Hazard, kasyna i automaty do gier w Federacji Rosyjskiej nie są prawnie zabronione. Kara nakładana jest wyłącznie za nielegalną organizację i prowadzenie hazardu. Każdy obywatel ma możliwość zorganizowania firmy hazardowej - wystarczy uzyskać specjalne pozwolenie. W przeciwnym razie powstanie sprawa karna, której przebieg i konsekwencje zostaną opisane w tym artykule.
Hazard: co to jest?
W Rosji obowiązuje ustawa nr 244-FZ „W sprawie państwowej regulacji działalności w zakresie organizacji gier hazardowych”. Zgodnie z tym aktem prawnym gry hazardowe są rozumiane jako umowy zawierane między uczestnikami i organizatorami w oparciu o ryzyko. Liczba uczestników jest zawsze ograniczona. Mogą grać przeciwko organizatorowi lub między sobą. Zasady są zawsze ustalane przez organizatora.
Warto rozróżnić pojęcia gier hazardowych i loterii. W pierwszym przypadku obowiązują normy prawa karnego, w drugim - administracyjnym. Często oszuści ukrywają kasyno jako loterię, co podlega karze zgodnie z kodeksem karnym Federacji Rosyjskiej.
Organizatorem gry może być osoba fizyczna lub prawna. To on jest odpowiedzialny za nielegalną organizację i prowadzenie gier hazardowych. Kara nakładana jest zgodnie z przepisami Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, jeżeli jest to osoba fizyczna, oraz zgodnie z normami Kodeksu wykroczeń administracyjnych - jeżeli w sprawę zaangażowane są osoby prawne.
Odpowiedzialność karna za nielegalną organizację i prowadzenie gier hazardowych
Założenie firmy hazardowej dzisiaj nie jest takie proste. Musisz przejść przez wiele skomplikowanych biurokratycznych procedur, poprosić o wiele dokumentów, znaleźć odpowiednie miejsce itp. Oczywiście poszczególni obywatele nie chcą się kłopotać taką pracą i dlatego nielegalnie organizują swoją działalność. To z kolei jest przestępstwem, za które należy nałożyć sankcje.
Mówimy o zwykłych obywatelach, czyli jednostkach. Zgodnie z art. 171,2 rosyjskiego kodeksu karnego obywatel zostaje ukarany grzywną w wysokości do pół miliona rubli lub karą pozbawienia wolności do pięciu lat. Istnieje również szereg okoliczności obciążających, między innymi:
- popełnienie przestępstwa przez osobę zajmującą swoje oficjalne stanowisko (na przykład policjant „chroni” organizatorów kasyna);
- popełnianie przestępstwa w grupie;
- wydobycie szczególnie dużych dochodów.
Zaostrzone przestępstwo pociąga za sobą grzywnę w wysokości do miliona rubli, karę pozbawienia wolności do sześciu lat lub pozbawienie zdolności do zajmowania stanowiska zawodowego przez okres do pięciu lat.
W związku z tym nakładane są dość poważne sankcje za nielegalną organizację i prowadzenie gier hazardowych. Następnie porozmawiamy o tym, jak zorganizować działalność hazardową zgodnie z prawem.
Problemy regulacji kryminalnych w dziedzinie nielegalnej organizacji i prowadzenia gier hazardowych
W komentarzach do art. 171.2 rosyjskiego kodeksu karnego odnosi się do możliwych trudności i problemów, które mogą pojawić się przy organizacji państwowych regulacji hazardu. Udana praca w tym obszarze jest możliwa tylko w przypadku kompetentnego podkreślenia szczególnych cech branży hazardowej. Należą do nich:
- płatność i ryzyko;
- obecność porozumienia między uczestnikami a organizatorem;
- obecność zasad gry, warunki uzyskania wygranej i inne funkcje.
Takie przestępstwo, jak nielegalne tworzenie i prowadzenie hazardu, ma cały system przedmiotów. Na pierwszym etapie jest obiekt ogólny. Rozumie się przez to ustawową procedurę wdrażania gospodarki państwowej. Oto obiekt gatunkowy - kolejność realizacji działalności gospodarczej. Wreszcie istnieje natychmiastowy przedmiot. Mówimy tutaj o procesie biznesowym, który jest legalny lub nielegalny.
Przedmiot przedmiotowego przestępstwa ma zatem bardzo nietypową specyfikę. Podczas gdy większość przestępstw zapisanych w Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej ma ogólny cel moralności publicznej i zdrowia, w przypadku omawianego czynu mówimy o czynniku ekonomicznym.
Państwowa regulacja działalności hazardowej
Prokuratura Federacji Rosyjskiej uważnie monitoruje, czy hazard w tym kraju jest zorganizowany zgodnie z prawem. Istnieje specjalna procedura budowania i wdrażania firmy z automatami do gier i kasynami. Najpierw musisz poprosić i kupić specjalną licencję. Następnie będziesz musiał pracować zgodnie z prawem pod stałym nadzorem państwa. 
Same władze muszą regulować działalność hazardową w następujący sposób:
- ustanowić procedurę realizacji działań dotyczących tworzenia działalności hazardowej i jej realizacji;
- zidentyfikować obszary i strefy dozwolone dla gier hazardowych;
- wydawać odpowiednie licencje i zezwolenia;
- sprawować stałą kontrolę państwa nad organizacją gier hazardowych.
Właściwymi organami w tym przypadku będą specjalne ministerstwa i ministerstwa upoważnione do organizacji i prowadzenia gier hazardowych.
