- ochrona praw człowieka zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;
- pomoc prawna dla zwykłych obywateli, pomoc w rozwiązywaniu sporów itp.
Każda taka organizacja mająca na celu stworzenie może mieć inny rodzaj działalności, ale musi mieć na celu tworzenie korzyści społecznych dla ludzi.
Prawa i obowiązki stowarzyszeń
Organizacje, które nie koncentrują się na korzyściach finansowych, oficjalnie otrzymują swój status po rejestracji zgodnie z regulaminem postępowania w sposób określony przez prawo. Mają pewne wartości lub przedmioty w swojej własności (lub w zarządzie) i, zgodnie ze swoimi obowiązkami, są za to odpowiedzialni, mogą wykonywać prawa własności, składać pozwy i być pozwanym w tym procesie. Nadano im nazwę, w której składzie wskazano organizacyjną i prawną formę społeczeństwa oraz rodzaj jego działalności.Bez wątpienia taka struktura powinna mieć równowagę (szacunek). Z reguły organizacja non-profit jest tworzona na czas nieokreślony. Wyjątek jest możliwy, jeśli w dokumentach założycielskich wskazany jest określony okres działalności. Takie społeczności mają prawo do otwierania rachunków w instytucjach bankowych na terytorium Federacji Rosyjskiej i za granicą i są pozbawione takiej możliwości tylko w przypadkach sprzecznych z ustawodawstwem kraju.
Zarząd firmy rozpoczyna pieczęć, w której nazwa firmy jest (w pełni) w języku ojczystym (rosyjskim). Na żądanie zarządu firma może wydawać formularze z nazwą i używać pieczęci firmowej. W razie potrzeby możesz stworzyć własne logo.
Które organizacje są uważane za zorientowane społecznie?
W Rosji zarejestrowana jest dość duża liczba firm, które nie mają na celu osiągnięcia zysku. Ale status zorientowanej społecznie organizacji non-profit może nie zostać przypisany wszystkim. Są dwa kryteria, według których firma nabywa ten „tytuł”: forma organizacji i rodzaj działalności określony w dokumentach założycielskich.
Warunek wstępny
Akt prawny stanowi, że wsparcie formalne udzielane jest tym formacjom, których forma organizacji jest jedną z tych, które są określone w powyższej ustawie:
„Organizacje non-profit mogą być tworzone w formie organizacji publicznych lub religijnych (stowarzyszeń), społeczności rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej, stowarzyszeń kozackich, partnerstw non-profit, instytucji, autonomicznych organizacji non-profit, fundacji społecznych, charytatywnych i innych, fundacji, stowarzyszeń i związków, a także w innych formach określone w przepisach federalnych (art. 2 ust. 3 (z wyjątkiem korporacji państwowych, spółek państwowych, stowarzyszeń publicznych będących partiami politycznymi) (art. 2. Punkt 2.1.);
Kierunki pracy
Drugim kryterium jest rodzaj działalności firmy. Społeczeństwo można uznać za zorientowane społecznie, jeśli priorytetem jego funkcjonowania jest:
- wspieranie obywateli i ochrona ich interesów w sferze społecznej;
- współpracować z ludnością w ramach przygotowań do eliminacji skutków wszelkich katastrof (spowodowanych przez człowieka, środowiskowych), klęsk żywiołowych, wypadków, a także pomagając ludziom, którzy przeżyją wymienione wydarzenia;
- pomoc potrzebującym: uchodźcy, przesiedleńcy, uczestnicy wszelkiego rodzaju konfliktów (społecznych, religijnych ...);
- ochrona przyrody i zwierząt;
- ochrona budowli o znaczeniu historycznym, kulturowym, różnych miejsc pochówku;
- pomoc prawna dla ludności (doradztwo, edukacja) mająca na celu ochronę praw przysługujących mieszkańcom;
- sponsoring, mecenat;
- zapobieganie przejawowi aspołecznych form ludzkich zachowań;
- pomoc dla domów dziecka;
- działania mające na celu oszczędzanie świadczeń społecznych w dziedzinie kultury, edukacji, sportu, ochrony zdrowia itp., pomoc w rozwoju tych obszarów, działania na rzecz poprawy stanu duchowego obywateli.
Władze, które przyczyniają się do zdefiniowania społeczności jako organizacji zorientowanej społecznie, mogą rozpoznać inne rodzaje działań, ale jednocześnie muszą przyczynić się do rozwiązania problemów społecznych i poprawy życia ludności.
Wsparcie dla organizacji non-profit
Jeśli organizacja uzyska powyższy status i działa na rzecz dobra społeczeństwa, jak wskazano w jej dokumentach założycielskich, może liczyć na wsparcie państwa. Formy pomocy udzielane przez władze mogą się różnić. To jest:
- przekazywanie funduszy społecznie zorientowanym organizacjom non-profit na usługi społeczne dla ludności, dostarczanie niezbędnych informacji, przekazywanie do użytkowania nieruchomości znajdujących się w bilansie struktur państwowych, prowadzenie konsultacji, przygotowywanie pracowników do pracy, a także osoby chętne do dobrowolnego świadczenia usług na rzecz przedsiębiorstw, oraz także ich szkolenie, rozwój zawodowy i profesjonalizm;
- uproszczenie płatności podatków i różnych rodzajów opłat (zgodnie z procedurą przewidzianą przez prawo);
- składanie zamówień na te firmy w celu wykonywania pracy dla agencji rządowych, dostarczanie towarów i usług;
- przyznanie prawa do udziału w zamówieniach społecznych organizacji non-profit;
- interakcja z osobami prawnymi, które świadczą pomoc prawną dla tych firm (najczęściej jest to świadczenie, gdy płacą podatki)
Inne formy pomocy
W zależności od ram regulacyjnych regionu, jego funduszu finansowego, działania społecznych organizacji non-profit mogą być wspierane poprzez alokację środków z budżetu. Emisja pieniędzy dla firm odbywa się w formie dotacji. Ta pomoc finansowa ma na celu pomóc firmie w świadczeniu różnych usług dla ludności. Wydatki są weryfikowane przez właściwe organy.
