Le statut législatif des entreprises à but non lucratif est principalement déterminé par le Code civil russe, mais ce n'est pas le seul acte législatif à respecter. Le statut de sous-officier leur est assigné dès l'enregistrement. Les informations sur l'état civil et administratif de ces organisations seront examinées dans le cadre de cet article.
Concept
Les organisations à but non lucratif sont des organisations qui ne recherchent pas le profit comme objectif principal de leur travail et ne distribuent pas le montant reçu aux participants (article 50 du Code civil de la Fédération de Russie).
Le statut juridique des organisations autonomes à but non lucratif détermine à l'avance leurs buts et objectifs. La création d'un organisme à but non lucratif peut consister à travailler ou à promouvoir des intérêts caritatifs, éducatifs, sociaux, culturels, scientifiques et gestionnaires.
De temps en temps, cela est fait pour protéger la santé des personnes, développer le sport dans l’État ou pour satisfaire les besoins spirituels et autres besoins intangibles des personnes.
Des organisations similaires sont également créées pour assurer la protection des droits et des intérêts légitimes des personnes et de sociétés entières, pour fournir une assistance dans la résolution des litiges ou fournir des conseils juridiques.
Une caractéristique générale du statut juridique des organisations à but non lucratif est que l'existence de telles sociétés est déterminée par des objectifs qui visaient la réalisation de divers types de biens publics. Sur la base de la présentation du statut d'un organisme à but non lucratif, il est supposé qu'il est créé en tant qu'entité légale à partir du moment où la procédure d'enregistrement par l'État est établie, conformément à la loi.
Les principales différences avec les sociétés commerciales
Les différences de statut juridique des organisations commerciales et des organisations à but non lucratif sont les suivantes:
- pour les entreprises à but non lucratif, l'activité économique est auxiliaire, assurant leur participation à la circulation des biens, et l'état civil de ces entreprises est secondaire;
- les organisations commerciales exercent une activité économique qui constitue pour elles le droit civil principal et entièrement réglementé.
Contrairement aux sociétés commerciales, les organisations à but non lucratif ne participent pas de manière professionnelle aux relations immobilières. Par conséquent, pour les organisations à but non lucratif, la législation établit une capacité juridique spéciale (Clause 1, Article 49 du Code civil de la Fédération de Russie) et vous autorise à utiliser votre propriété uniquement pour accomplir les tâches indiquées dans leurs documents constitutifs (Clause 4 de l'article 213 du Code civil de la Fédération de Russie).
Les activités des organisations à but non lucratif visent la formation de biens publics. Ils sont les fiefs des infrastructures de la société civile. Ils ne participent pas à la production, mais uniquement à la redistribution des biens matériels (produit d'État).
À tous les autres égards, les organisations à but non lucratif sont des participants à part entière et permanents du chiffre d'affaires de l'immobilier, ainsi que des transactions commerciales.
Cadre législatif
Le statut d'un OBNL est déterminé par divers actes législatifs, tels que:
- Art. 50 du Code civil de la Fédération de Russie, qui stipule que les OBNL incluent des organisations qui ne définissent pas le profit comme le principal objectif du travail et ne le distribuent pas entre les participants.
- La loi n ° 7 de la loi fédérale sur les organisations à but non lucratif du 12 janvier 1996 énumère toutes les formes d'OBNL.La loi décrit la procédure à suivre pour les créer, les éliminer et les transformer.
- Lois spéciales régissant les activités des organisations à but non lucratif.
Diverses législations nationales, telles que le Code de la Russie sur les infractions administratives et le Code pénal de la Russie, expliquent les sanctions administratives, législatives et pénales applicables aux violations des dispositions de la loi par ces sociétés.
Statut juridique
À partir du moment où la procédure d’enregistrement est passée avec succès, un OBNL devient une organisation ayant:
- bilan indépendant;
- certains biens;
- la capacité de répondre à toutes les obligations émergentes avec votre propriété.
Le statut juridique des organisations à but non lucratif est également caractérisé par la capacité d'ouvrir des comptes bancaires et d'avoir leur propre tampon.
La durée d'activité d'un OBNL nouvellement créé n'est pas établie par la loi. Les activités de l’organisation ne cessent qu’après son élimination ou sa transformation.
Comme toute entité juridique, une ONG a son propre nom, y compris une indication du type d'organisation. Si l'entreprise a enregistré des droits intellectuels sur son nom, elle a le droit d'en disposer à son entière discrétion et d'imposer une interdiction ou une restriction à sa mise en œuvre par d'autres entreprises.