Dozwolone dla obszaru gry
W Federacji Rosyjskiej istnieje pięć stref hazardu - specjalne terytoria, na których dozwolona jest legalna organizacja i prowadzenie hazardu. W granicach każdej takiej strefy dozwolony jest nie więcej niż jeden zakład hazardowy. Obecnie lista stref hazardu obejmuje następujące regiony:
- Ałtaj, Krasnodar i Primorsky Territories;
- Obwód kaliningradzki;
- Republika Krymu
Za tworzenie i likwidację stref hazardowych odpowiada rosyjski rząd. Do jego kompetencji należy tworzenie granic, znaków, nazw i innych parametrów zakładów hazardowych. Jednocześnie władza wykonawcza Federacji Rosyjskiej nie może podjąć decyzji o usunięciu strefy hazardu w ciągu dziesięciu lat od momentu jej utworzenia.
Cechy nielegalnego biznesu hazardowego
Należy zwrócić uwagę na działania organów ścigania, które prowadzą dochodzenia w tej dziedzinie. Oto kilka punktów, na które śledczy lub oficer śledczy powinien zwrócić uwagę, aby wykryć nielegalne zachowanie hazardowe:
- korzystanie z automatów do gier lub innego specjalnego sprzętu, który można wykorzystać do prowadzenia gier o charakterze hazardowym;
- dostępność konkretnych informacji o kasynach lub automatach do gier;
- korzystanie z Internetu do organizowania kasyn online;
- organizatorzy nie mają specjalnej licencji ani wygasłej licencji.
Zatem zasady i warunki organizacji nielegalnej działalności hazardowej są zawsze równie proste. Przestępcy nie mają odpowiedniej dokumentacji, pracują pod ziemią i mają ograniczony krąg odwiedzających.
Procedura badania spraw
Artykuł 171.2 rosyjskiego kodeksu karnego nie zawiera żadnych informacji na temat procedury dochodzenia w sprawie przestępstw w dziedzinie nielegalnej organizacji i prowadzenia hazardu. Dlatego należy zwrócić uwagę na działalność zawodową organów ścigania. Zawsze działają zgodnie ze ścisłym planem, którego pierwszym celem jest wyjaśnienie metody popełnienia czynu zabronionego.Metody są z nią nierozerwalnie związane. Motywy i cele przestępców w tym obszarze są zawsze finansowe. Konieczne jest również ujawnienie tożsamości przestępców.
Jak rozpoczyna się operacja polegająca na schwytaniu organizatorów nielegalnej organizacji i prowadzeniu hazardu? Opis przypadku otrzymany od organów ścigania od organów obejmuje zadanie monitorowania podejrzanych obiektów. Następnie musisz spróbować ustalić osobowość. Gdy tylko zgromadzona zostanie wystarczająca ilość informacji, sami pracownicy będą ubiegać się o usługi kasyn. Nazywa się to wyimaginowaną transakcją, niezbędną do weryfikacji mechanizmu działającej organizacji. Na ostatnim etapie przesłuchiwani są świadkowie i oskarżeni, skonfiskowany sprzęt, sprawdzana dokumentacja, przeprowadzane są badania i eksperymenty.
Kasyno online
W krajach na całym świecie podejście do kasyn online jest inne. Gdzieś do ich organizacji potrzebna jest licencja, a gdzieś podobne zasoby można utworzyć bez dokumentacji. Czy kasyna online są dozwolone w Federacji Rosyjskiej?
Zgodnie z art. 171 ust. 2 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej oraz ustawą federalną nr 244 z 2006 r. Kraj ustanawia całkowity zakaz organizowania gier hazardowych poza wyspecjalizowanymi salami i terytoriami. Twórcy sal gier w przestrzeni internetowej zostaną pociągnięci do odpowiedzialności zgodnie z art. 171.2 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Jeśli organizatora kasyna nie ma w Rosji, sankcja zostanie nałożona na odpowiedniego dostawcę Internetu.
Orzecznictwo
Aby lepiej zrozumieć przedmiotowe przestępstwo, warto mówić o jednym prawdziwym przykładzie. Organy ścigania wszczęły sprawę dotyczącą organizacji hazardu przez mężczyznę i kobietę. Pokój z wieloma automatami znajdował się poza wyspecjalizowanym obszarem, w wyniku czego nie został zarejestrowany w rejestrze stanu. Ponadto lokale hazardowe umożliwiły uzyskanie szczególnie dużych zysków z nielegalnego biznesu.
Jak się okazało, mężczyzna i kobieta byli operatorami stołów do gier. Z uwagi na fakt, że obaj oskarżeni zostali pozytywnie scharakteryzowani i mieli dzieci, dwa lata więzienia zamieniono na kurację.
Kara administracyjna
Kodeks wykroczeń administracyjnych zawiera także zasady dotyczące gier hazardowych. Artykuł 14.1.1 Kodeksu opisuje osoby prawne, które nielegalnie organizują działalność hazardową. Grzywna w tym przypadku wynosi 1 milion rubli. Ta sama kara zagraża organizatorom kasyn za pośrednictwem sieci łączności internetowej.
Oprócz kasyna mówimy o bukmacherach w CAO. Za organizowanie działalności bukmacherskiej bez specjalnej licencji sprawcy grożą grzywną w wysokości do 4 tysięcy rubli. Jeśli mówimy o osobach prawnych, kwota grzywny będzie nieco wyższa - do 1 miliona rubli.