Społeczeństwo danego kraju nie jest uważane za zamożne, jeśli jego obywatele, którzy znajdują się w trudnej sytuacji życiowej, nie są w stanie uzyskać ochrony socjalnej ani pomocy. Rozwój i finansowanie różnych rodzajów usług socjalnych jest nie mniej ważny dla osiągnięcia dobrobytu kraju niż rozwój dziedzin gospodarki, nauki, zdrowia, edukacji i kultury.
W Rosji lista usług socjalnych dla osób niepełnosprawnych i starszych jest zagwarantowana przez ustawę federalną z 1995 r. I zredagowana w 2004 r. Nie należy jednak zakładać, że wsparcie społeczne rozciąga się na obsługę tylko niepełnosprawnych obywateli, a mianowicie: osób potrzebujących i niepełnosprawnych oraz emerytów. We współczesnym prawodawstwie kategorie osób z prawem do usług społecznych są znacznie rozszerzone. Oznacza to, że charakter i forma, lista rodzajów usług socjalnych mających na celu wsparcie potrzebującej populacji, uległy zmianie.
Główne typy
Służba społeczna, jako jeden z najważniejszych czynników ochrony socjalnej ludności Federacji Rosyjskiej, ma obecnie dziewięć głównych rodzajów, które powinny przyczynić się do praktycznego rozwiązania trudnych sytuacji w życiu społeczeństwa jako całości, poszczególnych rodzin i jednostek. Oto lista usług:
- Stacjonarne.
- Półstacjonarne (wydziały dzienne, nocne).
- Serwis domowy.
- Zapewnienie tymczasowego schronienia.
- Rehabilitacja społeczna.
- Pilna usługa.
- Pomoc finansowa.
- Poradnictwo społeczne.
- Patronat społeczny.
Konieczne jest bardziej szczegółowe rozważenie, jaki rodzaj pomocy zapewnia każdy z tych rodzajów usług klientom centrów społecznych, a także, kto z potrzebujących obywateli ma prawo z nich korzystać.
Opieka szpitalna
Stacjonarne społeczne rodzaje usług socjalnych oznaczają całodobowy pobyt potrzebujących obywateli w specjalnie do tego celu wyposażonych instytucjach. Takie instytucje są przeznaczone dla osób, które są całkowicie lub częściowo niezdolne do samoobsługi i (lub) przemieszczania się, które potrzebują opieki z zewnątrz, usług domowych, stałego nadzoru, opieki medycznej, a mianowicie:
- emeryci;
- weterani;
- osoby niepełnosprawne (zarówno dorośli, jak i dzieci);
- obywatele niepełnosprawni fizycznie lub umysłowo;
- sieroty i nieletni, którzy znajdują się w trudnej sytuacji życiowej lub zostali pozbawieni opieki.
Instytucje stacjonarnych rodzajów usług socjalnych różnią się przeznaczeniem, pobyt w nich może być tymczasowy lub stały. Istnieją ogólne typy pensjonatów, w których przyjmowane są osoby w wieku emerytalnym, niepełnosprawne osoby dorosłe (pierwsza, druga grupa), które są całkowicie lub częściowo niezdolne do samodzielnej opieki.
W przypadku osób niepełnoletnich zapewniane są instytucje ogólnego typu, w których wysyłane są sieroty, dzieci bez stałej lub czasowej opieki rodzicielskiej lub znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej dla dziecka.
Placówki dla dzieci mogą być wyspecjalizowane, przeznaczone dla nieletnich niepełnosprawnych ruchowo, z zaburzeniami psychicznymi i osób niepełnosprawnych. Neuropsychiatryczne szkoły z internatem dla dorosłych również należą do podobnych rodzajów usług socjalnych.