Również nieruchomości wymienione w bilansie organów miejskich lub władz państwowych są przekazywane takim spółkom do użytku. Jednocześnie ściśle wykorzystuje się jego wykorzystanie, ponieważ prawo o społecznie zorientowanych organizacjach non-profit stanowi, że wszystkie udostępnione obiekty powinny być wykorzystywane wyłącznie zgodnie z ich przeznaczeniem.
Należy zauważyć, że organy rządowe wnoszą wkład nie tylko w tę grupę organizacji, ale także w zwykłe organizacje non-profit (w formie pomocy gospodarczej). Ale zawsze społeczeństwa zorientowane społecznie są priorytetem przy rozważaniu tej kwestii.
Możliwości organu zarządzającego
W celu prowadzenia rejestru wszystkich formacji wspieranych przez państwo, określania rodzajów pomocy, kontrolowania wydawania dotacji i przenoszenia własności, prowadzony jest rejestr organizacji społecznych non-profit. Ustawa wyraźnie określa procedurę prowadzenia wykazu, a także uprawnienia organów udzielających pomocy tym strukturom. W szczególności mają prawo do opracowywania programów federalnych wspierających te społeczeństwa, wdrażających je, a także pomagających w realizacji zadań programów regionalnych. Jak wspomniano powyżej, dzieje się tak poprzez przyznawanie dotacji na konkurencyjne finansowanie różnych projektów zaangażowanych w społecznie zorientowane organizacje non-profit, a także poprzez zapewnienie wsparcia infrastrukturalnego, metodologicznego i informacyjnego.
Jednocześnie władzom państwowym przysługuje prawo uczestniczenia w rozwoju regionalnych i międzygminnych programów mających na celu promowanie organizacji non-profit. Mogą poradzić sobie z ich wdrażaniem. Tworząc plany pomocy dla tych struktur, bierze się pod uwagę kulturowe, gospodarcze i społeczne cechy regionu.
Lista firm non-profit
Zgodnie z procedurą przewidzianą przez prawo władze wykonawcze na różnych poziomach prowadzą rejestr organizacji społecznych non-profit, które otrzymały pomoc od państwa. Listy wskazują wyczerpujące informacje o każdej strukturze, aby zapewnić porządek i kontrolę nad rodzajami pomocy. Każdy zestaw informacji o takiej formacji zawiera następujące dane:
- Nazwa (koniecznie kompletna, jak w dokumentach założycielskich), adres organizacji, stanowy numer rejestracyjny stanu rejestracji.
- Kod identyfikacyjny podatnika.
- Informacje o rodzaju organizacji, w której udzielono pomocy, od państwa (forma wsparcia i jego wielkość).
- Termin, na jaki pomoc jest przeznaczona.
- Nazwa organów wykonawczych, z którymi udzielono wsparcia.
- Data decyzji władz o udzieleniu lub zakończeniu pomocy.
- Dane dotyczące rodzajów działań, w które zaangażowana jest formacja.
- Informacje na temat naruszeń popełnianych przez organizacje non-profit zorientowane społecznie, szczególnie w związku z ukierunkowanym wykorzystaniem pomocy (fundusze i mienie).
Należy zauważyć, że przedsiębiorstwa te są uwzględnione na tej liście dopiero po odnotowaniu faktu otrzymania pomocy finansowej (dotacji).
Wszystkie informacje na temat społecznych organizacji non-profit przedstawione w rejestrach są dostępne dla wszystkich, którzy chcą się z nimi zapoznać.
Organ zarządzający
Rząd Rosji upoważnił Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej do podjęcia decyzji o udzieleniu wsparcia państwowego organizacjom społecznym, dał mu prawo do pracy w tym obszarze polityki państwa i do angażowania się w regulacje prawne w tym obszarze, a mianowicie: do podejmowania decyzji regulujących procedurę prowadzenia rejestru spółek i przechowywania przedłożonych przez nich dokumentów , a także opracować wymagania dotyczące sposobów zapewnienia korzystania z takich list (dekret z 16.04. 2011 nr 276).
Jak uzyskać pomoc
Aby to zrobić, kierownictwo społecznie zorientowanej organizacji non-profit musi zwrócić się do organów wykonawczych z pytaniem, jakie akty normatywne zostały przyjęte w celu wsparcia takich firm, a następnie, na podstawie tych dokumentów, skorzystać z prawa do otrzymania pomocy państwa.
Rząd zawsze pracuje nad poprawą jakości życia ludności. Dlatego przyczynia się do rozwoju zorientowanych społecznie organizacji non-profit. Aby uzyskać wsparcie ze strony władz lub samorządu lokalnego, każda formacja musi mieć jasny cel, znać swoje prawa i działać na rzecz dobra społeczeństwa. A wtedy pomoc finansowa, majątkowa i informacyjna będzie łatwo dostępna dla firmy.