En ce qui concerne l'emplacement de l'OBNL, il convient de noter qu'il est indiqué dans les documents constitutifs et dans la demande lors de la réussite de la procédure d'enregistrement par l'État. Les parties intéressées peuvent visualiser ces informations en commandant un extrait du registre.
Les succursales et les bureaux de représentation des OSBL ont le droit d'exister en grand nombre. Mais il est important de savoir que la société mère est responsable de leurs activités, car ni la succursale ni le bureau de représentation n’ont le statut d’organisation indépendante.
Statut juridique administratif
Le statut administratif et juridique des organisations à but non lucratif est déterminé par les droits et obligations découlant de leur création.
Les relations entre les organisations à but non lucratif et les organismes gouvernementaux sont combinées aux fonctions que l'organisation remplit. D'une part, il est question d'obtenir différents types de permis et de licences pour la réalisation de travaux. D'autre part, le gouvernement peut fournir une assistance (par exemple, en allouant des subventions ou en allouant des ressources financières).
Selon le statut administratif et juridique des organisations à but non lucratif, malgré le fait que les organisations à but non lucratif soient publiques et créées pour remplir des tâches culturelles, scientifiques et politiques, le gouvernement contrôle leurs activités. Cela offre la possibilité de demander des comptes à ces sociétés, ce qui a été établi par la loi lorsqu’elles commettent des infractions.
Etat civil des organisations à but non lucratif
Le statut juridique des organisations à but non lucratif et leur état civil sont déterminés en fonction de la forme juridique choisie pour la mise en œuvre de l'activité. À savoir, au paragraphe 3 de l'art. 50 du Code civil de la Fédération de Russie, les formes suivantes sont indiquées:
- coopérative de consommation;
- organisme public;
- mouvement social;
- partenariat de propriétaires;
- fonds;
- chambre notariale;
- organisation religieuse.
La principale tâche de l’état civil des organisations à but non lucratif est d’accomplir les tâches sociales, culturelles et autres ayant une importance sociale prévues dans les chartes et autres documents constitutifs. Dans le même temps, la législation n'exclut pas la possibilité que les OBNL effectuent les travaux commerciaux nécessaires pour assurer les activités de l'organisation.
Cela signifie que l'entrepreneuriat ne doit pas être réalisé pour générer des revenus.
Des activités commerciales peuvent être menées pour recevoir des fonds et des subventions de l'État et pour la mise en œuvre de tâches socialement nécessaires. Par exemple, la fourniture de services payants et l'organisation ultérieure d'une soirée de charité. Les membres d'un OSBL ne sont pas autorisés à répartir leurs bénéfices entre eux.
Types d'organisations
La forme juridique d'organisation est une combinaison de certaines caractéristiques qui diffèrent objectivement dans le système général de caractéristiques des organisations. Ils distinguent ce groupe d'entreprises de tous les autres.
Examiner les options possibles pour organiser les OSBL plus en détail.
Le statut juridique des organisations d'entreprise à but non lucratif est qu'elles incluent des organisations qui ne recherchent pas de profit comme objectif principal de leur travail et ne distribuent pas de profit entre les participants. Les fondateurs ont le droit de prendre part à la gestion de ces sociétés et de constituer leur organe suprême conformément au paragraphe 1 de l'article 65.3 du Code civil de la Fédération de Russie.
Les formes juridiques des entreprises à but non lucratif sont les suivantes:
- coopérative de consommation;
- organisme public;
- association (association);
- chambre notariale;
- partenariat de propriétaires;
- Société cosaque;
- communauté des peuples autochtones de Russie.
Les formes juridiques des entreprises unitaires à but non lucratif sont les suivantes:
- des fonds;
- les institutions;
- organisations autonomes à but non lucratif;
- organisations religieuses.
Le fonds est une organisation unitaire à but non lucratif sans adhésion, créée par des citoyens et des organisations sur la base de paiements de propriété volontaires. Il accomplit des tâches de bienfaisance, culturelles, éducatives ou sociales, socialement utiles.
L’institution est une organisation à but non lucratif unitaire créée par le propriétaire pour s’acquitter de fonctions de gestion, socioculturelles ou autres, à but non lucratif (article 123.21 du Code civil de la Fédération de Russie).
Une organisation autonome à but non lucratif est une organisation unitaire à but non lucratif qui n’est pas membre et qui est organisée sur la base de contributions de propriété de personnes et d’organisations afin de fournir des services dans les domaines de l’éducation, de la santé, de la culture, de la science et autres domaines du travail à but non lucratif (article 123.24 du Code civil de la Fédération de Russie).