Serwis domowy
Jedną z form wsparcia społecznego wdraża się w odniesieniu do osób niepełnosprawnych i emerytów, którzy są w stanie wykonywać przynajmniej niezbędne czynności samoopieki.Kiedy osoby te nie mają pilnej potrzeby przeprowadzki do placówek stacjonarnych, pracownicy usług społecznych pomagają klientom w warunkach ich zwykłego środowiska domowego, to znaczy w domu.
Przez rodzaje tego rodzaju usług społecznych należy rozumieć pierwszą pomoc medyczną, różne usługi domowe i higieniczne oraz dostarczanie żywności.
W domu pomoc udzielana jest także osobom, których zgodnie z listą przeciwwskazań nie można umieszczać w placówkach stacjonarnych, ale które wymagają opieki z zewnątrz.
Wyspecjalizowane centra powiatowe są zobowiązane do swoich klientów:
- zapewnić terminową opiekę medyczną;
- zorganizować dostawę żywności;
- pomagać w nabywaniu leków;
- organizować eskortę do placówek medycznych;
- pomagają utrzymać warunki higieniczne;
- ułatwiać nabywanie usług prawnych i prawnych;
- pomoc we wdrażaniu usług pogrzebowych.
Półstacjonarne obiekty usługowe
Półstacjonarna służba społeczna należy do form i rodzajów usług świadczonych także w specjalnych instytucjach, ale nie stale, ale o określonej porze dnia. Usługi te obejmują osoby niepełnosprawne i seniorów, którzy są w stanie aktywnie się przemieszczać i dbać o siebie, a także dzieci znajdujące się w trudnej sytuacji psychologicznej, fizycznej i materialnej.
W tych instytucjach pracownicy socjalni świadczą usługi na rzecz obywateli w następującej formie:
- zapewnić ciepłe posiłki, miejsce do spania z czystym łóżkiem i inne warunki życia, a także podstawowe warunki wypoczynku;
- pomagają uzyskać kupony na leczenie sanatoryjne, leczenie i rehabilitację, aby uzyskać protetykę;
- organizować warunki dla działań sanitarno-higienicznych;
- zapewnić pomoc psychologa;
- pomoc w uzyskaniu szkolenia zawodowego, edukacji, zatrudnienia;
- pomoc w uzyskaniu usług prawnych;
- świadczyć usługi pogrzebowe.
Półstacjonarne obiekty noclegowe działają również w Federacji Rosyjskiej. Zapewniają nocleg, niezbędną pierwszą pomoc, bezpłatne jednorazowe posiłki, produkty higieniczne i inne usługi socjalne dla obywateli, którzy nie mają szczególnego zatrudnienia i mieszkania, a także tych, którzy niedawno zostali zwolnieni z miejsc pozbawienia wolności. Te ostatnie pomagają również pracownikom socjalnym odzyskać dokumenty, relacje społeczne z krewnymi i prawa mieszkaniowe.
Instytucje tymczasowego schronienia
W przeciwieństwie do półstacjonarnych zakładów, które działają tylko o określonych porach dnia, hotele socjalne, schroniska i specjalistyczne centra adaptacyjne zapewniają klientom usług społecznych tymczasowe całodobowe schronienie i niektóre inne rodzaje usług.
Tymczasowe schronienie jest przede wszystkim konieczne dla dzieci, które nie mają mieszkania: sieroty; dzieci pozbawione opieki rodzicielskiej; ofiary przemocy domowej; uwikłany w sytuacje istotne dla dziecka. Dla takich dzieci zorganizowano specjalny program zasad usług socjalnych.
Rodzaje usług socjalnych dla nieletnich w schroniskach tymczasowych obejmują szerszy zakres usług i działań niż dla osób dorosłych. Oprócz wygodnego zakwaterowania, wyżywienia, opieki medycznej, warunków higienicznych i zorganizowanego wypoczynku dzieci otrzymują pomoc nauczycieli, nauczycieli, psychologów, przedstawicieli prawnych i prawnych. Takie schroniska działają jako centra rehabilitacji społecznej dla dzieci. Pomagają uporządkować los nieletnich, zapobiegając w ten sposób bezdomności w dzieciństwie.
