Władza powinna obejmować wszystkie regiony kraju. Kto jest upoważnionym przedstawicielem prezydenta Federacji Rosyjskiej w danym okręgu federalnym? Urzędnik mianowany przez głowę państwa, w granicach geograficznych powierzonych mu przez okręg federalny, reprezentuje prezydenta i pełni wszystkie funkcje głowy państwa w ramach konstytucyjnych uprawnień przywódcy kraju. Stanowisko to jest zawarte w strukturze Administracji Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Dla każdego powiatu wyznaczany jest przedstawiciel.
Historia stworzenia
Utworzenie Instytutu Autoryzowanych Przedstawicieli datowane jest na 13 maja 2000 r. W ramach podpisanego dokumentu reguluje go Rozporządzenie w sprawie Pełnomocnika Prezydenta Rosji.
Pierwszym przedstawicielem pełnomocnym był kustosz Centralnego Okręgu Federalnego Georgy Poltavchenko, który do 2000 r. Reprezentował głowę państwa w obwodzie leningradzkim.
Dzisiaj
Obecnie stanowisko w Centralnym Okręgu Federalnym zajmuje Aleksiej Gordeev.
Upoważniony przedstawiciel przedstawia pięciu zastępców, którzy są również członkami administracji prezydenta - O. Atyukov, A. Zhuravlev, M. Zyazikov, N. Ovsienko, V. V. Potomsky, a także ma pięciu asystentów .
O pracy
Urzędnik jest mianowany przez prezydenta, składa raporty i raporty bezpośrednio do głowy państwa. Kadencja jest również określana osobiście przez prezydenta w ramach jego kadencji.
Pełnomocnicy przedstawicieli władzy - jest to cały aparat pracowników, o kolejności pracy między nimi a innymi jednostkami administracji decyduje szef administracji prezydenta.
W swojej pracy pełnomocnik kieruje się podstawowymi przepisami, dekretami prezydenckimi i zarządzeniami szefa administracji prezydenckiej.
Główne zadania
- Prace nad wdrażaniem kluczowych obszarów polityki.
- Monitorowanie i ocena realizacji zamówień i decyzji wyższych struktur.
- Realizacja prezydenckiej polityki personalnej.
- Składanie szefowi państw regularnych raportów na temat zapewnienia bezpieczeństwa narodowego, realnego stanu regionu i przedstawianie prezydentowi propozycji dotyczących optymalizacji.
Funkcje
- Koordynacja pracy organów wykonawczych.
- Analiza i ocena skuteczności organów ścigania, w tym ocena personelu, sugestie dotyczące optymalizacji dla Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
- Upoważniony przedstawiciel opracowuje programy kompleksowego rozwoju powierzonych mu terytoriów.
- Przedstawia następnie zgodę kandydatów na powołanie do służby cywilnej.
- Wreszcie pełnomocnik przedstawia propozycje przyznania nagród i stopni wojskowych.
Prawa
Przedstawiciel prezydenta w okręgu federalnym może zażądać dokumentów niezbędnych do pracy w instytucjach państwowych i, w razie potrzeby, wysłać swoich pracowników do udziału w pracach organów rządowych. Wysłannik ma prawo do korzystania z baz danych, stanowych i rządowych systemów komunikacji.
Do jego zadań należy monitorowanie postępów we wdrażaniu programów federalnych związanych z jego dzielnicą oraz monitorowanie realizacji zamówień prezydenckich. Upoważnionemu przedstawicielowi powierzono kontrolę nad prawidłowym wydatkowaniem budżetu federalnego na jego terytorium.
Polred wysyła skargi i odwołania obywateli do władz.
Może zaproponować zachęty dla ciał lub wręcz przeciwnie, zaproponować komuś zastosowanie rygorystycznych środków.
W razie potrzeby upoważniony przedstawiciel rządu ma prawo przyciągnąć pracowników organów kontrolnych głowy państwa do przeprowadzenia kontroli; nieograniczony dostęp do wszelkich organizacji na jego terytorium jest otwarty dla pełnomocnika. Ponadto urzędnik ten, w razie potrzeby, jest uprawniony do wydawania poleceń dotyczących tworzenia organów doradczych i doradczych.
Będąc pełnoprawnym szefem aparatu, wysłannik opracowuje opisy stanowisk dla swoich pracowników, jest upoważniony do mianowania i zwalniania swoich pracowników, zachęcania, a także stosowania wobec nich rygorystycznych środków, do wysyłania ich w razie potrzeby.
Powiaty
Dekretem prezydenckim powołuje się pełnomocników w siedmiu okręgach federalnych - w środkowej i południowej, północno-zachodniej i Wołdze. A także na Uralu, Syberii i wreszcie na Dalekim Wschodzie.
Najtrudniejszymi obszarami do zarządzania były południe i daleki wschód. To właśnie w tych dwóch okręgach władze często się zmieniały, po pierwsze z powodu niezdolności do przezwyciężenia problemów Północnego Kaukazu w okręgu południowym, a po drugie z powodu silnego oddalenia Dalekiego Wschodu od centrum. Od 2002 r. Odpowiednio pięciu i czterech upoważnionych przedstawicieli zostało zastąpionych na tych terytoriach rosyjskich.