Une organisation religieuse est une association volontaire de résidents en Russie ou d'autres personnes résidant légalement et en permanence en Russie, formées par eux pour les tâches de la foi collective et de la propagation de la foi. Elle est enregistrée en tant qu'entité légale (organisations religieuses locales), en tant qu'association de ces entreprises (organisation religieuse centralisée). L'objectif est la diffusion d'informations religieuses (article 123.26 du Code civil de la Fédération de Russie).
Dans presque tous les cas, la différence entre les formes d'organisation et de législation des sociétés à but non lucratif n'est pas justifiée par le besoin actuel, mais résulte uniquement de l'adoption d'une loi sur leur statut (par exemple, les groupes minoritaires en tant qu'organisations sont en réalité des coopératives de consommateurs).
Dans les systèmes juridiques européens développés, on utilise généralement pas plus de 3-4 formes organisationnelles et juridiques (association ou syndicat, fondation, institution) pour refléter les caractéristiques de leur statut.
Le but de créer différentes formes d'organisation des OBNL
Fonds: la formation de propriété par le biais de paiements volontaires et leur mise en œuvre à des fins publiques. Ils n'ont pas de membres. Des activités sont menées pour atteindre les objectifs.
Associations: protection des intérêts des participants sur la base d'un accord. Ils sont créés par les structures commerciales pour organiser la gestion des affaires.
Organismes publics: travailler ensemble pour atteindre les objectifs. Organisé par un groupe de 10 personnes ayant des intérêts communs.
Associations religieuses: reconnaissance et introduction des personnes dans la foi, culte, rituels, éducation religieuse.
Coopérative de consommateurs: améliorer le statut de propriété des membres en leur fournissant une méthode de mise en commun des contributions.
Institutions: mise en œuvre des tâches culturelles, sociales, de gestion et autres du régime à but non lucratif. Les fonds sont investis par le fondateur.
ANO: fourniture de services éducatifs, médicaux, sportifs et autres.
NP: atteindre le bien-être social dans tous les domaines de la vie: santé, culture, art, sport. Ce formulaire est créé pour fournir différents types de services.
Les communautés de petites nations sont créées par les citoyens sur une base volontaire. Ils doivent contenir plus de 3 membres. Les gens sont unis sur la base d'intérêts communs, de territoires de résidence, de traditions et d'artisanat afin de préserver leur vie, leur culture et leurs principes de gestion. Ces ONG peuvent mener des activités pour s’acquitter de leurs tâches. Lorsqu'il quitte l'entreprise, un citoyen a le droit de propriété.
Le tableau montre les différences entre les principales formes d'OBNL.
| Indicateur | NP | ANO | Institution privée | La fondation | Organisation publique | Association |
| Fondateurs | individuel | individuel | Personne morale ou citoyen | Personne morale ou citoyen | 3 personnes et plus | Entité légale |
| Adhésion | oui | non | non | non | oui | oui |
| L'entreprenariat | permis | permis | permis | permis | permis | non |
| La responsabilité | non | non | oui | non | non | oui |
| Publication multimédia | non | non | non | oui | non | non |
Avantages et inconvénients des différentes formes d'organisation
Coopérative de consommation:
- Avantages: répartition des revenus, stabilité du commerce, soutien municipal.
- Inconvénients: responsabilité des dettes, flux de travail complet, nécessité d'un investissement supplémentaire en cas de coûts.
NP:
- Avantages: la sécurité des droits de propriété, il n'y a pas de responsabilité pour les créanciers, la liberté de choix de la structure organisationnelle.
- Inconvénients: le profit n'est pas distribué, développement de la documentation.
Association:
- Avantages: transformation en partenariat, utilisation gratuite des services des participants.
- Inconvénients: la responsabilité des anciens membres pour les dettes reste pendant 2 ans.
Fondation:
- Avantages: la possibilité d'entreprendre, un grand nombre de propriétaires, le manque de dette, a sa propre propriété.
- Inconvénients: rapports publics annuels, possibilité de reconnaître la faillite, aucune possibilité de transformation.
Associations religieuses:
- Avantages: ne pas avoir de droits de propriété.
- Inconvénients: pas responsable des dettes.
Institutions:
- Avantages: fournir des services payants.
- Inconvénients: responsabilité envers les créanciers, la propriété appartient au propriétaire.
Organismes publics:
- Avantages: non responsable des dettes, l'entrepreneuriat est autorisé. Liberté de choisir des tâches, des méthodes de travail.
- Inconvénients: les membres ne réclament pas d'actifs et de contributions transférés.