Zapewnione jest także tymczasowe schronienie z żywnością, dobrymi warunkami mieszkaniowymi i warunkami życia dla osób niepełnosprawnych, emerytów i rencistów, którzy mogą się przemieszczać i przynajmniej częściowo dbać o siebie.
Z tego rodzaju usług socjalnych korzystają osoby wymagające nadzoru, ale czasowo pozbawione są opieki nad bliskimi z powodu choroby ich opiekunów, wyjazdu na wakacje, podróży służbowych i innych przyczyn ich nieobecności.
Z tymczasowych schronień mogą korzystać osoby będące ofiarami przemocy, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych, osób bezdomnych i innych obywateli.
Pomoc finansowa
Mówiąc o rodzajach usług społecznych, ludność otrzymuje je głównie w formie usług długoterminowych. Pomoc materialna ma charakter krótkotrwały lub jednorazowy i jest udzielana biednym i potrzebującym obywatelom, którzy znajdują się w trudnej sytuacji, takiej jak na przykład konsekwencje klęski żywiołowej lub społecznej.
Wsparcie materialne można wyrazić w formie pieniędzy, a także artykułów odzieżowych, obuwia, ciepłych i dziecięcych ubrań, higieny, środków transportu i środków technicznych, paliwa i innych.
Pilne usługi socjalne
Jest to jednorazowa pomoc, którą obywatele otrzymują w wyspecjalizowanych działach usług społecznych. Z form i rodzajów pilnego wsparcia korzystają przede wszystkim osoby niepełnosprawne i osoby starsze. Znacznie mniejszy odsetek stanowią samotni obywatele, duże rodziny i samotni rodzice, bezrobotni, bezdomni, ofiary pożaru, uchodźcy i inne osoby.
Na pilną jednorazową pomoc może liczyć każdy, kto jest w trudnej sytuacji życiowej. W tym celu należy złożyć wniosek w dziale GUS i załączyć dokument potwierdzający minimalny dochód lub uprawniający do otrzymania pomocy społecznej.
Oddziały ratunkowe mogą zapewnić odzież, ciepłą odzież, przedmioty niezbędne przede wszystkim do racji żywnościowych lub gorącej żywności, zapewnić podstawową lub zorganizować pomoc medyczną w nagłych wypadkach oraz pomóc w zatrudnieniu, konsultacjach prawnych i innych.
Pomoc pieniężna na oddziałach ratunkowych jest udzielana, gdy obywatele potrzebują niewielkich kwot, na przykład w celu otrzymania lub przywrócenia dokumentów i innych podobnych działań.
Poradnictwo społeczne
Nie mniej niż materialne, w pracy ośrodków społecznych ważne jest wsparcie doradcze klientów, które polega na następujących rodzajach pomocy:
- informacyjny;
- psychologiczny;
- pedagogiczny;
- legalne.
Informacje kontaktowe (w bezpośrednim kontakcie ze specjalistą), a także pisemne i zdalne (przez telefon) porady konsultacyjne są zapewnione w prawie każdej instytucji pomocy społecznej.
Ponadto informacje i wsparcie psychologiczne można uzyskać za pośrednictwem jednej z 300 infolinii działających w tym kraju. Ta praktyka nadal się rozprzestrzenia.
Kto i dlaczego ucieka się do działań doradczych w zakresie usług społecznych? Osoby niepełnosprawne i seniorzy, którym trudno jest dostosować się do pewnych zmian i warunków życia. Praca ośrodków poradnictwa społecznego polega na identyfikacji wśród tej kategorii osób osób potrzebujących wsparcia psychologicznego, porad prawnych, pracy w rodzinie w celu złagodzenia stresu społecznego, zapewnienia właściwego kontaktu i korzystnych relacji jednostki z rodziną i społeczeństwem.