NCOs Unitaires:
- Avantages: pas de membres, ont l'avantage de prendre rapidement des décisions concernant les problèmes émergents.
- Inconvénients: la difficulté de prendre des décisions finales avec un grand nombre de propriétaires.
Caractéristiques
Les caractéristiques du statut juridique des organisations à but non lucratif les distinguent des structures commerciales:
- Capacité juridique limitée. Les associations ne peuvent travailler que dans les domaines indiqués dans leurs documents constitutifs et leurs lois.
- Travailler dans l'intérêt public. Les ONG ne cherchent pas de profit.
- Faire des affaires. NPO ne peut être engagée dans le commerce que dans le cadre de la réalisation de ses objectifs statutaires. Les membres ne distribuent pas de revenus entre eux.
- Grand choix de formes juridiques (OPF). Lors du développement d'un OSBL, un OPF approprié pour certaines tâches est sélectionné conformément à la loi.
- Non reconnu en faillite (sauf pour les fonds et coopératives). Lorsqu'une créance apparaît aux créanciers, le tribunal ne peut déclarer la société en faillite. Les OSBL peuvent être liquidés et des biens utilisés pour couvrir des dettes.
- Allocation de trésorerie. Les OSBL reçoivent des actifs des participants, ainsi que des dons, des paiements volontaires, des subventions de l'État, etc.
- Pour certaines ONG, l'enregistrement auprès des municipalités n'est pas obligatoire (mouvements sociaux, associations d'amateurs). De telles associations ne peuvent pas posséder des biens, des droits devant un tribunal, des comptes, des sceaux. Lors de l'enregistrement d'une fondation, un conseil d'administration doit exister.Cette forme d'OBNL ne peut être liquidée que par décision judiciaire.
Droits fondamentaux
La liste des droits des organisations à but non lucratif contient les éléments suivants:
- ouvrir des comptes bancaires dans toute la Russie, ainsi qu'en dehors de celle-ci, de la manière établie par les lois et règlements nationaux;
- avoir le sceau de l'organisation, le nom complet de l'organisation à but non lucratif établie dans la langue de l'État;
- avoir les timbres et l'en-tête de l'organisation avec son nom, ainsi qu'un emblème, qui doit être enregistré conformément aux lois en vigueur.
Caractéristiques de la charte
La charte d'un organisme à but non lucratif est un document constitutif, qui est établi lors de la constitution des OSBL, quelle que soit leur forme.
Pour un partenariat sans but lucratif, une organisation publique et une fondation, la Charte constitue la base du paquet de documents constitutif. Si une association ou un syndicat est créé, la liste des documents nécessaires contient l'accord des détenteurs de dépôts.
Une grande quantité d’informations est nécessaire pour élaborer la Charte des OSBL:
- formation des responsabilités;
- une liste des travaux sur la constitution de la société, il est extrêmement important de saisir des informations sur la procédure de vote et l’approbation des organes directeurs, ainsi que sur une liste de celles-ci pour chaque forme d’organisation;
- conditions de transfert de propriété: indiquer fondamentalement les sources d'origine et les options pour l'opération après élimination;
- conditions de participation au flux de travail de l'organisation;
- conditions et procédure pour la sortie / entrée de membres: si l'organisation est créée par la participation, elle doit indiquer ses droits et obligations, règles d'exclusion.
La charte comprend le sujet et le but, ainsi qu'une liste complète des activités qui seront menées par l'entreprise.
La charte indique l'adresse légale: il est important d'indiquer l'emplacement de l'organisation en cours de création, en faisant référence aux succursales et aux bureaux de représentation.
La charte indique les informations relatives au nom d’un organisme à but non lucratif, à la nature de son travail et à ses formes juridiques.
Conclusion
Ainsi, les OSBL, même s'ils ne sont pas engagés à générer des revenus, sont des organisations en raison du statut législatif particulier et du statut juridique des organisations à but non lucratif. Ils sont dotés de droits et d'obligations appropriés (dotés de caractéristiques établies par des actes législatifs spéciaux).
Dans le même temps, le statut législatif des sociétés à but non lucratif se caractérisera par le fait qu'elles exercent leurs activités conformément aux objectifs énoncés dans leurs chartes, qui ne sont pas liés à la génération de revenus.
En conséquence, un organisme à but non lucratif, dont le nom est enregistré avec succès de la manière prescrite, acquiert le droit exclusif de le créer. Le lieu d'un organisme à but non lucratif est le lieu d'enregistrement de son état. Ces informations, en particulier le nom et l'emplacement, doivent certainement être indiquées dans la documentation du constituant.