Osoby niepełnosprawne mogą otrzymać najbardziej kompletne informacje dotyczące edukacji, szkolenia zawodowego i zatrudnienia. Emeryci i renciści często zwracają się o pomoc w przygotowaniu dokumentów i konsultacji dotyczących świadczeń emerytalnych i świadczeń, ochrony sądowej ich praw i innych kwestii.
Społeczne wsparcie doradcze obejmuje także inne kategorie potrzebujących obywateli: rodziny duże, osoby samotnie wychowujące dzieci i dysfunkcyjne, kobiety, dzieci, bezrobotnych i bezdomnych.
Usługi rehabilitacyjne
Rehabilitacja społeczna jest złożonym procesem środków medycznych, psychologicznych, porodowych i zawodowych, które mają na celu:
- przywrócenie i zachowanie zdrowia;
- wsparcie adaptacji społecznej, najlepiej spełniającego się życia ludzkiego w społeczeństwie i rodzinie;
- pomoc w budowie najkorzystniejszych warunków życia.
Klientami usług rehabilitacji społecznej są osoby niepełnosprawne, osoby niepełnosprawne, emeryci, którzy doznali poważnych chorób, przestępcy nieletnich, kobiety, które zostały wykorzystane, oraz dzieci, które znalazły się w trudnej sytuacji dla obywateli.
W przypadku osób niepełnosprawnych taka rehabilitacja pomaga przywrócić im status społeczny, osiągnąć niezależność materialną i przystosować się w rodzinie i społeczeństwie.
Aby osiągnąć ten cel, działy rehabilitacji zwracają szczególną uwagę na rodzaje usług socjalnych. Osobom niepełnosprawnym pomaga się znaleźć pracę, przejść szkolenie zawodowe, w razie potrzeby pomaga się im w zapewnieniu telefonu komórkowego i pojazdów oraz w protetyce.
Patronat Społeczny
Ze wszystkich rodzajów usług publicznych patronat społeczny ma na celu monitorowanie specjalnych rodzin i małoletnich, wymagających stałego i długoterminowego monitorowania przez służby społeczne, pomocy w niezbędnej opiece materialnej, ekonomicznej, domowej, medycznej i profilaktycznej, a także udziału nauczycieli, psychologów i przedstawicieli prawnych. Takie prace są prowadzone przez miejskie lub regionalne centra pomocy dzieciom i rodzinom, a ponadto nie są uważane za usługi socjalne, ale za wsparcie.
Które rodziny i dzieci są objęte patronatem? Ci, którzy znajdują się w niekorzystnej społecznie i niebezpiecznej sytuacji z tendencją do zmniejszania zdolności do samodzielnego zaspokajania podstawowych potrzeb i warunków życia. Szczególną uwagę zwraca się na rodziny, w których rodzice lub opiekunowie ignorują swoje obowiązki związane z utrzymaniem, wychowaniem, edukacją nieletnich, okazują wobec nich okrucieństwo lub, poprzez swoje zachowanie, mają negatywny wpływ na zachowanie dzieci.
Również rodziny, które znajdują się w trudnych warunkach życiowych i same nie są w stanie poradzić sobie z sytuacją, potrzebują wsparcia społecznego. Są to rodziny niepełne z wieloma dziećmi, rodzice wychowujący dzieci niepełnosprawne lub sami niepełnosprawni. W każdym indywidualnym przypadku sposoby i metody działania patronatu dobierane są indywidualnie.
W Rosji stopniowo budowany jest nowy system usług socjalnych i opieki społecznej, który zaspokoi obecne potrzeby społeczne. Taki system powinien opierać się na rzeczywistych dochodach obywateli i ich palących problemach. Rzeczywiście, rozwinięte wsparcie społeczne najbardziej wrażliwych i wrażliwych grup ludności odzwierciedla stabilność gospodarczą państwa.